海上新絲路建設背景下涉外人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

[摘要]我國提出的21世紀海上新絲路建設戰(zhàn)略構想，為高校涉外人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提供了契機。為適應海上新絲路建設對涉外人才的需求形勢，文章對海上新絲路建設戰(zhàn)略背景下的涉外人才需求進行客觀預測，以廣西高校為例，對目前廣西高校涉外人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀進行研判，并結(jié)合近年來的實踐，就涉外人才在海上新絲路建設背景下的培養(yǎng)模式創(chuàng)新問題提出自己的思路，即實施國際化聯(lián)合培養(yǎng)模式，做好涉外人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略調(diào)整，構建涉外專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式，校企“雙主體”共建涉外人才培養(yǎng)模式。

[關鍵詞]海上新絲路建設 涉外人才 培養(yǎng)模式 創(chuàng)新

[作者簡介]李太生（1963- ），男，河北石家莊人，南寧職業(yè)技術學院中國東盟經(jīng)濟文化研究中心主任，副教授，研究方向為越南語教學與翻譯、東盟經(jīng)濟文化。（廣西 南寧 530007）

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）05-0076-03

一、21世紀海上新絲路建設戰(zhàn)略構想解讀

2013年10月習近平主席訪問東盟國家時提出了21世紀海上新絲路建設戰(zhàn)略構想。許多專家和學者對21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想含義進行了解讀：一是經(jīng)貿(mào)合作之路。海上絲綢之路依托現(xiàn)代港口，憑借海上運輸工具，形成一個“全球貿(mào)易網(wǎng)”，強化中國與海上絲路沿線各國之間貿(mào)易、投資與經(jīng)濟合作。21世紀海上絲綢之路不僅包括傳統(tǒng)的交通基礎設施，而且有互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)互通的信息傳輸網(wǎng)絡，從而被賦予了信息傳遞、商務合作、服務貿(mào)易的新內(nèi)涵。二是文化、科技交流之路。海上新絲路應成為中國與世界文化、科技的傳播和交流之路。三是體現(xiàn)平等、包容的人文精神。海上新絲路更應體現(xiàn)沿線各國民族平等、包容與和諧的人文精神，更應發(fā)揚相互尊重各國歷史、風俗文化、宗教信仰、平等相待的精神。21世紀海上新絲路戰(zhàn)略構想，將成為中國東盟自貿(mào)區(qū)涉外人才需求的強大動力，為廣西高校的涉外人才培養(yǎng)創(chuàng)新與改革提供了前所未有的機遇。

二、海上新絲路背景下涉外人才需求預測

海上新絲路戰(zhàn)略構想將極大地推動涉外人才的需求，將集中在如下領域：一是互聯(lián)互通人才。海上新絲路通道建設包含各國互聯(lián)互通和港口及其腹地走廊建設。2013年，中國啟動了中國―東盟港口城市合作網(wǎng)絡建設，計劃通過開通班輪航線、參與港口建設、鐵路項目、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、促進旅游往來、推進便利化措施等，加快推進北部灣港與東盟47個港口的海上互聯(lián)互通。今后在港口物流、國際工程建設和交通信息化建設領域的涉外人才將呈現(xiàn)剛性需求之勢，到2015年港口對外物流及其服務的人才需求將達95000人，其人才的需求方向為國際貿(mào)易、國際法、外語等專業(yè)的外向型人才。二是對外貿(mào)易人才。通過海上新絲路建設，能夠拓展沿線各國之間貿(mào)易、投資與經(jīng)濟合作，推動中國“走出去”戰(zhàn)略的實施。按照中國東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版建設的目標，到2020年中國與東盟的雙邊貿(mào)易將達1萬億美元，由此在未來幾年內(nèi)對外貿(mào)易人才的需求將大幅增長。三是國際金融人才。合作開發(fā)建設海上絲綢之路必然伴隨著互聯(lián)互通建設融資平臺的運行，以及信用保險、大型商業(yè)保險、運輸保險以及旅游責任險等保險防范措施的配套實施。另外，廣西著力構建欽州等北部灣區(qū)域性的離岸金融和票據(jù)結(jié)算中心，為海上新絲路沿線國家的互聯(lián)互通提供跨境人民幣服務的業(yè)務，實現(xiàn)沿線國家互聯(lián)互通的資金物流圈。由此，金融機構必將在東盟國家和北部灣經(jīng)濟區(qū)開展人民幣對外業(yè)務，國際金融人才面臨新的發(fā)展機遇。

三、高校涉外人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

近年來，廣西高校的涉外人才培養(yǎng)取得了顯著的成效，為中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設提供了人才支持。每年培養(yǎng)東盟語種翻譯、國際貿(mào)易、涉外旅游、國際聯(lián)運等涉外人才約數(shù)萬人，培養(yǎng)數(shù)量每年不斷提升，但從就業(yè)質(zhì)量上來看，仍然無法滿足本區(qū)域涉外人才市場的需求。主要的問題是：第一，涉外人才層次較低。就目前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)從事涉外職業(yè)工作的人員來看，大多從事低端的涉外工作，復合型涉外人才嚴重缺乏，專業(yè)能力不足以及外語溝通能力欠缺成為涉外職業(yè)工作人員的短板。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才規(guī)劃》，到2015年，北部灣經(jīng)濟區(qū)涉外人才需求特點為：涉外旅游管理等運營管理類人才，急缺高級管理人才和小語種導游；會展業(yè)主要需求高級會展策劃組織、會展協(xié)調(diào)與服務、外語等方面的人才。第二，涉外人才結(jié)構不合理。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)涉外人才結(jié)構出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象主要是就業(yè)崗位與所學專業(yè)沒有關聯(lián)性。據(jù)對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)十多所本科和高職高專近三年來的涉外專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查來看，專業(yè)對口率不足50%，不少跨國企業(yè)在人才市場難以招聘到符合要求的涉外人才。第三，涉外人才分布不合理。從近年來涉外專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)趨勢來看，涉外人才的分布不太合理。據(jù)對廣西民族大學近些年的東盟語種專業(yè)畢業(yè)生調(diào)查表明，約有50%選擇到機關和高校，30%選擇讀研，僅有20%選擇到涉外企業(yè)工作，且這些學生的專業(yè)能力難以滿足職業(yè)工作崗位的要求。由此可見，涉外人才基本流向了機關和事業(yè)單位，而需求量日益增加的涉外企業(yè)卻很難招到滿意的人才。

四、對高校涉外人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的思考

中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版和21世紀海上新絲路的建設，為中國與東盟各國的合作與交流提供了契機，作為處于中國東盟自貿(mào)區(qū)前沿的廣西，經(jīng)濟發(fā)展的外向度和外聯(lián)度必將進一步提升，尤其是在互聯(lián)互通領域，對涉外人才的需求日益迫切，為高校涉外人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的機遇，涉外人才的培養(yǎng)模式需要創(chuàng)新，以適應涉外人才培養(yǎng)的需要。

（一）實施國際化聯(lián)合培養(yǎng)模式

培養(yǎng)涉外人才，國際化合作是高校實現(xiàn)跨越式和創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略，其主要內(nèi)涵是培養(yǎng)具有區(qū)域競爭力的創(chuàng)新涉外人才，能適應涉外經(jīng)濟建設和人文國際交流的需要，形成全方位參與國際競爭的意識和機制，立足區(qū)內(nèi)，面向東盟。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高校應注重創(chuàng)新開展與東盟各國大學合作辦學模式，重點將互聯(lián)互通和人文交流領域的人才作為國際化聯(lián)合培養(yǎng)涉外人才的突破口，在創(chuàng)新涉外人才培養(yǎng)模式、學分互認、課程銜接、師資共享、留學生交換等方面與東盟各國的大學展開戰(zhàn)略合作。各高校依據(jù)人才培養(yǎng)的目標和定位，創(chuàng)新開展“2+1”或“2+2”的涉外人才培養(yǎng)模式，構建涉外人才的國際化培養(yǎng)直升通道。即在本科或大專的學習期間，有2年或1年在東盟國家留學，學習東盟國家的法律、語言技能和相關的專業(yè)技能。相互承認學分轉(zhuǎn)移，課程相互銜接，專業(yè)學習與學歷教育相結(jié)合。為培養(yǎng)高端涉外人才，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高校可與東盟國家大學聯(lián)合培養(yǎng)本科以上層次的高水平國際化人才，即“4+2”模式，在國內(nèi)完成本科學業(yè)后，直接進入東盟國家大學學習2年攻讀碩士學業(yè)，“4+2”本碩連讀模式不再是一種單向的國際合作培養(yǎng)本碩連讀的人才模式，而是政府教育部門依據(jù)區(qū)域或行業(yè)專業(yè)人才需求形勢，從國外合作大學的選擇，專業(yè)課程的設計到培養(yǎng)模式的創(chuàng)新等方面，做好涉外高端人才國際化培養(yǎng)的頂層設計，以培養(yǎng)更多服務“海上新絲路”建設的高端人才。

（二）做好涉外人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略調(diào)整

廣西作為國家“一帶一路”的重要節(jié)點，區(qū)內(nèi)高校培養(yǎng)涉外人才的環(huán)境具有地緣和資源優(yōu)勢。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高校要以建設21世紀海上新絲路為契機，調(diào)整涉外人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，加大對涉外人才培養(yǎng)的資金投入和師資投入，重點培養(yǎng)與本區(qū)域緊密相關的互聯(lián)互通、旅游、貿(mào)易和人文交流領域的涉外人才。各高校依據(jù)本校的資源和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，培養(yǎng)具有國際視野，熟悉東盟文化且具有良好的外語溝通能力，具備較好的專業(yè)技能的復合型涉外人才。為適應涉外人才培養(yǎng)的要求，高校應主動調(diào)整專業(yè)設置和課程內(nèi)容，建設一批具有本校特色和優(yōu)勢，以服務海上新絲路建設需要為目標的復合型涉外人才專業(yè)，課程和教學內(nèi)容貼近人才市場和工作崗位要求，建設一批服務涉外人才培養(yǎng)要求的校內(nèi)外實訓基地。

（三）構建涉外專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式

我國正處在一個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才創(chuàng)造了前所未有的歷史機遇。隨著區(qū)域國際化進程的加快，涉外人才不僅應具有良好的涉外專業(yè)技能，還應具有一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，才能主動參與國際競爭，在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。因此，高校涉外人才培養(yǎng)應立足于構建“涉外專業(yè)技能+創(chuàng)新能力”的培養(yǎng)模式，打破傳統(tǒng)的教學、課程設置和實踐教學方式，構建“外語+專業(yè)技能+創(chuàng)新能力”的課程模塊，引進一些諸如“創(chuàng)客”“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)培訓”等具有鮮明特色的創(chuàng)新能力課程，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和素養(yǎng)，最終讓學生在未來創(chuàng)業(yè)與就業(yè)生涯中具有可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力，著力打造一批創(chuàng)新教學團隊，著重培養(yǎng)既具有涉外專業(yè)技能，又具備良好創(chuàng)新能力的人才。實踐證明，將外語水平、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力集于一身的應用型涉外人才，必定會在跨國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)大潮中大顯身手。

（四）校企“雙主體”共建涉外人才培養(yǎng)模式

隨著海上新絲路的建設，中國與東盟各國的互聯(lián)互通建設將為中國企業(yè)和中國裝備走出去創(chuàng)造大量的機遇，必將吸引國內(nèi)大型企業(yè)到東盟國家投資、發(fā)展和參與高鐵、港口等互聯(lián)互通基礎設施建設，這些跨國企業(yè)涉及交通設施建設、貿(mào)易、機械制造、旅游等領域，對涉外人才的需求日益增多。高校與跨國企業(yè)開展“雙主體”共同培養(yǎng)人才的模式，是培養(yǎng)涉外人才的最佳途徑。校企雙方可就人才聯(lián)合培養(yǎng)的定位、課程教學內(nèi)容和教學團隊共建等進行無縫對接，真正實現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。跨國企業(yè)不但可以提供學生實習和實踐的機會，確保學生專業(yè)素養(yǎng)全面提升，而且還可以為學生提供就業(yè)的機會，解決學生實習和就業(yè)的困難。同時，企業(yè)通過與學校合作，不僅滿足了學校實踐教學條件和實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標，而且為企業(yè)的長期發(fā)展儲備戰(zhàn)略人才。2012年以來，許多在越南和柬埔寨從事工程建筑、酒店服務、服裝和機械制造等行業(yè)的中資跨國企業(yè)與廣西的高校結(jié)成校企合作聯(lián)盟，共同培養(yǎng)為跨國企業(yè)服務的涉外人才。實踐證明，隨著中國與東盟互聯(lián)互通的建設，這種校企“雙主體”合作的涉外人才培養(yǎng)模式是校企雙贏的模式，不僅在德國等先進的國家，而且在深圳、上海等發(fā)達的沿海城市也已積累了豐富的經(jīng)驗并具有強大的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，在涉外人才培養(yǎng)模式中，具有廣闊的發(fā)展前景。

21世紀海上新絲路建設戰(zhàn)略構想為高校涉外人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提供了前所未有的機遇。廣西地處中國東盟自貿(mào)區(qū)的前沿，在涉外人才培養(yǎng)方面具有獨特的地理優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。高校要以中國與東盟開展互聯(lián)互通建設和實施21世紀海上新絲路戰(zhàn)略為契機，在針對涉外人才培養(yǎng)的政策和戰(zhàn)略上做好頂層設計，立足本校實際，明確涉外人才培養(yǎng)定位，在國際化合作培養(yǎng)、校企“雙主體”共建、課程設置和人才培養(yǎng)模式等方面進行創(chuàng)新，培養(yǎng)大量為本區(qū)域經(jīng)濟建設和人文交流服務的涉外創(chuàng)新型人才，為21世紀海上新絲路建設提供強大的人才支持。

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