細說旅游業(yè)的弊端和隱患

國家旅游局提出“大力發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，全面提升國內(nèi)旅游”這一市場開發(fā)戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)專家認為，調整后的市場開發(fā)戰(zhàn)略，適應市場發(fā)展變化的需要，體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的導向，對開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，將起到重要作用。但是旅游業(yè)本身有著它的種種弊端。

旅游業(yè)是隨著人們生活水平提高、物質相對豐富而相應發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。近年來開放政策和經(jīng)濟的高速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。1994年我國旅游收人為1600多億元，躍居全球十大旅游目的地。雖然前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴重的問題，有利也有弊。比如說，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術依托和網(wǎng)絡化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式，只有幾個員工，服務質量低下，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價格競爭最終導致行業(yè)利益的損失和消費者所應享受的服務質量下降。還有更多的社會弊端和隱患，具體如下：

（1）、引起物價上漲，損傷居民利益

在一般情況下，外來旅游者由于在收入水平和消費能力方面高于當?shù)鼐用瘢虼怂麄兡艹龈邇r購買行、游、住、吃、娛等無形服務產(chǎn)品和以旅游紀念品為代表的有形物質商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下，勢必引起旅游接待地的物價上漲，從而損傷當?shù)鼐用窭妗?/p>

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，要修建或擴充飯店等旅游設施，致使地皮呈現(xiàn)出供不應求的矛盾，因此，旅游接待地地皮價格的上漲也是件必然的事。據(jù)有關資料表明，在初辦旅游業(yè)的地區(qū)修建飯店時，用地投資只占總投資的1%；而當旅游業(yè)發(fā)展起來后，修建飯店的用地投資很快就上漲到總投資的20%。而地價的上漲，又必然給當?shù)鼐用竦淖》拷ㄔO帶來不利，從而使當?shù)鼐用竦纳钯|量降低。

（2）、破壞產(chǎn)業(yè)結構，危害經(jīng)濟發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)結構以農(nóng)業(yè)為主的國家或地區(qū)，由于旅游從業(yè)所得到的個人收入大大高于務農(nóng)收入，因此大批農(nóng)業(yè)勞動力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游服務。這樣，旅游業(yè)發(fā)展的結果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結構，形成了一種惡性互動：一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給，而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低，再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲，勢必危害經(jīng)濟發(fā)展，殃及社會秩序。這種惡性互動問題如果出現(xiàn)在經(jīng)濟不夠發(fā)達、旅游產(chǎn)業(yè)起步較遲的發(fā)展中國家，那么所造成的危害就會更甚。

（3）、干擾居民生活，誘發(fā)賓主矛盾

旅游社區(qū)的擴大和旅游設施的興起，減少了旅游接待地原有的生產(chǎn)和生活場地。如：農(nóng)牧民擔心侵占了他們的農(nóng)田和牧場；漁民們害怕污染了他們的漁場和河水；北美部分地區(qū)的居民曾抱怨旅游者殺死了他們的鹿，捕走了他們的魚；而日本的部分農(nóng)民也曾因修建機場破壞了他們的家園而與開發(fā)者們發(fā)生矛盾和糾紛。

（4）、改變社會結構，產(chǎn)生社會問題

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，一些國家或地區(qū)的旅游經(jīng)營者通過旅游接待得到不少實惠，形成一個以旅游商為首且令人羨慕的社會群體。能否躋身于旅游業(yè)供職，成了區(qū)分身份高低貴賤的標準之一。而一些本應受到尊重的社會群體或個體，其尊嚴、聲望和地位與旅游者的金錢比，已經(jīng)降到微不足道、不屑一顧的層次。在家庭成員中，父母辛苦一個整月的工資收入抵不過兒女三天得到的小費。父母作為家庭頂梁柱的形象由此崩潰。他們對兒女那老生常談式的說教，不僅蒼白無力，而且往往是加深代溝、激化家庭矛盾的直接原因。

（5）、歪曲民族文化，腐蝕社會意識

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既可使民族文化得到保護和發(fā)展，又能使民族文化受到歪曲和沖擊。特別是在外來異質文化的沖擊下，一些國家或地區(qū)的民族文化變了味，甚至逐漸在消失。比如，傳統(tǒng)的節(jié)會慶典和當?shù)氐淖诮虄x式，其時間、地點、內(nèi)容乃至節(jié)奏、次序本來都是約定俗成的，然而，為了吸引外來游人，它們隨時隨地都會被搬上“舞臺”，其內(nèi)容往往被壓縮甚至被刪改，并明顯地加快了活動節(jié)奏，顛例了活動次序，久而久之，變成了純商業(yè)性的娛樂方式，失去了文化意義和應有價值。

（6）、污染自然環(huán)境，敗壞社會風氣

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給自然環(huán)境帶來的污染主要表現(xiàn)為：旅游交通的頻繁和飛機、汽車、游艇等交通工具廢氣排放量的增加，使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質污染加劇；各種旅游設施的過度興建，不僅有“三廢”污染的問題，而且破壞了原有自然景觀的布局；旅游者對名勝古跡的觸摸攀爬和亂刻亂畫，使名勝古跡的原始風貌及其存在壽命受到嚴重威脅；旅游者的增多，大大地增加了接待地的垃圾處理量，加上一些旅游者隨意丟棄廢物的不良行為，致使當?shù)乩啥眩孟壋扇海羧漳呛椭C寧靜、美麗舒適的自然環(huán)境已蕩然無存；特別是外來旅游者不適當?shù)蒯鳙C、采集、露營、野炊以及為了尋求刺激而對旅游資源的施暴行為，接待地居民急功近利，不顧后果地開山辟路、大興土木，都可能導致物種滅絕，山火四起，氣候惡化，水土流失，生態(tài)平衡受到嚴重破壞。

（作者單位：承德廣播電視大學）