高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)

[摘要]文章從新時(shí)期高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，分析了高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題，包括高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作領(lǐng)域界定、職能定位不清晰以及高職輔導(dǎo)員管理體制不利于其能力發(fā)揮與職業(yè)發(fā)展，并指出高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注重輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化與專業(yè)化，具體實(shí)施途徑包括：從頂層設(shè)計(jì)入手，健全輔導(dǎo)員工作機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制；健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制；健全考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制；健全發(fā)展成長(zhǎng)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]高職輔導(dǎo)員 專業(yè)化 職業(yè)化

[作者簡(jiǎn)介]朱偉華（1976- ），男，吉林蛟河人，吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育原理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。（吉林 吉林 132021）

[基金項(xiàng)目]本文系吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高職計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)核心課程項(xiàng)目化教學(xué)改革與探索”的階段性研究成果。（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：吉教科文合字[2014]第518號(hào)）

[中圖分類號(hào)]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）07-0058-03

隨著我國(guó)高職教育改革的深入發(fā)展，高職辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新和深化實(shí)踐，相對(duì)于高職培養(yǎng)目標(biāo)與新時(shí)期人才培養(yǎng)模式的實(shí)施過(guò)程，如何建設(shè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，提升輔導(dǎo)員專業(yè)能力并有效履行工作職責(zé)，已成為高職教育改革的重要課題。

一、新時(shí)期高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

招生制度改革后，招生規(guī)模擴(kuò)大，生源途徑多樣，高職學(xué)生群體的綜合素質(zhì)差異逐漸加大，加之受新時(shí)期社會(huì)多元文化的影響，高職學(xué)生越來(lái)越追求個(gè)性化發(fā)展。以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為主體的教育觀點(diǎn)也滋長(zhǎng)了部分學(xué)生“服務(wù)索求”與“求職消費(fèi)”的心理傾向。此外，經(jīng)過(guò)多年卓有成效的教育改革，高職人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)模式為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來(lái)許多新的活動(dòng)形式和更廣泛的行為空間。除了常規(guī)的課堂學(xué)習(xí)與課外生活方式外，各類“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式、專業(yè)實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)等，使得學(xué)生的課內(nèi)、課外學(xué)習(xí)和校內(nèi)、校外生活穿插、交織，且學(xué)生與社會(huì)的接觸程度日益加大。因此，高職院校對(duì)學(xué)生的管理、服務(wù)的內(nèi)容以及遇到的問(wèn)題也日益復(fù)雜化。為此，2004年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院、教育部多次發(fā)文加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作以及高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，提出了輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專家化發(fā)展的方向，明確了輔導(dǎo)員的教師身份、角色定位和素質(zhì)要求。輔導(dǎo)員工作正處于由“突出思想政治工作”為中心到“圍繞育人為本，為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)”的轉(zhuǎn)變時(shí)期。基于這個(gè)要求，反觀高職輔導(dǎo)員工作，目前還存在以下兩大問(wèn)題：

1.高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作領(lǐng)域界定、職能定位不清晰。高職人才培養(yǎng)目標(biāo)取決于企業(yè)用人需求，企業(yè)最重視員工的職業(yè)素質(zhì)，很多企業(yè)對(duì)員工職業(yè)素質(zhì)的要求甚至超過(guò)了職業(yè)技術(shù)能力。為此，在高職工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式中，“做中學(xué)”貫穿始終，學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境極端職業(yè)化和社會(huì)化，導(dǎo)致學(xué)生遇到的思想問(wèn)題、心理問(wèn)題、職業(yè)問(wèn)題層出不窮。然而，目前高職輔導(dǎo)員受管理制度約束，只能在學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行思想教育工作，無(wú)法介入專業(yè)培養(yǎng)過(guò)程，貼近“問(wèn)題情景”履行職責(zé)，發(fā)揮作用，從而導(dǎo)致學(xué)生缺乏及時(shí)、必要的指導(dǎo)和幫助。究其原因，在于輔導(dǎo)員的工作領(lǐng)域界定、職能定位、工作量的配額、考評(píng)機(jī)制等的不清晰、不科學(xué)。

2.高職輔導(dǎo)員管理體制不利于其能力發(fā)揮與職業(yè)發(fā)展。目前高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍一般由專、兼職輔導(dǎo)員兩部分人員組成，其中部分專職輔導(dǎo)員也兼職承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，兼職輔導(dǎo)員也多數(shù)由專任教師兼任，這使得輔導(dǎo)員大多具有“雙重身份”。新時(shí)期輔導(dǎo)員角色定位包含育人為本、為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)等豐富內(nèi)容，因此各校對(duì)輔導(dǎo)員工作應(yīng)有明確的崗位職責(zé)規(guī)定、清晰的工作標(biāo)準(zhǔn)及健全的管理制度，但實(shí)際情況并不盡如人意。從輔導(dǎo)員執(zhí)行層面看，學(xué)生在自我行為管理方式、與人交往、共享資源、生活?yuàn)蕵?lè)、消費(fèi)取向、專業(yè)學(xué)習(xí)、自我發(fā)展、擇業(yè)求職等方面，都面臨著諸多問(wèn)題，尤其是在現(xiàn)代信息技術(shù)的普及與大眾傳媒的發(fā)展時(shí)期，學(xué)生已不再全盤(pán)接受輔導(dǎo)員的說(shuō)教和認(rèn)知指導(dǎo)。在繁雜的事務(wù)管理工作的壓力下及時(shí)洞察與管控問(wèn)題，有效幫助和服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，要求輔導(dǎo)員有充分的時(shí)間和充沛的精力，并且具備較高的綜合素質(zhì)、豐富的知識(shí)積累和較強(qiáng)的工作能力。然而，目前擁有“雙重身份”的輔導(dǎo)員，無(wú)論在“出身”、經(jīng)歷、能力，還是時(shí)間和精力等方面，都達(dá)不到要求。按照當(dāng)前高職院校管理制度，輔導(dǎo)員只能依照量化的工作條例，力所能及地做自己的工作，輔導(dǎo)員角色職能不能有效發(fā)揮。從輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與管理層面看，第一，選拔、管理機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)為選拔機(jī)制與任用標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高；職責(zé)不明，激勵(lì)機(jī)制缺失，使得專、兼職輔導(dǎo)員均忙碌于各自事務(wù)，無(wú)暇對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化教育指導(dǎo)；考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，缺乏針對(duì)性和客觀性，抽象、古板的考評(píng)實(shí)在難以最大限度地激發(fā)輔導(dǎo)員的工作潛力。第二，培養(yǎng)、成長(zhǎng)機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)為政策不能有效落實(shí)，職稱、職位晉升不能得到公平對(duì)待，輔導(dǎo)員自我感覺(jué)發(fā)展受限，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍人員流失，或“虛位”“錯(cuò)位”。

二、職業(yè)化與專業(yè)化為高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供了基本途徑

根據(jù)上述分析，建設(shè)高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍主要是解決兩方面的問(wèn)題：第一，要有人熱愛(ài)這個(gè)崗位，愿意全身心、穩(wěn)定地工作在這個(gè)崗位上。做到這一點(diǎn)的先決條件就是營(yíng)造一個(gè)良好的職業(yè)環(huán)境，吸引更多的人在這個(gè)崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值；第二，要確保輔導(dǎo)員能夠高水平履行角色職能，高質(zhì)量完成使命，這就要求有一整套保障隊(duì)伍質(zhì)量和科學(xué)發(fā)展的管理機(jī)制，即有明確的職業(yè)定位、從業(yè)資格、行為規(guī)范，完善的管理、考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制和專業(yè)研究與發(fā)展環(huán)境。這兩個(gè)問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)是從一個(gè)目標(biāo)的不同角度提出的：營(yíng)造職業(yè)環(huán)境吸引高素質(zhì)人才熱愛(ài)這個(gè)崗位；健全機(jī)制，保障輔導(dǎo)員隊(duì)伍能夠始終卓有成效地履行使命，并持續(xù)高水平發(fā)展。這是兩個(gè)密切關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，需要系統(tǒng)化解決。2005年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（教社政[2005]2號(hào)）中明確提出“要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向發(fā)展”。

從職業(yè)化建設(shè)角度看，一方面，從業(yè)環(huán)境應(yīng)適應(yīng)從業(yè)者的自我發(fā)展觀，從業(yè)者能夠在界定明確的工作領(lǐng)域內(nèi)自覺(jué)接受規(guī)范，努力工作，忠于使命；另一方面，從業(yè)者能夠在管理機(jī)制的保障下，獲得應(yīng)有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、能力提升以及事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。因此，應(yīng)建立明確的高職輔導(dǎo)員職業(yè)定位和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)倫理、完善的管理機(jī)制和考評(píng)體系。在建設(shè)發(fā)展中，不斷改善其社會(huì)地位，健全輔導(dǎo)員職業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)品質(zhì)和專業(yè)化水平。

從專業(yè)化建設(shè)角度看，需要細(xì)化崗位職責(zé)和工作內(nèi)容以及相關(guān)的專門(mén)學(xué)科背景，形成一個(gè)支撐本職工作的科學(xué)體系，同時(shí)需要職業(yè)人員不斷研究和實(shí)踐，推動(dòng)自身的持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)的管理體系，使輔導(dǎo)員走上崗位后高質(zhì)量地履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)自律，并在工作中增長(zhǎng)知識(shí)，提升職業(yè)技能和研究能力，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。

在我國(guó)教育改革和師資隊(duì)伍建設(shè)的歷程中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展一直是學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家相繼發(fā)文明確了輔導(dǎo)員身份、角色定位、工作定位、素質(zhì)要求，以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展模式與方向，甚至對(duì)輔導(dǎo)員晉升、提職、配備定額等問(wèn)題也做出明確的規(guī)定。2011年，教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)概況、基本要求和能力級(jí)別以及各級(jí)能力的具體標(biāo)準(zhǔn)做出說(shuō)明，這為高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)提供了基本依據(jù)和政策導(dǎo)向。

三、高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)的策略

1.從頂層設(shè)計(jì)入手，健全輔導(dǎo)員工作機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)。高職院校要系統(tǒng)規(guī)劃輔導(dǎo)員各級(jí)相關(guān)崗位編制與職位結(jié)構(gòu)，科學(xué)界定工作領(lǐng)域和具體職責(zé)以及崗位間業(yè)務(wù)流程與管控機(jī)制，明確制定輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)要求以及輔導(dǎo)員在日常事務(wù)、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)活動(dòng)與公共普法等方面的工作能力要求，為輔導(dǎo)員配置、相關(guān)制度落實(shí)提供基本依據(jù)和行為規(guī)范。

2.執(zhí)行輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制。依據(jù)國(guó)家的相關(guān)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高職院校自身情況，制定具體的選拔、任用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范來(lái)源途徑、選聘流程和考評(píng)辦法。考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)等方面的考核以及心理測(cè)試、職業(yè)傾向測(cè)試。要求輔導(dǎo)員上崗前必須經(jīng)過(guò)規(guī)定學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，同時(shí)可參照其他行業(yè)準(zhǔn)入制，要求輔導(dǎo)員入職后必須經(jīng)過(guò)一年的實(shí)習(xí)期，并指派責(zé)任培養(yǎng)人，幫助其穩(wěn)步成長(zhǎng)。

3.健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。以崗前培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)為基本形式，科學(xué)構(gòu)建高職輔導(dǎo)員的培養(yǎng)體系與培訓(xùn)規(guī)劃，明確組織管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容體系，堅(jiān)持個(gè)人規(guī)劃納入隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，同時(shí)注意借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式和內(nèi)容體系。高職院校必須重視對(duì)考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，一方面將其納入輔導(dǎo)員常規(guī)業(yè)績(jī)考核；另一方面支持實(shí)行輔導(dǎo)員“退出制”，確保隊(duì)伍質(zhì)量。在實(shí)施方面，除有效組織落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃外，還要鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極爭(zhēng)取學(xué)位、職稱晉升。高職院校應(yīng)盡可能地傾斜政策，提供經(jīng)費(fèi)與資源保障，為輔導(dǎo)員提供深造、實(shí)踐和考察機(jī)會(huì)，搭建學(xué)術(shù)研究與交流平臺(tái)，提倡個(gè)性發(fā)展。

4.健全考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制。要健全專門(mén)的考核組織，明確工作職責(zé)、工作方式和實(shí)施規(guī)范。考評(píng)工作依據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合，學(xué)生、同行和組織相結(jié)合的原則，以既定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以輔導(dǎo)員自我述職，學(xué)生、同行、基層和學(xué)校評(píng)價(jià)為信息采集渠道，針對(duì)輔導(dǎo)員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)采集評(píng)價(jià)信息。通過(guò)公開(kāi)述職、結(jié)果公示和舉報(bào)機(jī)制來(lái)保證過(guò)程的公開(kāi)公正。考評(píng)結(jié)果作為落實(shí)執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度的基本依據(jù)，直接關(guān)聯(lián)輔導(dǎo)員的聘任、提職晉級(jí)（職務(wù)、職稱）、評(píng)優(yōu)和解聘。

5.健全發(fā)展成長(zhǎng)機(jī)制。高職院校要在管理體制和政策對(duì)待上真正落實(shí)輔導(dǎo)員的教師、干部“雙重身份”，尤其肯定他們的教師屬性，將隊(duì)伍建設(shè)納入教學(xué)、管理、科研隊(duì)伍的建設(shè)范疇，視其為后備干部的“資源庫(kù)”，以拓寬發(fā)展渠道。同時(shí)，給予輔導(dǎo)員應(yīng)有的權(quán)利，實(shí)行行政職務(wù)與技術(shù)職務(wù)的聘任和晉級(jí)制度，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在知識(shí)與專業(yè)技能方面多元發(fā)展，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，甚至兼職相關(guān)專業(yè)教學(xué)，深入專業(yè)教學(xué)活動(dòng)，關(guān)心輔導(dǎo)員的工作環(huán)境和精神追求，為他們的發(fā)展提供有力的保障。

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