110探究企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)制和政策

趙盛良

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等也變得越來越強(qiáng)，各種企業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占有的地位是非常重要的，同時在市場經(jīng)濟(jì)改革中企業(yè)自身的發(fā)展也有很多的不足之處，需要在未來的發(fā)展中采取相關(guān)的措施，從而克服困難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)對市場的控制力和影響力建設(shè)工作是推動改革的目標(biāo)性工作之一，需要在明確國家政策的前提下深刻認(rèn)識上述兩者的重要性，才能使得企業(yè)的發(fā)展能積極向上。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；改革；發(fā)展

在黨的十八大和十八屆三中全會中黨中央、國務(wù)院已經(jīng)就企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和深化企業(yè)改革提出了重要的指示，其中的指導(dǎo)性意見應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變的依據(jù)。企業(yè)在未來的發(fā)展中應(yīng)該做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制分析，并且和國家政策保持一致。

一、發(fā)展步驟分析

在當(dāng)前的國際化進(jìn)程越來越快的情況下，我國很多企業(yè)已經(jīng)成為大型資本融合企業(yè)，各種經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到企業(yè)的股份中使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨之產(chǎn)生變化，逐漸發(fā)展成為我國的基本經(jīng)濟(jì)形式混合所有制經(jīng)濟(jì)。而一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革中轉(zhuǎn)變機(jī)制和監(jiān)管體制是非常雜亂而無序的，這對于企業(yè)的發(fā)展很不利，需要在企業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注，把轉(zhuǎn)變機(jī)制建設(shè)得更加完備和完善，然后把監(jiān)管體制設(shè)定得更為嚴(yán)格，這樣才能形成長期有效的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得監(jiān)督更加完善，整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)改革步伐才能平穩(wěn)向前。為了應(yīng)對來自市場的風(fēng)險(xiǎn)和競爭，企業(yè)應(yīng)該保持改革創(chuàng)新，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)騰飛，通過深化企業(yè)改革才能在抓住機(jī)遇的同時促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。改革的過程必然是充滿了困難的，主要的是利益的非配問題，而在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中就需要關(guān)注利益的分配。而進(jìn)行企業(yè)法人治理則是進(jìn)行企業(yè)改革的第一個重要步驟，然后在資本的配置方面做好經(jīng)濟(jì)布局是第二個關(guān)鍵的步驟，再然后對經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的關(guān)注，及時根據(jù)市場調(diào)節(jié)經(jīng)營則是第三個重要的步驟，再次，在市面經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)蒸發(fā)旺盛的時代，保值成為企業(yè)發(fā)展的又一個重要關(guān)注點(diǎn)，最后，堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督，防止盲目投資行為和私人破壞行為成為一個重要環(huán)節(jié)。

二、基本機(jī)制分析

企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略跟隨政府政策，市場經(jīng)營運(yùn)作基于市場規(guī)律的機(jī)制。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要和政府的政策緊密結(jié)合，才能在市場經(jīng)營運(yùn)作中更好的利用政策的導(dǎo)向作用，然后企業(yè)的運(yùn)作也需要和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，并且與企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能夠結(jié)合，掌握規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性，才能在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。另外把資本和市場進(jìn)行高效的運(yùn)作，把多元化的資金管理等與企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效的治理，是改革機(jī)制建設(shè)的一條明路。

資產(chǎn)資本運(yùn)作程序按法律法規(guī)進(jìn)行操作的機(jī)制。資產(chǎn)交易不能在混亂的情況下被操作和交易，而是要依法依規(guī)，通過法律法規(guī)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行操作，而且需要在科學(xué)的監(jiān)督測評體系的指導(dǎo)下進(jìn)行。防止企業(yè)在資本運(yùn)作中出現(xiàn)違規(guī)舞弊的行為。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該保持公平和公正的競爭思想，用合理的方式，全程有計(jì)劃有步驟的掌控交易的過程和結(jié)果，在交易中保證有權(quán)威的監(jiān)督參與，也就防止企業(yè)在利益方面為己謀私等現(xiàn)象，防止企業(yè)資產(chǎn)流失。

保證企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營穩(wěn)定的前提下積極適應(yīng)現(xiàn)代化管理機(jī)制。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中股份制改革和上市改革發(fā)展迅速，而在管理上則應(yīng)該施行現(xiàn)代化管理方法，以此推動企業(yè)資本的運(yùn)行效率，把適合企業(yè)管理和推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的當(dāng)?shù)夭呗裕瑐€人建議，企業(yè)傳統(tǒng)等方面的措施統(tǒng)一籌劃，能用的辦法，有效的辦法都進(jìn)行試用，確保企業(yè)能穩(wěn)定發(fā)展的情況下積極進(jìn)行深化改革，用企業(yè)創(chuàng)新和基層創(chuàng)新的辦法繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展。

三、具體改進(jìn)措施分析

根據(jù)國家政策的指導(dǎo)，不同類企業(yè)改革需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行。我國有很多企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大不同，不同類別的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和改革的步伐完全不一致，這就需要根據(jù)具體政策要求實(shí)施不同改革辦法。

1.國有獨(dú)資或全面控股的企業(yè)，通信設(shè)施類，樞紐型交通基礎(chǔ)設(shè)施類，水利水電航電樞紐及跨流域調(diào)水工程等類，重要水資源類，森林資源類，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用類等等都是關(guān)系著國家發(fā)展命脈和關(guān)系國民生活和生產(chǎn)的，這些行業(yè)的改革和發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域，必須在改革中跟隨國家政策而進(jìn)行，不能私自在某些團(tuán)隊(duì)和個人的思想下胡亂進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和保證企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以國家獨(dú)資或者全面控股等形式逐漸吸引一些符合要求的其他資本，以此促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，保障國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。總之無論是什么類型的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變中都應(yīng)該做到保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

2.關(guān)于公益類企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)變的分析。在公益類企業(yè)方面的類型主要集中在水電氣熱、公共交通、公共設(shè)施幾個大的板塊，這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變改革中需要注意的是對于購買和投資的安排計(jì)劃，用具體的規(guī)范性的操作形式進(jìn)行投資和采購，做好投資主體多元化的建設(shè)，為各種資本進(jìn)入創(chuàng)造便利的條件，利用社會的評價(jià)等因素做好相關(guān)的考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資產(chǎn)保值增值。

3.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)變過程中要統(tǒng)籌下屬企業(yè)及其大部分合作企業(yè)招商引資，促進(jìn)子公司在各項(xiàng)技術(shù)和項(xiàng)目中加大與非企業(yè)資本的合作，力求創(chuàng)新，全力助力上層公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革。同時注意保障下屬公司在控股方面的優(yōu)勢，以便在未來的企業(yè)發(fā)展決策和管理方面能進(jìn)一步開展工作，督促相關(guān)股東的落實(shí)行為規(guī)范等。

4.根據(jù)國家政策大力引入各類投資資本形成新的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。在國家規(guī)定的領(lǐng)域，企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時，可以在全面控股的情況下，治理企業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營活動中和各種市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革，而且根據(jù)國家政策做好整體的上市、重組優(yōu)化等各種形式后能加大企業(yè)的吸引力，因此在企業(yè)股權(quán)占優(yōu)的情況下大力引入各類投資資本形成新的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，就能在企業(yè)改革的道路上更加豐富多樣。如何吸引各類投資者參與企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型呢？筆者認(rèn)為，民間的組織，單獨(dú)的主體等非公有資本投資在我國是比較普遍的，這些投資者們關(guān)注的是企業(yè)在經(jīng)營活動中展示的收入，運(yùn)作等情況，充分對企業(yè)的綜合競爭力進(jìn)行分析研究后才做出資本投資，企業(yè)想要吸引各類投資者投資只有在綜合競爭力和潛力方面打動投資者他們才會出資入股，收購股權(quán)或者是通過認(rèn)購可轉(zhuǎn)債股權(quán)等等方式逐漸參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)改革中，這就使得企業(yè)控股上市公司增資方面有了新鮮的血液，為企業(yè)的改革之路創(chuàng)造了新的條件。

5.通過鼓勵政策加強(qiáng)對于外資的引入，而在引入外資的過程中一定要遵循科學(xué)合理的原則，有序的進(jìn)行，不能盲目引入。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中吸引資金投入不僅包含國內(nèi)的各種資金資本，同樣也包含國外的外資引入，外資進(jìn)入能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革帶來資金、技術(shù)、人才，這都是企業(yè)未來發(fā)展所需要的，在全球的合作中對外資能進(jìn)行有效的管理是未來企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的一大步。但在監(jiān)管方面則需要和引入資金一樣謹(jǐn)慎小心，防止過渡開放后外商控制企業(yè)要領(lǐng)，獨(dú)占企業(yè)的技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，造成風(fēng)險(xiǎn)。所以需要從風(fēng)險(xiǎn)防范做很有針對性的審查和督察工作。

總之，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的機(jī)制是多樣的，而大部分企業(yè)有一定的綜合競爭力和發(fā)展?jié)摿蟾鶕?jù)國家政策的指導(dǎo)都能逐漸在改革發(fā)展中吸引資本，壯大自身的實(shí)力。

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