高職高專類國家精品課程建設的現狀及對策

[摘要]精品課程是高職院校教學質量和辦學特色的重要標志之一，在人才培養過程中起著至關重要的作用。加強高職高專院校精品課程的建設，不僅可以提高職業教育教學質量和教學水平，而且可以帶動整個課程體系的改革與發展。文章對高職高專類國家精品課程建設總量、獲批國家精品課程的省份及院校情況、獲批國家精品課程學科分布情況進行了分析，提出了突出優化精品課程建設評價指標體系、明確課程建設具體目標、理順建設機制等加強高職高專類院校國家精品課程建設的對策。高職高專類院校要根據本單位的辦學特色以及專業建設特色，把高職高專院校精品課程的建設納入學校整體建設的規劃方案，以整體戰略性眼光有計劃、有步驟地推動實施。

[關鍵詞]高職高專 國家精品課程 統計分析

[作者簡介]邢永梅（1977- ），女，河北衡水人，欽州學院，副教授，碩士，研究方向為職業教育理論。（廣西 欽州 535000）戴建忠（1966- ），男，山東臨沂人，山東理工大學法學院，副教授，博士，研究方向為思想政治教育理論和方法論。（山東 淄博 255049）

[課題項目]本文系河北省教育科學研究“十二五”規劃2013年度立項課題“基于微課的高職課程開發與實踐研究”的階段性研究成果。（課題編號：13051079）

[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）05-0085-03

高職教育的任務是面向生產、建設、管理和服務第一線培養高端技能型專門人才。自1999年高等教育擴招以來，高職教育規模正在迅速擴大，幾乎占據高等教育發展的半壁江山。但是，隨著職業教育規模的不斷擴大，教育質量和效益問題逐漸成為教育界和學術界共同關注的重要話題。在新的歷史條件下，如何把注重數量的外延式發展轉變到提高質量的內涵式發展道路上來，充分彰顯高職教育的辦學特色，是當前我國高職高專類院校面臨的突出問題。為此，2003年4月，《教育部關于啟動高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知》（教高[2003]1號）出臺，全面啟動了全國高等學校精品課程建設工程；同年7月，教育部又頒布了《國家精品課程評估標準》（征求意見稿）。自此，在很長的一段時間里，高職高專精品課程建設一直參照本科精品課程指標體系實施建設，出現的問題不言而喻。直到2007年教育部才將“國家精品課程評估標準”更名為“國家精品課程評審指標”，并且分別制定了本科與高職高專兩個指標體系。課程是對學生進行知識、能力、素質培養的重要載體，是實施專業建設與實現人才培養目標的紐帶，在全面深化教學改革、普遍提高教學質量的新形勢下，重點發揮精品課程的示范帶頭作用是培養社會高端技能型人才的重要保證。課程改革和精品課程建設是“兩輛并駕齊驅的馬車”，只有平行推進才能事半功倍。

一、高職高專類國家級精品課程建設現狀

本研究根據國家精品課程資源網，選取2003～2010年全國各省高職高專類國家精品課程建設的相關數據，計算得出全國高職高專類國家級精品課程的總量數據和地方數據，在對這些數據進行模態化的過程中得出國家級精品課程的學科分布情況和區域分布情況。

（一）高職高專類國家精品課程建設總量分析

2003年國家啟動精品課程建設規劃以來，截止到2010年底全國共評審出國家級精品課程3623門。其中，本科課程共計2582門，占國家精品課程總數的71.27%；高職高專課程共計1041門，占國家精品課程總門數的28.73%，并且高職高專類國家精品課程評審比例正在逐年增高。2003年，全國獲批高職高專類課程門數只占當年送審總課程數的16%，而2010年底，高職高專獲評的課程數已經占到當年送審課程總門數的33.43%，增長速度之快，發展之迅猛是顯而易見的。8年來，高職高專精品課程建設取得了長足的發展。

（二）獲批國家精品課程的省份及院校情況分析

1.各省高職高專國家精品課程建設數量分析。自2003年建設國家精品課程以來，獲批高職高專國家精品課程數量較多的學校主要集中在東、南、北部沿海地區及長江中下游地區，西南地區的總量最少，這與地方經濟發展程度以及教育理念有著密切的關系。例如，廣東省建設有126門精品課程，位居全國第一；浙江省建設有123門精品課程，位居全國第二；此外，江蘇省89門，山東省77門，湖南省68門，河北省56門，天津市54門，河南省53門，四川省52門，北京市25門分列全國3～10名。顯然，在該10個區域中，無論是城市化水平還是工業化水平以及全國GDP排名都能充分體現其為經濟較發達地區。同時，除了河北省，其他9個省份的精品課程平均擁有率都超過了1門，浙江省更是以2.68門的絕對優勢位居第一名。但是，從相對擁有數看，全國1228所高職院校（截至2012年4月），平均每所院校擁有國家級精品課程僅為0.85門。一般來說，就一個省的層面來看，院校平均擁有數指標反映國家精品課程建設的整體發展速度。顯然，前10名省份的高職高專國家精品課程建設發展速度是驚人的。

2.全國院校高職高專國家精品課程建設數量分析。截止到2010年，獲批高職高專國家精品課程建設的院校有358所，在全國109所職業院校精品課程建設示范單位（包括9所國家重點培育高職院校）中有103所院校獲得共計486門國家級精品課程，擁有10門以上精品課程的院校有18所，均為國家示范院校。例如，深圳職業技術學院獨家擁有53門國家級精品課程（占總數的5.09%），成為精品課程中的“航空母艦”。對獲批高職高專國家精品課程建設的358所院校進行具體分析，不難發現，自2006年起國家開始實施示范性院校建設以來，示范性院校在國家精品課程建設上卓有成效。2006年，示范性院校擁有高職高專國家精品課程47門，占當年高職高專國家精品課程總量的44.34%，2007年、2008年連續攀升到57.89%、64%，精品課程建設有了飛躍性的發展，積累了大量的建設經驗。教育部以及示范院校組織了多種形式的課程建設培訓研討會，這些專題會不僅促進了兄弟院校之間的經驗學習和信息交流，而且大大加強了精品課程建設的針對性與成效性。2009年，非示范性院校在示范性院校的帶領下，也取得了快速發展，課程建設獲批門數從2008年的72門提升到2009年的96門，2010年達到了120門。從這些數據上，我們很清晰地發現，國家示范院校在高職精品課程建設中充當了排頭兵，起到很好的引領示范作用。

（三）獲批國家精品課程學科分布情況的分析

從總體上看，獲批的國家級精品課程在學科和專業分布上呈現出數量上的極不均衡現象。財經類、制造類和電子信息類入選的國家級精品課程名列前茅，而與經濟發展和社會進步密切相關的生態環保類、政治法律類、水利工程類、氣象安全類的精品課程很少。通過對2003～2010年入選的全國1041門國家級精品課程的分析，筆者發現以類似“計算機技術”和“管理學工程”同名申請獲批的課程達到112門次。同名申報和同名審批建設不僅浪費了大量的人力資源，而且大大影響了國家級精品課程建設的質量和水平，也不利于精品課程的社會化推廣。由于存在國家級精品課程的重復建設現象，導致某些課程的后續進展非常緩慢，而且有很多課程出現數據和信息雷同的現象。在機械設計基礎入選的5 門課程，計算機應用基礎入選的4門課程，管理學基礎、基礎會計、植物與植物生理、單片機應用技術、液壓與氣動技術、高等數學、汽車構造、中藥炮制技術各入選的3門課程中存在重復建設的問題。當然，這些同名建設的課程在課程建設理念、課程設計思路、教學方法手段、教學模式以及滿足區域經濟發展的社會性需要等方面還是有所區別的。首先，從縱向時間上來看，2004～2009年，這6年間高職教育從本科的“壓縮餅干”到高職的職業特色，辦學思想發生了翻天覆地的變化，其課程建設理念與內涵自然有天壤之別。本來，精品課程建設應該是一個不斷發展、相對成熟、動態延續的彈性概念，在獲批之后，應該不斷吸收新的成果，不斷完善新的理念以適應科學技術的發展與社會需要的變化，進而保證“零距離”對接職業崗位需求。而事實上，這些獲批的高職高專國家精品課程在取得成績之后便停滯不前了。在這種狀況下，假設沒有課程的“重復性”建設，何談該門課程的發展與進步，2004年的精品課程又何談發揮其示范引領作用？其次，從橫向空間上來看，即使完全相同的兩門課程，由于建設的院校不同，所處地理環境，經濟發展狀況不同都會導致課程建設的理念、設計有著本質的區別。以2007年獲批的“會計學原理”與“會計學原理與技能”2 門課程為例，這2門課分別來自河北省與江蘇省。這兩個省份從地域分布、經濟發展程度、區域人才需求都是有區別的，導致課程建設在國家統一指導思想下具體到細節，如課程教學內容、實踐教學模式都有較大區別。河北省的這門課程主要是完成單項和單元技能操作及綜合技能操作，但江蘇省的這門課還包含了會計電算化實踐教學內容。再來看湖北省的“會計理論與實務”這門課程，2009年獲批后，在課程理念上有了更大的變革，其將教學內容整合為6個學習情境和13個學習任務，并實施“四位一體”等教學方法。由此可見，無論從縱向時間還是橫向空間來看，“重復性”課程建設是有必要的，它為不同層面的職業教育工作者提供了探究的空間，最大限度地促進了同行教師之間的相互學習與溝通，仁者見仁，智者見智，從不同角度著手，以滿足不同層次的需求，共同建設多元化立體化高職高專精品課程。

二、高職高專國家精品課程建設的對策

課程本身就是一種復雜的教育現象，它是教師、學生、教學資源的有機結合體，任何一個因素發生變動，都會形成一門新課程。課程建設內容雖然大同小異，但也都有各自新穎與獨特的一面，能夠突出不同院校的辦學特色與專業建設特色。因此，一個院校的精品課程建設需要納入學校的整體建設規劃中，以整體戰略性眼光規劃并有計劃、有步驟地實施建設。

（一）突出建設特色，優化精品課程建設評價指標體系

科學合理的精品課程評價指標體系是規范國家級課程評價標準的硬性杠桿，不能隨意更改。在實際運作中要避免“跟風”“攀比”等現象，突出院校辦學特色與專業建設特點。例如，石家莊郵電職業技術學院雖然僅是一所普通職業院校，但它隸屬中國郵政集團公司，是中國唯一培養郵政專門人才的高等職業院校，同時也是中國郵政集團公司培訓中心、遠程教育中心、信息災備中心和重要的科技研發基地。該院校獲批的三門高職高專國家精品課程均為電子信息通信類，該類學科建設能在同行院校中起到示范引領作用。相反，河北化工醫藥職業技術學院獲批1門精品課程為公共基礎大類兩課課程，其不能突出化工醫藥專業建設特色，更不能凸顯該學院辦學特色。當然，該學校正在建設中的4門校級精品課程與3門省級精品課程除1門制造類課程外，均為生化與藥品學科，這說明該校調整了課程建設思路，不久的將來課程建設會進一步突出院校專業建設特點。

（二）統籌規劃，明確課程建設具體目標

精品課程建設不是以一門課程建設取得成果為最終目的，而是為了服務專業建設，提升專業人才培養質量。作為專業建設或核心課程的精品課程建設，必須遵循“整體主義”的思路，按照有機性和系統性的原則培養高職高專類技能型人才。實施精品課程建設的目的是通過獲批課程的建設來提升或帶動“一片課程”和“一批課程”，發揮精品課程的集聚效應。只有這樣，高職高專類院校的專業課程建設才能不斷為人才的市場化發展提供源源不斷的動力支撐，才能不斷提升高職教育教學水平。例如，邢臺職業技術學院共建15門精品課程，其中有5門課程為制造學科汽車類，均為汽車工藝與維修專業的核心課程。通過連續5年的課程建設，建成了系列化的精品課程，達到了提升專業內涵的根本目的。

（三）加強管理，理順建設機制

課程建設不是一朝一夕的事情，更不是僅憑某一位教師的熱情和努力就可以建成的，需要發動多個部門的力量來共同進行。首先，要充分發揮教務管理部門的管理、協調作用，要加強對教務管理人員的業務素質培養。他們不僅是課程建設管理者，更應該是課程建設的參與者與指導者。其次，進一步健全體制，確立國家級、省級、校級精品課程建設的“三層”課程建設機制和課程建設檢查與評價機制。加強精品課程建設過程管理，教務管理人員要參與并指導課程建設，能夠提出課程建設性意見和建議。最后，學校要加大對精品課程建設的投入力度，尤其是后續課程的完善與網絡維護，使課程真正“活”起來，形成優良的教育資源共享平臺，而不是為申報而申報，為建設而建設。精品課程建設是一種境界，是一個不斷追求的過程，是高校提升教學質量的重要手段。各級院校要提高對精品課程建設的重視程度，積極研究對策，加強建設與管理力度，爭取建設出更多、更好、突出職業教育特色的國家精品課程，使其發揮示范引領作用。

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