加強社保檔案管理的重要性及對策分析

白玉玲

摘 要：社會保障體系建設與人的關系異常密切，因為我們在日常的生活中難免會遇到一些麻煩，而健全的社會保障體系會針對這些事故造成的損失給予我們一定的補償，而憑借這些補償我們可以緩解這些麻煩在一定程度上帶給我們的壓力。因此，社保的重要性就不言而喻，而社保的核心工作就是其檔案的管理，因此我們在文中主要分析了加強社保檔案管理的重要性，同時針對社保檔案管理過程中出現的問題提出了一些解決措施，以期促進我國社保工作的建設與發(fā)展。

關鍵詞：加強社保檔案管理；重要性；對策分析

在經濟與科學技術日新月異的時代大背景之下，以之為基礎的社會形態(tài)也取得了一定程度上的革新與發(fā)展，在此態(tài)勢之下，我國社會保障體系的構建就顯得尤為重要，如何革新社會保障體系的建設，使其能夠與時代發(fā)展的速度相一致，進而促進我國相關事業(yè)的發(fā)展，就成了社會保障體系建設的首要目標，而建設過程之中最為重要的環(huán)節(jié)就是社保檔案的管理工作，社保檔案是社會保障制度的基礎，其管理對于社會保障工作的順利進行具有十分重要的意義。因此必須對其管理環(huán)節(jié)予以一定的重視度。

1 社會保障體系與社保檔案管理的關系

1.1 社會保障體系概述

社會保障體系理解起來十分簡單，它的核心是社會，因此其責任承擔方就不能是個人，應該是具備一定約束力的行政機關，而符合這一特征的只有當地政府，因此政府在此體系之中就扮演了調控者以及責任的承擔方和解釋方的角色，其具體負責經營該體系的運行環(huán)節(jié)，向對某一環(huán)節(jié)存在質疑的人解釋這一環(huán)節(jié)存在的作用及必要性，同時政府作為相對而言最高的權力部門要積極發(fā)揮自身的宏觀調節(jié)作用，積極地去調節(jié)在社會保障體系運行過程中的矛盾，同時還要及時地將最新的政策內容傳達給群眾，因此政府在此過程中扮演的角色頗為重要。而與之一并重要的是這一機制的受眾，即人民群眾，根據我國以人為本的政策要求，國家及其相應機關體系所實施的政策和項目建設必須突出人的重要性，因此受眾在社會保障體系這一機制之中就起著舉足輕重的作用，而這一體系也是為了保障群眾的利益而建設，群眾可以根據該體系的相關規(guī)定，向有關部門申請對自己所受損失的賠償，當然這一補償機制是建立在法律范圍內的，即受眾的全部要求都應該處于法律允許范圍之內，這樣才能被法律及相關部門所認可，因此社會保障體系還是具備一定的公平性的。

1.2 社保檔案管理對社會保障體系建設的意義

社會保險業(yè)務檔案是國家檔案系統資源的重要組成部分，提高對業(yè)務檔案管理重要性的認識，按計劃分步組織實施、做好業(yè)務檔案管理是社會保險經辦機構的基本職責，有利于加快推進經辦管理工作的標準化和規(guī)范化。由于社會保險涉及政治、經濟、社會、社會、法律等各方面，并且是介于各個領域之間的交叉領域，加之社會保險內容紛繁復雜，因此，社保檔案管理對社會保險計劃的實施效果，對社會保險目標的實現具有重要的意義。

2 目前社保檔案管理的現狀

2.1 管理水平落后

隨著我國經濟體系建設的不斷完善，以之為基和參照目標的社會保障體系的建設也發(fā)展到了一定的程度，但是由于我國社保檔案的信息化程度不夠，大部分的檔案還是先被書寫到紙質品上然后被集中歸檔管理，這樣的管理模式是與時代的發(fā)展相悖的，在信息化水平如此之高的時代，相應的檔案管理形式也應該為信息數據的模式，這樣既有利于管理，還能夠節(jié)省一定的空間，從而使相關的資源都能夠得到合理的利用，但是紙質化的檔案過多就會為管理人員帶來大一定程度上的困擾，首先，為了將這些檔案進行集中歸檔管理，就需要安排大量的工作人員對這批檔案進行搬運、分揀、歸類以及歸檔記錄等工序，過于復雜和沉重的工作浪費了大量的人力和資源，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。其次，檔案的歸檔需要大量的空間，而當今人口的增長速度越來越快，因此在未來還會有更多的檔案被編寫、歸檔，而存放這些新檔案的空間就要被提前開發(fā)出來，這在一定程度上也造成了相關空間和開發(fā)空間所需資金的浪費，因此，目前我國社保檔案管理的水平不足，并且亟待提升。

2.2 檔案意識差

由于檔案宣傳力度不大等原因檔案管理整體意識仍然薄弱，部分領導重視業(yè)務工作輕檔案管理工作，社保經辦人員對社會保險業(yè)務檔案管理知識和有關文件知之甚少。大部分人員沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓，對檔案的重要性、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不太了解，檔案收集意識淡薄。

3 針對社保檔案管理現狀的對策

3.1 加強管理團隊的建設

因為社保檔案具有動態(tài)性，而且內容也很豐富，需要詳細的進行評估、分析和管理，因此這就要求相應的管理人員具備更高的素質。與此同時，要加強社保部門和檔案行政管理部門之間的合作，組織相關工作人員進行培訓，充分重視專業(yè)檔案管理團隊的建設，培養(yǎng)高素質的復合型人才，既要精通檔案管理業(yè)務，又要精通計算機，為社保檔案事業(yè)提供人才保障。同時還需要建立健全的用人機制，為了適應不斷發(fā)展的社保檔案工作的需要，可以加強相關管理人員的業(yè)務培訓，提升他們的資質，培養(yǎng)工作人員鉆研業(yè)務、愛崗敬業(yè)的積極性、創(chuàng)造性和主動性。

3.2 完善社保檔案管理一體化體系

社保檔案管理一體化是指從社保文書和檔案工作的全局出發(fā)，實現從社保文件的制發(fā)到歸檔管理的全過程管理，將社保檔案文件處理和檔案管理融為一體。即將現行社保檔案文件的產生、歸檔及檔案管理納入一個管理系統，采取統一的工作制度、程序和方法。

3.3 提升社保檔案管理的發(fā)展速度

出于檔案原件具有不可替代的憑證性，長期以來，人們對檔案實體的收集、整理和保管工作傾注了大量心血和勞動，而對組織和管理檔案信息資源有所忽略。隨著信息社會的來臨，社會信息意識的覺醒和加強，檔案，這種承載原始信息的文獻越來越多地受到了社會的關注，檔案的信息資源屬性日益彰顯。

結束語

總而言之，社會保險體系建設是社會發(fā)展的必然產物，也是社會進步的標志與證明。因此，在經濟飛速發(fā)展的社會形勢下，應該構建一定的社會保障體系以維持社會的穩(wěn)定，而構建社會保障體系的最為重要的環(huán)節(jié)就是對相應社保檔案的管理，良好的社會保障檔案管理能夠使社會保障體系出現相應的補償行為時有跡可循，能夠在一定程度上穩(wěn)定人們的心理，同時還能夠使社會保障檔案的查閱、整理、歸檔等工作更為方便，在一定程度上還能夠促進勞動力的解放。因此相關部門應給予其一定的支持政策，在完善法律法規(guī)的基礎上，協助其進行內部機制的革新與建設，進而推動我國社會保障體系的建設與革新。■

參考文獻

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