淺談學分制改革視閾下高校創新創業教育研究

徐冰　龍石愛

淺談學分制改革視閾下高校創新創業教育研究

徐冰龍石愛

［提要］回顧2015年的中國高等教育，在推行學分制教育改革之后一個最大的亮點就是在“大眾創業、萬眾創新”的大環境下，大學生創業得到了全社會的高度重視，并將對中國高等教育的發展產生深遠影響。

學分制改革；彈性學分制；高等學校創新創業教育改革

健全的學分制教學運行機制是學分制改革的基本前提和保障，在教學運行和管理機制方面，充分滿足學生個性化發展需要，賦予學生更多選擇的機會和權利，通過選（轉）專業制、輔修制、選課制、學分績點制、學業導師制、學分互認制、學業預警制、重新學習制、教材自主訂購和信息發布制度等，充分發揮教師教學的主導作用和學生學習的主體作用，為學生的個性化發展創造充分條件。同時要突出制度導向，強化規范保障，按照“廢改立”原則，制定完善相關制度和實施細則，積極推進落實各項改革舉措，為全面推進學分制改革提供堅實保障。

學分制改革堅持以“創新創業型大學”新定位為統領，是構建創新創業人才培養體系的重要組成部分，其主要目標是建立適應國家戰略和地方經濟社會發展需求，以創新創業理念為先導，以創新創業教育課程體系為依托，以科教融合和協同育人為途徑的人才培養新機制，努力培養基礎理論扎實、富有創新精神和創業能力以及國際視野的高素質應用型人才。

近年來，習近平總書記在多個場合要求做好青年創新創業工作，國務院辦公廳出臺了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，全面推動深化高校創新創業教育改革工作。《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》對新時期高校賦予了新要求，提出了新任務。筆者粗略統計了一下中央政府2015年出臺的關于高校創業政策文件就有十項之多，如大學生創業持證享稅收優惠政策等。教育部更是高度重視，年初提出實行彈性學制、支持大學生休學創業；歲末又通知發文，2016年起所有高校都要設置創新創業教育課程，各級地方政府也相繼出臺文件政策。

一、將創新創業教育納入人才培養體系

1.伴隨國家層面眾多創業政策相繼發布，各高校關于創業創新教育的具體舉措也逐步成熟：明確以社會需求和創新創業理念為導向，將創新、創業理念融入人才培養全過程，認真研究產業、行業對人才的需求，確定各類專業人才培養的具體目標和質量標準。進一步優化人才教育培養方案，認真、切實可行地制定大學生創業教育，加強創新創業教育課程體系設計和建設，課程設計和教學大綱。一是加強“通識教育、專業教育與創新創業教育”相融合的課程體系建設；二是加強“實驗教學、綜合實踐和創新創業訓練”三位一體的實踐教學體系建設；三是強化課程資源共建共享機制，構建校內、校外協同育人機制，鼓勵校地（校企）共建課程、MOOCs、微課等多樣化課程體系，提高選修課數量和質量。

2.實行彈性修業年限和創新創業實踐學分認定制，支持學生在彈性學制年限內，保留學籍休學進行自主創業活動，也可以自主合理安排修讀進程和學習時間，邊學習邊創業。并且出臺相關辦法和措施，積極開展各類大學生創業大賽和創業項目。有條件的高校還可特聘創業成功人士和企業家及專家學者等擔任兼職導師，對學生進行創新、創業一對一指導。據教育部數據顯示，截至2015年7月，全國學生創業及參與創業42.3萬人，與2014年同比增加6.8%，成為大眾創業、萬眾創新的生力軍。

二、我國大學生創業整體水平不高

《2015中國大學生就業報告》顯示，大學畢業生創業比例連續5年上升。但同時應該看到，我國大學生創業整體水平還不高，主要表現在兩個方面：一是創業的大學生在整個畢業生群體中占的比例很小，根據麥可思研究結果，2014屆大學畢業生有2.9%的人半年后選擇自主創業；二是創業項目的創新含量低，統計表明中國大學生創業項目主要集中在教育培訓、服務、餐飲、零售等行業，而運用專業知識和科學技能創業的案例卻屈指可數。

大學生創業存在的問題除了與整個社會大環境有關外，還與高校創業教育的缺失有關，同時也反映出中國教育長期存在的一個問題——創新能力培養不足。

三、如何大力推進大學創新、創業教育改革

中央一系列關于高校創業政策文件及2015年在深化高等學校創新、創業教育改革視頻會議上，教育部部長袁貴仁的講話，是深化高校創新、創業教育改革，推進高校綜合改革的重要指導思想，我們要從以下六個方面著手抓好：

1.大力開展大學生德育教育，人才培養觀念主題討論，明確創新、創業教育目標要求和完善創新、創業教育課程體系建設。

2.建立調整結構、多方合作、交叉培養新機制，推進人才培養與社會需求間的協同發展。

3.加大實驗教學資源建設和共享，大力搭建實習實訓平臺。

4.建立個性化培養教學管理機制，實行休學創新創業機制，建立創新、創業學分積累與轉換制度。

5.加大創新、創業教育教師隊伍建設的力度，改革教學內容和方式方法，組織開展專業培訓。

6.加大推進高校創新、創業文化建設，加大創新創業價值宣傳，發掘樹立創新創業先進典型。

四、對高校創新、創業教育的展望

2016年是“十三五”規劃的開局之年，要做好大學生的創業工作首先要培植全社會的創新文化和創新活力。創新創業教育不應成高校“獨角戲”，需要學生、教師、高校、社會的互動，共同培育創新創業的社會文化環境。目前我們的政府利用行政手段正全力推動大眾創業、萬眾創新，這是一個自上而下的過程，但如何使全社會自下而上地自覺形成鼓勵創新、自覺創新的氛圍，真正讓創新在全社會蔚然成風仍然需要我們深刻反思。

高校是創業教育的主角，首先我們要在觀念上統一認識。時代瞬息萬變，從2015年的高校建立彈性學分制和休學創業，到2016年起所有高校都要設置創新創業教育課程，這些措施及其背后的深遠意義顯然還沒有在高校形成共識。筆者認為中國大學目前存在的問題是由于理想主義缺失和過度行政化管理所導致的大學教育功利化的傾向，而不是創業就業教育本身。創業導師俞敏洪先生認為創新創業成功最需要的三要素為堅持理想、堅持正確的方法和路徑、堅持不斷地突破。俞先生把堅持理想放在首位，認為創業不是為了錢而是為了理想的實現。另外，用行政手段推進創業就業顯然難接地氣。哈佛大學、斯坦福大學、以色列理工學院以及日本的高校都在創業教育實踐上積累了富有特色的成功經驗，為中國高校的創新創業教育樹立了標桿。

高等教育實現從精英教育向大眾教育的轉變，不僅需要增加創新、創業教育的課程或開設創業專業，而是教育范式的大改變和大改革。著名創業教育家美籍華人趙勇教授認為，在現代社會中，教育應從培養同質化的人才轉變為培養個體化的人才。這就是現代大學與傳統大學在教學理念上的差異。因此真正創業教育的改變，是課程的改變，課程要跟著學生走。根據麥可思調查，我國剛畢業的大學生最缺乏的三大創業能力是融資能力、管理能力和銷售能力。要想成為一個成功的創業者，必須要具備以下基本素質：閱讀能力，數字計算的能力，創造、創新能力，解決問題的能力，以及主動開創事業的信心，遇到問題能夠堅持下去的韌性和跨文化思維的意識。

大學要實現這些轉變，關鍵是擁有大量有實際創新創業經驗的教師。教師創新精神和創新創業教育經驗不足也是我們高校的短板，有效提高教師創新創業教育水平是一個值得深思的課題。另外有條件的高校應設立專門的孵化資金，加強與產業界合作，為創業者提供資金支持。

五、結語

堅持以人為本，全面深化高校人才培養模式改革，在教育觀念上，要牢固樹立人才培養在高校工作中的中心地位，加大注重科學精神教育、人文素養教育和終身學習能力培養；以培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力為重點，在教學理念上，要以學分制為指導，通過對學分制的研究，為高校教育教學改革提供一個可操作性較強的新的思路和模式，轉變教育觀念和教學理念，積極探索研究性人才培養模式和管理機制。

學分制改革要堅持以“創新創業型大學”新定位為統領，通過學分制改革，構建創新創業人才培養體系，以創新創業理念為先導，以創新創業教育課程體系為依托，以科教融合和協同育人為途徑的人才培養新機制，努力培養基礎理論扎實、富有創新精神和創業能力以及國際視野的高素質應用型人才。

［1］徐冰.高校實施學分制再思考［J］.理論導報，2014，（5）.［2］李樹化.論學分制與高等教育改革［J］.電子高教研究，2011，（1）.［3］王承寬.關于實施學分制與高等教育改革的思考［J］.教育管理，2013，（21）.［4］張麗麗.高校學分制模式的選擇與校本學分制的構建［J］.民族高等教育研究，2013，（1）.［5］熊志翔等.高等教育制度創新論［M］.廣州：廣東高等教育出版社，2012.［6］李曼麗.通識課程一種大學教育觀［M］.北京：清華大學出版社，2014.

徐冰（1979—），男，碩士，講師，南昌航空大學教務處教學建設與研究科；龍石愛（1976—），男，碩士，南昌航空大學教務處教學建設與研究科科長。（江西南昌330063）

江西省社會科學規劃課題“高校學分制改革模式選擇與構建研究”（14JY44）

［責任編輯：上官濤］