吉林省社區(qū)志愿服務現(xiàn)狀調研報告

為了解吉林省社區(qū)志愿服務的基本狀況開展此次調研，調查的對象主要是省內10所高校的在校學生、高校周邊社區(qū)的居民與社區(qū)管理者、社區(qū)周邊機關企事業(yè)單位。在吉林省內10所高校、50個社區(qū)、40個企事業(yè)單位，共發(fā)放問卷6200份，在高校內發(fā)放問卷5600份，在社區(qū)發(fā)放問卷200份，在社區(qū)居民中發(fā)放問卷200份，在機關企事業(yè)單位中發(fā)放問卷200份，回收有效問卷5690份，回收率達91.7%。

（一）社區(qū)志愿服務的基本情況

1、社區(qū)志愿服務的特點

（1）社區(qū)志愿服務貼近日常生活

社區(qū)志愿服務的領域較廣，內容有鄰里互助、幫困扶貧、敬老愛老、治安維護、文明建設、結對助學、醫(yī)療咨詢、心理健康、法律服務、科學普及、環(huán)保綠化等，涵蓋了社會生活的方方面面。

（2）社區(qū)志愿服務對象廣泛

從服務對象看，既面向空巢老人、病殘孤寡等特殊群體，又有面向廣大社區(qū)居民提供的便民利民服務。

（3）社區(qū)志愿服務組織獨立性較小

社區(qū)志愿者組織往往都是在社區(qū)和街道的直接領導下，社區(qū)志愿者活動多是社區(qū)和街道工作的一部分。這使得社區(qū)服務志愿者組織的獨立性與自治性較低。社區(qū)志愿者組織難以真正發(fā)揮中介組織的溝通與橋梁作用，難以發(fā)揮民間組織靈活性、創(chuàng)新性的優(yōu)勢。

2、社區(qū)志愿服務發(fā)揮的作用

（1）社區(qū)志愿服務彌補了社會保障體系中的不足。社區(qū)志愿服務組織把社區(qū)各方參與社會公益的力量調動起來，在一定程度上彌補了政府在提供公共服務方面的不足，增強了社會成員的生活保障。

（2）社區(qū)志愿服務整合了一定的社區(qū)資源。社區(qū)志愿服務活動的發(fā)展，挖掘和發(fā)揮居民群眾的知識、技能、特長等資源，在一定程度上實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、實現(xiàn)了社會資源的再分配。

（二）我省社區(qū)志愿服務的參與情況

1、志愿者參與社區(qū)志愿服務的動機

（1）大學生志愿者參與社區(qū)志愿服務的主要動機。問卷顯示，大學生志愿者的最大動機是“情感關注，幫助他人”，占43%；“專業(yè)對接，學以致用”，占23%。大學生普遍認為在從事志愿服務工作時，不僅是幫助他人，還可以學習新的知識和技能，積極促進個人的成長。志愿服務是團隊工作，志愿者在這一團隊中學會建立良好的人際關系，增強團隊意識、合作精神。

（2）機關企事業(yè)單位人員參與社區(qū)志愿服務的主要動機。問卷顯示，機關企事業(yè)單位人員參與社區(qū)志愿服務的的最大動機是“幫助他人，服務社會”，占43%；“結交朋友，廣泛交友”，占27%。

（3）社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務的動機。通過走訪社區(qū)居民，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務的動機主要體現(xiàn)為以下四個方面：一是離退休人員發(fā)揮余熱，體現(xiàn)自我價值；二是社區(qū)居民熱心公益事業(yè)，關心社區(qū)建設；三是響應志愿服務組織號召，履行社會責任義務；四是鄰里之間建立良好的關系，保持人際網絡。

2、志愿者參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀

（1）大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀

各高校志愿者組織在成立之初參加人數都很多，成員活動積極性也高。但是隨著年級的增長，組織管理的缺乏，項目設計單一，激勵機制上的欠缺，實際堅持下來的往往只是少數，出現(xiàn)了大學生渴望參加志愿活動，但實際行動缺乏可持續(xù)性的現(xiàn)象。

進行志愿服務的頻率是一學期一次的人數占41%，將近一半的同學，34%的同學可以一月去做一次志愿服務。但數據中的仍有10%的同學堅持一周參與一次志愿服務，這個數據也不可忽視。

我們可以清楚的看出只有56%的同學認為志愿服務與專業(yè)有關，30%的同學認為聯(lián)系很少。

（2）機關企事業(yè)單位參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀

開展社區(qū)志愿服務活動，關鍵是要有一大批熱心公益事業(yè)的志愿者隊伍。除了大學生青年志愿者服務隊伍，機關企事業(yè)單位人員也是一筆豐富的社會公益資源。

（3）社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀

通過調查，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務的質量總體不高：實際參與行為較少。居民參與意愿較為明顯，56%明確表示愿意參與社區(qū)志愿服務活動，但有45%不清楚所在社區(qū)是否開展過社區(qū)志愿服務活動，僅有28%關注社區(qū)志愿服務動態(tài)，表明公眾參與意愿與參與行為之間存在較大差距。

（三）影響志愿者參與社區(qū)志愿服務的因素

1、影響大學生志愿者參與社區(qū)志愿服務的因素

通過調查顯示，影響青年志愿者參與社區(qū)志愿服務的因素很多，其中影響青年學生參與的主要包括“服務時間，影響學習”占51%。志愿服務組織對大學生志愿者的志愿服務宣傳引導的力度不夠占43%。經濟壓力也是一個重要影響因素，占38%。其中“對志愿服務項目沒有興趣”占37%，有的同學談到，學校或志愿服務組織涉及的志愿服務領域太窄，服務項目單一，志愿服務缺乏吸引力。

2、影響機關企事業(yè)單位人員參與社區(qū)志愿服務的因素

志愿服務活動的主要阻礙因素有多種，認為時間的限制占59%，服務信息不暢通占43%，組織管理不健全占30%，認為缺少好的志愿服務項目的占21%。從中可以看出認為沒有時間的人占大部分比重。服務信息的不暢通也是機關企事業(yè)單位人員參與志愿服務活動的主要阻礙因素，因此我們應加大力度搭建一個良好的信息平臺，為有意愿參與志愿服務的機關企事業(yè)單位人員傳遞志愿服務項目信息，更好的發(fā)揮機關企事業(yè)單位人員在社區(qū)志愿服務中的作用。

3、影響社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務的因素

一方面是受志愿服務的環(huán)境因素影響：志愿服務組織管理的不健全、保障制度的不完善、社區(qū)居民的不理解、社區(qū)管理部門不支持都影響著居民參與社區(qū)志愿服務的熱情；

另一方面是社區(qū)居民的參與能力：由于個人經濟狀況、身體狀況以及工作或學習的時間都直接或間接制約著居民參與到社區(qū)志愿服務中去。

（作者單位：吉林農業(yè)科技學院）