高校《思想道德修養與法律基礎》教學中學生公民意識的培養

一、引言

公民意識既是社會進步的精神源泉，又是社會文明的核心標志。高校學生作為我國特色社會主義事業的接班人，其公民意識的強弱直接決定著民主政治的走向以及小康社會的發展。《國家2010-2020年教育改革與發展規劃》也曾明確提出：“必須強化公民意識教育，培養民主法治、公平正義和自由平等理念，爭做一名合格的社會主義公民”。所以，培養大學生的公民意識應成為當前高校教育教學工作的中心任務，而高校思政理論課就具有培養和提高公民意識的作用，特別以《思想道德修養與法律基礎》這門課表現得更為突出。

二、公民及公民意識概述

“公民”的定義可追溯于古希臘的奴隸民主體制。在古希臘，公民與奴隸是一組相對的術語，凡是資格參與討論城邦審判事項的均叫做公民，盡管這類人在政治、經濟等方面擁有特權，但內部卻是十分平等的。從某種意義上而言，公民的定義自誕生起就與“平等”、“權利”相聯系。1953年，我國《選舉法》首次運用公民一詞。如今，《憲法》規定：凡擁有中華人民共和國國籍的人都屬于我國公民。法律面前公民平等，國家充分尊重并保障人權。每位公民在享有法律所規定權利的同時，還必須依法履行好相應的義務。從法學角度來看，公民即是好對個人、國家以及社會之間的關系進行資格認證。然而，公民又不只是純粹的法律意義，不同的視閾下具有不盡相同的內涵。有些學者指出，公民是一國最重要的群體，其應以平等的身份來參與社會生活及政治生活；而部分學者則認為公民是對自我道德、價值和人格進行思考的主體，同時也是對社會政治、經濟制度和道德體制等進行衡量的主體。

總而言之，不論是誕生之際，還是經由歷史沉淀的當下，“公民”一詞都將政治意義、法律意義集于一身，作用于現代化民主社會的不同領域，遵循于權利與義務相結合的體系。此外，公民意識也十分豐富，作為一種獨特的社會意識，其主要指公民對國家、社會、其他公民之間的關系，也就是對就公民的身份、權利、義務等方面的理性認知。所以，公民意識應包括法治意識、國家意識、公德意識與主體意識，其本質在于強調公民在國家或社會中所擁有的地位，以及對政治地位、法律地位的自我認識。換言之，公民應自覺我國根本大法所規定的義務與權利，將自身在社會生活、政治生活中的地位視為思想來源，充分發揮國家主人翁意識、社會使命感及權利義務觀。公民意識作為我國向現代化國家行列過渡的必要條件，它是社會進步的精神源泉和社會文明的核心標志。現階段，我國高校學生的公民意識已有很大提高，但卻仍然存在諸多問題和不足。

三、高校《思想道德修養與法律基礎》教學中培養學生公民意識的重要性

我國憲法對公民身份、相應的義務和權利進行關系界定。但從社會學視角而言，公民是參與社會性活動的重要個體；從政治學視角而言，公民是在遵循平等公正原則的基礎上參加社會生活、政治生活的個體。雖然不同的學者對公民意識的概念有諸多界定，但公民意識應該綜合法律學、社會學及政治學等角度來進行界定。上文提及，公民意識指的是公民對自身的主人翁地位、依法享有的權利及履行的義務的一種自覺意識。針對公民意識進行理論分析，現有“三維度說”、“四維度說”及“多維度說”，但是不論哪一種說，都始終圍繞公民的主體地位、權利和義務、責任意識和法律意識等諸多核心內容。在眾多觀點之中，學者常超對公民意識的本質界定較為完整、全面。她還提出：“公民意識應涵蓋公民的權利與義務意識、法治意識、道德意識和主人翁意識等內容，除此之外，還應包括自由、民主、公平意識。”

自實施改革開放政策以來，我國大部分群眾的公民意識逐漸產生并有所體現，但從整體上來說，仍然處于培養與發展初期。青少年階段是培育并提升公民意識的關鍵時時期。所以，學校必須承擔這一重要使命。就高校學生群體來講，其公民意識培養亟需高校進一步強化，這是由于部分學生公民意識仍存有缺陷，比如具有強烈的愛國情懷但缺乏合理的方式；具有鮮明的個性觀念但缺乏責任意識；具有法制理念但缺乏科學的法律意識；具有一定道德思想但缺乏實際行動。在高校學生公民意識的培養過程中，通常可采用思政理論課、社會文娛活動、教育教學活動等來實現公民意識的提升。而思政理論課（比如《思想道德修養與法律基礎》）作為培養現代大學生公民意識的重要平臺，其包括公民意識的全部內容，同時也是對大學生的國家主人翁意識、權利和義務意識、法治意識和功德意識等進行培養的一門基礎性課程。

高校思政理論課是大學生思政教育的重要渠道，國務院于2004年引發了《關于進一步強化和推進高校學生思政教育的意見》，該意見指出強化和推進高校學生思政教育的中心任務是：①以理想信念為基礎，實施科學的“三觀”教育；②以愛國主義為重點，弘揚民族思想教育；③以道德規范為核心，進行公民德育；④以高校學生全方位發展為導向，落實素質教育。因此，在思政理論課中，應增強高校學生公民意識的培養，提高遵紀守法理念，促進民主法治教育實效。《思想道德修養與法律基礎》作為高校思政理論課中的基礎類課程，其主要包括社會公德、愛國主義、法律意識、公民權利與義務等諸多公民意識在內的全部內容。由此可見，《思想道德修養與法律基礎》是對高校學生公民意識培養的重要課程，幾乎涵蓋了公民意識的所有內容，同時更重視對學生進行公民意識培養與教育。

四、高校《思想道德修養與法律基礎》教學中培養學生公民意識的具體途徑

1.《思想道德修養與法律基礎》對高校學生國家主人翁意識的培養

在講授國家意識這部分內容時，“基礎課”教師通常在結合第二章“愛國傳統、民族精神”等知識的基礎上，進一步實施教學，倘若一味地教授愛國理論、民族思想，就會很難使學生產生一種強烈的國家主人翁意識，甚至出現反感課堂教學的現象。首先，應從“人是動物”的角度上，闡述人類為什么要組建群體，繼而延伸出為什么要組建國家和社會；其次，從國家多重內涵角度上講明國家并非抽象的，它是所有社會成員所擁有的共同家園，所以社會成員必須熱愛自己生存的土壤，從而進一步使高校學生產生國家主人翁意識和愛國主義情懷；最后，還應告訴學生不同發展階段的愛國主義內涵是截然不同的，并隱身出當下愛國主義內涵。

2.《思想道德修養與法律基礎》對高校學生權利和義務觀念的培養

權利和義務觀念是公民意識的核心內容，同時也是高校學生公民意識的關鍵內容。一系列調查表明：部分學生對權利和義務之間的關系存在錯誤理解，僅僅希望獲得權利，卻不想履行相應的義務和責任，不愿受到法律的制約和管理。因此，《思想道德修養與法律基礎》需要對當下大學生進行權利與義務教育，不斷強化他們的公民意識。眾所周知，權利與義務的關系是既對立又統一的，不存在沒有義務的權利，也不存在沒有權利的義務。所謂的自由，其實是一個相對的概念。所以，在對高校學生進行權利和義務教育時，應當使他們知道行使權利必須在法律允許的條件下進行，并依法履行相應的義務；教師應注重講解公民的基本權利與義務，深入剖析其內在意義，將之貫穿于法律規章教學之中。

3.《思想道德修養與法律基礎》對高校學生法律意識的培養

高校學生的法律意識培養應從法律知識、觀點及思想等諸多方面落實，繼而使學生具有夯實的法律知識，并逐漸養成信仰、公平、正義的法律觀念。《思想道德修養與法律基礎》課程教學總目標在于培養學生科學的法律意識，具備豐富的公民意識內涵。高校學生的法律意識培養集中體現為《思想道德修養與法律基礎》教材的第七、八章中“弘揚法治觀念、法律的內涵和本質、憲法具體內容”等方面的知識，讓學生深化對法律基礎知識的理解，樹立較為系統的法制知識框架，具備深刻的法治觀念。此外，“基礎課”教師還應主動向學生介紹新出臺或修訂的法律條文，進而使他們快速了解到新知識，提升法律意識觀。

五、結束語

綜上所述，高校《思想道德修養與法律基礎》在培養學生公民意識方面發揮著導向作用，所以“基礎課”教師應不斷強化高校學生的國家主人翁意識、權利和義務觀念以及法律意識等，注重對課堂內容拓展，采用多種方式來提升他們的公民意識。

（作者單位：長江工程職業技術學院）