韶關市跨境電子商務研究分析

陸以峰+龍漪莉+楊潤添+趙東鴻

摘 要：跨境電子商務日益成為我國貿易的重要途徑。本文分析韶關市現階段發展狀況，探索適合韶關地區發展的跨境電子商務以及韶關市跨境電子商務發展中存在的問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：跨境電子商務；韶關；物流

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。換而言之，它是一種以互聯網為交易媒介的國際貿易。

早在2011年10月，商務部就發布了《商務部“十二五”電子商務發展指導意見》。明確提出要支持跨境電子商務平臺建設，鼓勵中小企業應用跨境電商平臺拓展海外市場。2013年春天，跨境電商一詞突然橫空出世。上至中央政府，下至平民百姓，都對跨境電商關懷備至。7月，李克強總理主持召開國務院會議，制定了扶持中國跨境電商發展的“國六條”，并促使商務部迅速出臺相關產業扶持政策，從此，默默耕耘的中國的跨境電商企業終于迎來了行業的春天。

在這如火如荼的跨境電商大潮中，跨境電商正在廣東制造業轉型升級進程中起到越來越重要的作用。廣東已經成為全國跨境電商的領軍者。全國跨境電商企業約70%在廣東，廣東省的跨境電商企業數量名列全國第一。廣州和深圳的發展尤其令人矚目。但地處粵北的韶關市，跨境電商的發展并不盡如人意。因此，韶關市應抓住機遇發展具有韶關特色的跨境電子商務，從而改善韶關市的經濟發展狀況。

一、韶關跨境電子商務發展狀況

經過努力，韶關市近幾年的電子商務有了一定的發展。截至2014年底，韶關市電子商務企業的交易額達到了8023.2萬元，傳統的經營模式正在悄然發生改變。2013年韶關消費者在淘寶和天貓的消費額分別達7億元和2億元以上。

韶關也有打造本地電商平臺如U購網、韶樂購、丹霞山旅游等，也在政府的扶持下準備做大做強。黃沙坪創新園和鑫金匯電子商務產業園著力形成電商集群，其中鑫金匯計劃建設集倉儲、加工、包裝、配送、信息于一體的智能物流園區，深度整合物流資源與建設保稅倉為加工跨境貿易做準備。韶關奧園跨境商品展示交易中心也將打造粵北規模最大跨境進口電商，為消費者提供了數萬種原裝進口商品。

韶關市政府于2010年提出在韶關市北部郊區建設具有國際物流功能的粵北國際物流中心，旨在將其打造為集水路國際物流、報關報檢、保稅倉儲、檢驗檢疫、加工配送、多點網絡服務六大功能于一體的現代化國際物流園區。韶關更與廣州海關和廣東郵政EMS打造粵北首個“跨境電商清關服務中心” 爭取年底實現2億美元新業態跨境電子商務出口數據列入我市海關出口統計數據。

二、韶關發展跨境電商中的問題

韶關市發展跨境電商，存在以下問題：

1.電子商務發展滯后

最近幾年來，韶關的電子商務正逐步形成與工業、農業、商貿旅游等多個領域實體經濟融合的態勢。雖然有“粵北硅谷”的計劃與莞韶園的建設，但由于韶關電子商務發展的整體規劃起步較晚，現在的發展水平也比較低。并且實體經濟參與電子商務的熱情以及營業額都不高，很多企業只是利用電商平臺做宣傳與一些企業的內部系統，還有30%的企業對電子商務持觀望的態度，10%-20%企業根本沒有對電子商務的興趣。企業主的電子商務意識也不強，很多企業主只是盲目的跟風電子商務，并沒有能真切的了解電子商務，了解跨境電商的就更加少之又少。

總體來說韶關電子商務發展呈現總量少、規模小、產業鏈不全的特點，制約了韶關跨境電子商務發展的速度。

2.跨境電商的相關機制不完善

跨境電子商務是一種新興的產業，與過去傳統貿易方式有較大差異，因而不能照搬原本的貿易機制。首先，按照現今的海關和商檢制度，無法滿足小包郵件高頻率出關。顯然，提高通關效率是勢在必行的；再者，如今的外匯政策，對于跨境電商的結匯還不夠便捷，即使通過PAPAL等第三方支付，買家支付的美元只能到外貿公司的香港或離岸公司，并不能直接支付到國內兌換為人民幣。由于外匯政策的限制，當企業具備一定的規模后將會面臨資金的回籠問題；其次，在稅務方面也存在較大問題。如今有很多參與跨境電商的中小企業都無法享受出口退稅的優惠。最后，韶關也沒有統一的監管平臺以支持這種碎片化的訂單。

3.跨境物流體系發展不完全

現今的跨境電商主要以零售為主，頻率高、貨物體積小，因而多數都已摒棄原本的集裝箱海運的傳統方式運輸，而選用最簡單直接的國際小包和國際快遞為主，而如今韶關缺少國際物流中心。韶關市共有對外開放鐵路口岸兩個、公路口岸兩個和港口口岸一個，但韶關缺乏國際出口直接通道，缺少空港，只能通過鐵海聯運或公路運輸進行國際貿易，電商企業業務特別國際業務這塊無法突破，如今的交通條件還不足以應對這種高頻率的海外郵寄。面對優越的農業條件，農產品加工與食品加工的冷鏈物流已成為電子商務物流不可或缺的一部分，而韶關在這方面也存在空缺。再者，目前由于跨境物流信息不完全透明而導致各類問題，譬如，包裹無法全程追蹤，也不支持退貨換貨的問題，還不時會出現無法清關、包裹破損和丟包等問題。沒有一個完整的跨境物流體系，將會成為阻礙韶關跨境電商發展的因素。

4.產業優勢沒充分利用

農業上：韶關農業資源豐富，擁有很多知名的優質特色農產品比如長壩的沙田柚，三華李，馬蹄，蘭花等。雖有韶樂購，U購網等以出售粵北特色農產品為主的電商平臺，但其中的特色農產品還不多，營業額也偏少。智慧農業的建設仍處于初步的階段，缺乏龍頭企業，農村電商缺乏技術支持與指導，在生鮮速遞與農產品深加工方面還有所欠缺，因此很難走出國門。

旅游業上：由于擁有丹霞山與南華寺等豐富的旅游資源，旅游業成為了韶關的支柱產業之一。配套的一條龍服務的產業體系沒有完成，沒有打破各景區之間孤立存的形式。在網絡智慧營銷宣傳方面還需努力，跟張家界等著名的景區有一定的差距。在國外的知名度較低，游客偏少，沒有利用跨境電商或者其他渠道進行國外地區的推廣。

工業上：韶關是廣東重要的工業基地，擁有相當良好的工業基礎與一批優秀的工業企業，但電子商務應用率低，傳統與廉價的標簽一時還不能脫掉。雖有莞韶園這樣的高新技術產業園區能有效的提升企業的科技創新能力，工業化與信息化的融合還不足，目前還是難以通過跨境電商很難走出國門。

5.跨境電商專業人才匱乏

“互聯網+國際貿易”造就了跨境電商，這也意味著，跨境電商需要復合型人才，不僅僅要懂國際貿易相關知識如國際支付方式、國際商法、國際保險等，而且還要熟悉電子商務知識如網絡營銷、商務英語等。如今能同時滿足這兩個條件的人才已十分稀缺，有經驗的跨境電商人士可謂少之又少。因此韶關要發展跨境電商將會有人才空缺，而且各行各業的高技術型人才也將會十分欠缺。

三、韶關跨境電商的發展之路

雖然韶關擁有眾多支撐企業，但韶關要發展起跨境電子商務還存在一定的距離。在近幾年內，韶關首先完善各項基礎設施，打造本地特色產業，并且大力發展電子商務行業。

1.保持韶關電商快速增長

要發展跨境電商的話首先要摸清韶關電子商務現狀、存在的問題及發展方向，找出解決困擾韶關電子商務的瓶頸問題，制定電子商務的發展規劃。首先要打破某些企業的守舊意識，加大電子商務政策扶持與教育，通過電子商務孵化港等方式讓企業以及中小賣家真正學會運用電子商務再而發展跨境電商。加快“粵北硅谷”的建設與落實。積極整合資源，要以黃沙坪創新園和鑫金匯電子商務產業園為平臺，著力形成電商集群，大力打造產業園區，讓企業不再單打獨斗。在電子商務園區的基礎上建設跨境電子商產業園為開展跨境電商形成規模效益。

2.完善跨境電商相關機制

為應對小訂單增多與提高通關效率韶關海關與相關部門應建立跨境電商通關服務平臺與跨境電商公共服務平臺，學習杭州的“單一窗口”平臺使各類企業都能在網上平臺上進行備案登記、申報等一站式對接海關、商檢、外管、國稅等監管部門的功能。建設保稅物流中心與跨境電子商務產業園，線上線下相結合，匯聚物流、金融等配套設施和服務。有關部門還應建設信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、統計監測體系和風險防控體系讓企業能享受到更加便捷、高效的服務。加緊申報跨境電商試點城市爭取更大的政策支持，在學習借鑒國內先進的跨境電商模式的同時找到適合韶關的發展之路。

3.完善物流交通網絡

加快建設新雪域農產品（冷鏈）物流園，打造集食品保稅物流及電子商務為一體的大型現代化冷鏈物流平臺。加快落實與建設粵北國際物流中心園區，將粵北國際物流中心建設成為集水路國際物流、報關報檢、保稅倉儲、檢驗檢疫、加工配送、多點網絡服務六大功能于一體的現代化國際物流園區。韶關機場也應加緊建設速度，屆時韶關才能擬補空港的缺失。加快建設韶關港一類口岸，讓內河航運成為韶關國際貿易的一種新方式。加緊與廣東郵政EMS等快遞公司大力發展以快遞倉儲為核心、以電商為載體的快遞物流產業。便利發達的物流對一個城市發展跨境電子商務起到至關重要的作用。政府應該協同各方之力盡快打造出一個完善的跨境物流體系，加快跨境電商的建設。

4.優化產業結構，推動產業升級

在農業上，對于農業特色優勢產業，韶關市應加大培育力度，發展“智慧農業”，利用高科技培植當地特有農產品，合理布局優勢特色產業基地，發展特色農產品深加工。土特產要注重打造代表著韶關的形象、內涵以及特色的品牌，最后結合電子商務，將土特產推出市外甚至國外。

在旅游上，做好韶關旅游功能區的基礎建設和配套措施。加大網絡智慧營銷，扶植一批與特色旅游資源緊密聯系的電子商務平臺，不僅要把目光聚焦在國內還要把市場放到國外。把丹霞山、南華寺、南嶺等景區定位為全國性、國際性風景區，打造出一個良好的國際品牌，再通過電商的營銷與宣傳讓國內外游客了解韶關，以促進韶關的旅游業與經濟的發展。

在工業上，韶關需重點圍繞壯大主導產業，與此同時培育新興產業和改造傳統產業來優化韶關工業經濟結構，塑造充滿活力的實體產業基礎，以市場為導向培養一批新興的民營企業，注重加強區域品牌建設，不斷優化產品結構，建設特色制造業基地。落實《廣東省智能制造發展規劃（2015-2025年》發展專項行動計劃，圍繞莞韶產業園韶關智能裝備制造產業核心區，構建適合韶關行業發展需要的專用智能制造裝備產業體系，為韶關發展跨境電商做好實體企業支撐基礎。

5.培養跨境電商人才

建立一個跨境電子商務人才培訓基地，鼓勵培養與引進跨境電子商務復合型應用人才。積極探索跨境電商、商務英語、物流管理、國際結算等專業的專業群建設，建立一個符合時代要求的電商專業。加強與周邊的高校的合作對接，譬如與韶關學院，暨南大學韶關研究院等進行人才培育計劃。聘請外界專業人士如阿里大學、敦煌大學等開設的專業培訓機構的講師到學校企業開設講座培訓。定期舉辦與跨境電商相關的交流活動。政府還應大力支持與建設跨境電子商務創業、孵化機制，吸引跨境電子商務企業集聚發展，讓更多創業者得到幫助，行業自然就會發展起來。

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