關于如何讓“市場騰飛”的幾點思考

楊玉聰

如何激發市場的活力，讓其走出發展的“瓶頸”，真正實現市場騰飛，是長期困擾管理部門的一個難題。《政府工作報告》中釋放出“加大簡政放權、放管結合改革力度”的信息，讓企業經營者得到了鼓舞，看到了希望。

大道至簡。省政府簡政放權，既為市場的成長增添了自由度和活力，又節約了時間和人力成本。作為地方政府也要會“念經”，真“念經”，應對下放的權力接得住，管得好，不任性。管好市場，搞好服務，減負解壓，做到只添活力，不添亂。這是一項職責，更是一種智慧。

首先是拿出勇氣。簡政放權，簡的是權利，增的是活力，少的是個人福利，增的是群眾福祉；簡政放權，既是政府職能的轉變，更是對“法無授權不可為、法定職責必須為”原則的恪守與忠誠，它需要讓渡不合理的權力、不規范的利益，讓不透明的清爽起來，讓扯皮推諉的明確起來，讓所有權力都晾曬在陽光下。孟子說：魚與熊掌不可兼得。自我開刀，并非皆是丟棄，有失就有得，失去的是個人利益至上，得到的是一份對黨的忠誠之心，對人民的服務之心；失去的是享樂主義、拜金主義的腐朽思想，得到的是清正廉潔、為民務實的好作風。是改革，就有難度，是開刀，就會疼痛。然正如習主席所說：“改革之路，無從坦途，無論發達成員還是發展中成員，都要做好為改革付出必要成本的準備。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”。

其次是強化責任，勇于擔當。有權不可任性，地方管理者要時刻牢記黨的宗旨，牢記作為一名黨員領導干部的責任擔當，以習總書記提出的“五好干部”、“三嚴三實”嚴格要求自己，敢于涉險灘，敢于攻堅克難，堅決不做太平官，慵懶官，要爭當群眾的主心骨、貼心人，見到困難迎上去，遇到難關走在前，把更多的精力放在加強公共服務和民生保障上，切實增強思想免疫力、法度執行力、用權約束力。清清白白做人，干干凈凈做事，唯有如此，民心才會向黨，力量才會凝聚。

當某一事物出現的時候，發展勢頭尚不明朗，管理者對它的風險性和前景的評估非常重要。這時候管理者就要有擔當能力和前瞻意識，要敢于探索，敢于實踐，敢為人先，先人一招，出奇制勝，占得市場先機。其實，市場就是沒有硝煙的戰場，先機就是市場的生命和活力。

強化責任落實，敢碰硬、動真格，堅持以身作則，講實話、出實招、辦實事、求實效。管理者不僅要具備前瞻眼光，還要具有沖鋒陷陣的精神與魄力。針對困難，不畏首畏尾，束手無策，止步不前。這樣只會錯失市場發展的良機，被人拋在身后，遭人恥笑。要勇于面對，問計于市場，學會冷靜分析，換位思考，機智化解。以“功成不必在我”的胸懷，以踏石留印、抓鐵留痕的魄力和釘子精神，善始善終，善作善戰，讓全黨和全國人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，創造出無愧于歷史的業績。

其三是加強學習，拓展視野。改革是一種進步，更是一種跨越，要真正理解為什么要改、如何改、怎樣改，除了有勇氣、有決心、敢于擔當之外，還要靜下心來、彎下腰來，用虔誠的、空杯的心態來學習。認認真真地、一絲不茍地學習黨的“十八大”報告，時刻牢記“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”， “為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。”逐章逐節、逐字逐句地學習“政府工作報告”，切實理解報告中“加大簡政放權、放管結合改革力度”、“今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度”、“切實做到法無授權不可為、法定職責必須為”、“地方政府對應當放給市場和社會的權力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好”、“所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的‘減法，換取市場活力的‘乘法”的真正含義，才能有的放矢，才能不走彎路，才能真正為老百姓服務。各級人員要把學習作為克難攻堅的法寶利器，更應該把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學，如饑似渴的學習。只要堅持下去，必定會積少成多，積沙成塔，積跬步以至千里。要通過學習克服心里恐慌、知識恐慌和本領恐慌，從而適應新形勢發展的要求。現代偉大的科學家華羅庚曾說：“在尋求真理的長河中，唯有學習，不斷地學習，勤奮地學習，有創造性地學習，才能越重山跨峻嶺。”歌德也曾說：“就連最大的天才，如果想單憑他所特有的內在自我去對付一切，他也決不會有多大成就”，所以用學習筑底氣，以積淀養才氣，讓能力勝任改革的需要，勝任崗位的需要，只有不斷地學習，眼界才會越來越開闊，才會在改革的大潮中從容不迫。

好風憑借力，送我上青云。當然，作為領導機關不能把權力一放了之，也需及時管控，做好調控。定期深入到市場中，傾聽經營者和消費者的呼聲與建議，并權衡利弊，適度調控，讓市場借著政策的東風，有效激發活力，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，使之走得更快更遠，從而使人民真正富裕起來，市場真正騰飛起來，使國民經濟真正發展起來，實現中華民族復興的偉大中國夢。