社會新常態(tài)背景下的高校學生工作特征研究

[摘要]新常態(tài)下，學生工作面臨著適應社會發(fā)展新常態(tài)、高等教育發(fā)展新常態(tài)、學生發(fā)展新常態(tài)的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下的學生工作發(fā)生了重大的變化，呈現(xiàn)出工作理念創(chuàng)新性、工作隊伍專業(yè)性、工作載體系統(tǒng)性、工作機制協(xié)同性、工作方式服務性、工作文化自覺性等特征。

[關鍵詞]新常態(tài) 高校 學生工作

[作者簡介]王繼元（1979- ），男，江蘇徐州人，常熟理工學院學生處處長，副研究員，研究方向為高等教育管理。（江蘇 蘇州 215500）

[基金項目]本文系2014年江蘇省教育廳哲學社會科學一般課題“基于協(xié)同治理理念的高校思想政治教育策略研究”（項目編號：2014SJB571，項目主持人：王繼元）和2015年常熟理工學院重點課題“后發(fā)展時代高校學生工作體系化研究”（課題編號：KYZ2014053S，課題主持人：王繼元）的研究成果之一。

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）07-0040-03

在我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新戰(zhàn)略下，在高等教育進入內(nèi)涵發(fā)展的新階段后，高校開展學生工作，要緊扣時代發(fā)展的脈搏，緊跟經(jīng)濟發(fā)展的潮流，緊隨社會發(fā)展的趨勢，謹遵教育發(fā)展的規(guī)律。面對工業(yè)4.0為核心的新工業(yè)方式、“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展生態(tài)等時代發(fā)展的大潮；面對世界經(jīng)濟進入從舊常態(tài)到新常態(tài)的過渡階段，我國經(jīng)濟進入以經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟轉型升級為特征的新常態(tài)階段這一經(jīng)濟發(fā)展潮流；面對信息化及全球化的演進，我國與世界在雙向開放通道中形成新型互動的態(tài)勢，以及我國社會結構性變化的“新現(xiàn)實”這一社會發(fā)展趨勢；面對教育現(xiàn)代化的推進、“深綜改”的教育發(fā)展大背景，以及我國教育的新常態(tài)，調整高校學生的管理思路，營造良好的高校學生工作管理生態(tài)，是當前高校學生工作的重要使命和嚴峻挑戰(zhàn)。

一、新常態(tài)下高校學生工作所面臨的挑戰(zhàn)

（一）社會發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)

新常態(tài)是針對當前我國經(jīng)濟發(fā)展新階段而提出的一個新概念，經(jīng)濟與社會的發(fā)展通常是聯(lián)動的，經(jīng)濟的新常態(tài)也必然反映到社會形勢上。當前我國社會發(fā)展同樣進入轉型期，伴隨著社會發(fā)展的新常態(tài)，復雜的利益關系和社會關系以及生活方式深刻地影響著大學生的道德標準、思維方式、理想信念、情感信仰和價值取向。這必然對高校學生工作提出新的挑戰(zhàn)：面對城鎮(zhèn)化發(fā)展、勞動力供求關系變化、職業(yè)結構變動、產(chǎn)業(yè)結構升級等的階段性轉折，如何引導大學生更好地進行職業(yè)生涯規(guī)劃，轉變就業(yè)與擇業(yè)觀念；面對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、改革開放的進一步深入，同時受國際社會經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化的多重沖擊，如何培養(yǎng)當代大學生對文化的自覺力、價值鑒別力、信仰判斷力；面對經(jīng)濟新常態(tài)的增長速度換擋、發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構調整、增長動力轉換，如何調整“夕陽專業(yè)”學生的心態(tài)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，改革就業(yè)機制應對“就業(yè)難”，增強學生對社會主義事業(yè)的信心；面對信息化的發(fā)展、新媒體的介入，如何加強高校思想政治工作，引領大學生理想信念教育，加強輿情監(jiān)管，培育大學生的核心價值觀。

（二）高等教育新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)

社會發(fā)展對教育具有重要的決定作用和制約作用，隨著我國社會步入新常態(tài)階段，無論是適應社會發(fā)展還是遵守其自身的發(fā)展規(guī)律，注定我國高等教育也進入了新常態(tài)階段。從發(fā)展環(huán)境看，人才市場的供需關系正由以高校為主導的供給驅動變?yōu)橐孕袠I(yè)企業(yè)為主導的需求驅動，這就對高校的人才培養(yǎng)模式、學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)擇業(yè)引導提出新的挑戰(zhàn)；從發(fā)展定位看，高等教育的角色定位從過去的支持服務逐步轉向服務和引領同步，這就對如何拓展大學生的社會服務能力、社會貢獻力，如何做好實踐育人，以及如何統(tǒng)籌服務社會發(fā)展與服務學生發(fā)展提出新的要求；從發(fā)展方式看，從以規(guī)模擴張為特征的外延式發(fā)展轉向以質量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，這就對人才培養(yǎng)質量的提高，促進學生的全面發(fā)展提出新的要求；從發(fā)展動力看，注重創(chuàng)新發(fā)展，深化體制機制綜合改革，從根本上打破束縛，釋放活力，這就對如何做好全員育人的協(xié)同創(chuàng)新，如何做好學生工作改革與教學改革以及與學校整體改革的協(xié)同工作提出新的挑戰(zhàn)。高等教育的新常態(tài)必然要求高校學生工作打破傳統(tǒng)學生管理、思想政治教育的“慣性”，重構適應新常態(tài)的高校學生工作體系，培養(yǎng)適應新常態(tài)的社會主義建設者。

（三）學生發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)

受多重因素的疊加影響，當代大學生的心理特征、思維方式、生活態(tài)度、行為習慣、價值取向具有鮮明的時代特征，形成當代大學生群體發(fā)展的新常態(tài)。當代大學生思維開放，易于接受新鮮事物，追求個性但易受同伴群體的影響，心理脆弱且抗挫能力不足，渴望交際但內(nèi)心孤獨迷茫，自尊心強但又過于敏感，叛逆心強但崇拜成功人士；具有較強的完美主義思維，對自身具有較高的期望值；協(xié)變性思維較強，能夠不斷調整自我應對機制和認知來適應環(huán)境；具有矛盾性思維，但停留在矛盾認知的初級階段，尚不能對事物具有清晰的認識；具有批判性思維，但認識問題還不夠深刻，個人思維易受群體性思維影響。受信息化和網(wǎng)絡技術發(fā)展的影響，當代學生思想多元化并帶有深深的網(wǎng)絡烙印，享樂主義、拜金主義、功利主義、現(xiàn)實主義、物質主義等思想盛行。受時代發(fā)展的影響，當代大學生國際主義意識、環(huán)境意識、維權意識、公平意識、個人意識顯著增強，但國家意識、民族意識、團隊意識、社會責任意識和對傳統(tǒng)道德觀念的傳承意識出現(xiàn)弱化。

二、社會新常態(tài)背景下的學生工作特征

（一）工作理念創(chuàng)新性

理念是具有指導意義的思想，決定著學生工作的行為規(guī)范、價值訴求及前進方向。隨著我國社會發(fā)展、高等教育發(fā)展、學生發(fā)展進入新常態(tài)階段，高校學生工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。受傳統(tǒng)文化模式、舊有工作思維、老的工作機制的影響，高校學生工作理念出現(xiàn)了滯后于社會發(fā)展、教育發(fā)展、學生發(fā)展的傾向。社會新常態(tài)背景下，高校學生工作要認識新問題、適應新形勢、探究新方法、解決新難題，就必須加強工作理念的創(chuàng)新。

（二）工作隊伍專業(yè)性

提高學生工作隊伍的專業(yè)化水平，加強學生工作隊伍的職業(yè)化建設，既是貫徹落實教育部相關政策的具體實踐，也是高校學生工作自身不斷發(fā)展的內(nèi)在要求，更是高等教育本身發(fā)展的客觀要求。高校輔導員隊伍目前學科知識背景錯綜復雜，專業(yè)精神缺乏，業(yè)務知識能力欠缺，政治素質不高，人文素養(yǎng)偏低，角色定位不準，職業(yè)穩(wěn)定性差等現(xiàn)狀，面對社會新常態(tài)對創(chuàng)新性人力資本的需求、學生綜合素質較大提高的現(xiàn)實，已經(jīng)嚴重制約學生工作的成效。因此，必須加強學生工作隊伍的專業(yè)知識學習、業(yè)務水平提高、職業(yè)技能提升。除了加強輔導員隊伍的專業(yè)化，還應該加強學生工作職能部門工作人員、班主任隊伍和學生干部隊伍的專業(yè)化建設。專業(yè)化發(fā)展是各類職業(yè)發(fā)展的必然趨勢，專業(yè)化的實質是學生工作的科學化、專門化、專家化，一支思想素質過硬、專業(yè)素養(yǎng)扎實、學習層次較高、工作能力突出并相對穩(wěn)定的學生工作隊伍，可以在很大程度上提升學生工作的質量與實效。

（三）工作載體系統(tǒng)性

學生工作是一項系統(tǒng)工程，學生工作載體也應該具有系統(tǒng)性。學生工作載體的系統(tǒng)性是指為實現(xiàn)學生工作的目標、任務、內(nèi)容，圍繞當前高校學生工作發(fā)展的新任務和新要求，以尊重客觀事實、規(guī)律的態(tài)度，對當前不同形式、不同類型工作載體進行整合、優(yōu)化和創(chuàng)新，以形成完整的、多層次的、立體交叉的學生工作載體系統(tǒng)。學生工作載體不單純是活動、文化、管理、傳播媒介等要素的堆砌，不是單個個體、單個組織、單個載體的單兵作戰(zhàn)，而應是基于頂層設計的學生工作理念，綜合運用各種不同載體，整合不同載體的力量，充分發(fā)揮合力，形成高校學生工作載體的有機統(tǒng)一。

學生工作載體是承載學生工作內(nèi)容的具體實現(xiàn)形式，是具體的實踐過程。只有強化學生工作載體的系統(tǒng)化，才能推動實踐育人的常態(tài)化、科學化。學生工作載體系統(tǒng)化就是把學生工作載體看成是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素組成的具有培養(yǎng)學生、發(fā)展學生功能的有機整體，從整體、層次、協(xié)同、動態(tài)上揭示學生工作載體的本質聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，進一步提高學生工作的針對性和有效性。

（四）工作機制協(xié)同性

協(xié)同創(chuàng)新理念是指大學基于集成、合作、耦合與共享的價值準則，謀求創(chuàng)新，以更好地適應時代需要，提高功能活動效率、水平和質量的思想觀念。積極推進協(xié)同創(chuàng)新，促進學生工作水平的提高，這既是學生工作適應高等教育綜合改革發(fā)展現(xiàn)狀、適應學生發(fā)展特點的規(guī)律使然，也是新常態(tài)下對學生工作提出的現(xiàn)實要求。實現(xiàn)學生工作協(xié)同創(chuàng)新是一項浩大的系統(tǒng)工程，非一日之功，更非學生工作部門的單兵努力就能完成，需要基于頂層設計的理念，從學校發(fā)展與人才培養(yǎng)的系統(tǒng)與全局的高度，對學生工作的協(xié)同創(chuàng)新做出科學的規(guī)劃與設計，打破部門之間的藩籬，沖破校內(nèi)外之間的圍墻，整合多方資源，做到資源共享、互通有無，充分發(fā)揮多方主體的優(yōu)勢，最終實現(xiàn)學生工作協(xié)同創(chuàng)新的健康與持久發(fā)展。

學生工作協(xié)同性注重團隊合作、資源共享、互通有無，一方面要加強學生工作內(nèi)部個人之間、部門之間、院系之間的協(xié)同，整合個人、部門和院系資源；另一方面要實現(xiàn)學生工作與校內(nèi)不同條線、不同層級的協(xié)同，同時也包括與社會、企業(yè)、社區(qū)的協(xié)同。目前某些高校學生工作機制存在較嚴重的問題，管理體制存在欠科學、關系不順、職責不清等問題，造成學生工作管理效率不高；此外，學生工作部門與學校職能部門之間、與院系之間因職能分工不同、分管領導的不同導致溝通不夠、協(xié)調不夠，造成學生工作部門“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象突出。學生工作機制協(xié)同性就是基于學生成長、發(fā)展的共同目標，形成共享觀念，構建溝通機制，搭建資源共享平臺，產(chǎn)生全員育人、全過程育人、全方位育人的協(xié)同效應的過程。

（五）工作方式服務性

長久以來，“管控”型學生工作方式一直是高校學生工作的主要方式，但新形勢下這種工作方式已不能適應新常態(tài)的發(fā)展。新常態(tài)下學生工作方式應更注重服務性，打破傳統(tǒng)教育觀念下教育過程中、管理過程中教育者、管理者的主導地位，尊重學生的主體地位，給學生更多的話語權、主動權，充分發(fā)揮學生的主體作用，讓學生在自我服務、自我教育、自我管理中不斷增強自覺性和創(chuàng)造性，以促進學生的自我發(fā)展。作為學生工作者，應積極轉變工作角色，堅持以服務學生成長為宗旨，以促進學生發(fā)展為目標，建立互為平等、相互尊重、雙向互動的教育、管理、服務理念三者融為一體的新型教育關系。

加強工作方式的服務性是高校學生工作面臨信息化、國際化、全球化、市場化、多元化等新形勢的必然要求，是傳統(tǒng)說教、管控工作方式不能適應新常態(tài)下社會發(fā)展、高等教育發(fā)展、學生發(fā)展的內(nèi)生動力。加強學生工作方式服務性要做好兩個統(tǒng)籌——統(tǒng)籌于服務學生與學生自我服務，堅持兩個尊重——尊重學生的主體地位和尊重學生的個性，抓住一個關鍵——服務體系建設。

（六）工作文化自覺性

高校學生工作文化是高校學生工作隊伍作為一個特殊的文化群體新創(chuàng)造的具有學生工作特色的文化觀念、 文化行為、 文化規(guī)范的總和。高校學生工作所蘊含的深厚文化對學生工作者的工作規(guī)范、工作價值、工作方式、職業(yè)發(fā)展具有重要的影響，同樣對大學生具有廣泛的引導、熏陶、示范、教育作用。當前某些高校由于學生工作文化理念不清、文化定位不準、文化機制不全，致使學生工作以文化人的成效乏力。文化自覺凸顯為時代主題，成為新時代的關鍵熱詞，既是全球多元文化發(fā)展理念的本質要求，也是中國構建社會主義和諧文化的邏輯必然，同樣是高校學生工作文化發(fā)展和學生發(fā)展適應新常態(tài)的關鍵。

學生工作文化自覺是學生工作者對自身以及學生發(fā)展與成長的理性認識與把握，并逐漸形成一種文化信念和準則，使身處這個文化環(huán)境內(nèi)的個體自己意識到這種信念和準則，并主動付諸實踐，逐步形成個體所認同、接受、持有的理性自覺和價值追求。這不僅僅是一種簡單的文化認同、文化比較、文化反思的理性態(tài)度和文化意識，更是一種文化批判、文化繼承、文化超越、文化創(chuàng)新的實踐過程與價值追求。

學生工作文化建設是校園文化建設的重要組成部分，學生工作文化蘊含著在長期的學生工作實踐過程中所凝練的精神文化、物質文化、制度文化和行為文化。加強高校學生工作文化建設有利于高校學生工作內(nèi)涵的提升，有利于加強學生工作隊伍建設，有利于塑造學生健全、獨立的個性與完美的人格，有助于推動學校文化建設。學生工作文化自覺建設可以把本是受體被動接受的文化，變成受體對文化本身的自覺認識、自覺內(nèi)化、自覺踐行，使學生工作文化自覺不僅僅是一種文化意識、文化價值觀，更是一種文化實踐論。

社會新常態(tài)背景下的學生工作特征是彼此聯(lián)系、相互影響、相互作用的，不能割裂來看，要堅持用辯證統(tǒng)一的觀點來看待新常態(tài)背景下的學生工作特征，這樣才能更好地促進高校學生工作的良性發(fā)展。

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