[摘要]在國內就業(yè)競爭日益激烈的形勢下,高職院校應在圍繞國內經(jīng)濟發(fā)展,促進就業(yè)的同時,積極探究境外就業(yè)的人才培養(yǎng)模式。文章指出,高職畢業(yè)生具有境外就業(yè)優(yōu)勢,能夠為我國社會經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)結構調整提供有力的支持,為此,高職院校要在人才培養(yǎng)的模式和標準上與國際接軌,重視人才綜合素質,構建國際化的職業(yè)資格認證制度,幫助學生轉變就業(yè)理念,鼓勵學生將就業(yè)選擇和人生規(guī)劃放到更廣闊的國際舞臺,實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。
[關鍵詞]高職院校 畢業(yè)生 境外就業(yè)
[作者簡介]李思靜(1981- ),女,湖北武漢人,湖北水利水電職業(yè)技術學院,講師,研究方向為英語教育、高職高專學生境外就業(yè)。(湖北 武漢 430070)
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2016)07-0071-03
近些年,我國有大量的高校畢業(yè)生涌入勞動力市場,在嚴峻的就業(yè)形勢下,高職院校除了挖掘國內新的就業(yè)崗位外,還要進一步突破學生就業(yè)的思維定式,開創(chuàng)全新的就業(yè)途徑,拓寬眼界,開拓境外就業(yè)渠道,勇于進軍國際勞動力市場。
一、境外就業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
1.緩解就業(yè)壓力。我國是世界人口第一大國,龐大的人口基數(shù)催生了過多的勞動力,想要實現(xiàn)勞動者的充分就業(yè),單靠本國的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平,僅僅依賴發(fā)展國內就業(yè)新途徑來解決就業(yè)問題是不夠的。隨著我國改革開放的推進和經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的就業(yè)觀念不斷更新,就業(yè)擇業(yè)范圍逐步擴大,就業(yè)渠道也開始向多元化、多樣化發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下,開拓高職畢業(yè)生海外就業(yè)渠道、發(fā)展境外就業(yè)日益受到關注,這也在一定程度上緩解了我國目前高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
2.有利于引進、學習國際上先進的科學技術和管理理念。國務院辦公廳在有關2013年高校畢業(yè)生就業(yè)問題的通知中指出,要充分發(fā)揮戰(zhàn)略性及高新技術產業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)及服務業(yè)、智力密集型產業(yè),拉動高校畢業(yè)生就業(yè)工作。《教育部關于做好2014年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學[2013]14號)中也指出,要對畢業(yè)生就業(yè)渠道進行拓寬,向戰(zhàn)略性及高新技術產業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)及服務業(yè)、智力密集型產業(yè)等領域發(fā)展。
從近兩年教育部等部門頒布的高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知不難發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)略性及高新技術產業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)及服務業(yè)、智力密集型產業(yè),是高校畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)的重點方向。我國是發(fā)展中國家,以上這些新興產業(yè)尚處于發(fā)展階段,通過外派部分高校畢業(yè)生到發(fā)達國家或先進地區(qū)工作,可以有效地學習并掌握這些地區(qū)的先進技術、管理理念,再結合我國的工作實際,研發(fā)適用于我國國情的策略,為我國經(jīng)濟建設、科學技術的發(fā)展提供助力。
3.提高外匯收益。薪酬水平和發(fā)展空間是近年來畢業(yè)生求職最看中的要素。筆者所在的湖北水利水電職業(yè)技術學院從2007級起陸續(xù)有畢業(yè)生前往迪拜、新加坡就業(yè)工作。調查顯示,這些畢業(yè)生的薪資收入均高于同屆畢業(yè)生在國內的薪資收入,部分畢業(yè)生的薪資待遇甚至高出國內同類工作收入的2~3倍,經(jīng)過幾年的工作經(jīng)驗積累之后,收入差距更加明顯。可以看到,外派部分高職畢業(yè)生出國就業(yè),除了緩解我國國內的就業(yè)壓力之外,也可以創(chuàng)造一定的外匯收益,進而帶動商品出口,增進文化交流,為我國社會經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)結構調整提供有力的支持。
二、境外就業(yè)現(xiàn)狀、需求及高職院校畢業(yè)生優(yōu)勢
1.我國境外就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國的對外勞務輸出興起于20世紀五六十年代,是在向一些亞洲、非洲國家實施對外經(jīng)濟援助的基礎上發(fā)展起來的,自改革開放以來已走過了萌芽階段。20世紀90年代,在中央“走出去”戰(zhàn)略的引導下,對外勞務輸出事業(yè)取得了更進一步的發(fā)展。現(xiàn)在我國對外勞務輸出已初具規(guī)模,涉及的領域也日趨多樣化,由最初的援外工程項目擴展到現(xiàn)在的工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)以及高新科技領域,對外勞務輸出已成為我國對外經(jīng)濟合作的重要組成部分。特別是參加世貿組織后,世界市場中納入了我國的諸多生產要素,我國富余勞動力的輸出也呈現(xiàn)出更大規(guī)模和更大范圍的流動。勞務派遣行業(yè)在我國擁有巨大的成長空間,迅速發(fā)展的經(jīng)濟和不斷深化的教育體制改革,使一系列技術工人和專業(yè)技術人員在諸多行業(yè)和領域中涌現(xiàn)出來,尤其是一些密集型產業(yè)存在著勞動力過剩的狀況。商務部近幾年進行的對外勞務合作業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國每年的對外勞務派遣人數(shù)呈持續(xù)增長的趨勢。對外勞務合作已成為我國勞動力就業(yè)市場一種重要的就業(yè)形式和用工形式,在促進就業(yè)結構轉變、調節(jié)勞動力市場供求形勢、擴大服務出口等方面發(fā)揮著特殊的不可替代的作用。
2.當前國際市場勞務輸出需求。全球經(jīng)濟和人口發(fā)展的不平衡決定了勞動力的流向。當前發(fā)達國家的經(jīng)濟體系大多已接近成熟,其產業(yè)規(guī)模龐大,人口增長處于緩慢狀態(tài),更有甚者,人口呈現(xiàn)負增長、老齡化,再加上由于人口少導致的雇傭勞動力需要支付昂貴的費用,使得勞動力不能適應市場需求的狀況越來越明顯。于是,各國都將眼光投向了世界勞動力市場。
隨著科技的發(fā)展,產業(yè)結構進一步調整,使世界勞務市場由原來對一般體力型勞動力的需求,轉變?yōu)閷I(yè)技能型人才的需求。傳統(tǒng)的土木工程、建筑行業(yè)、紡織行業(yè)的勞動力需求降低,信息、服務、金融、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)療、文化等新興產業(yè)的勞動力需求增加。高技能型人才成為新世紀勞務人才輸出的主流,各類高素質的職業(yè)技術人才越來越難以滿足國際勞動力市場的需求,尤其是一專多能的復合型人才短缺現(xiàn)象更為嚴重。在這種情況下,一些國家改變策略,放寬管制移民政策,以吸引高素質的專業(yè)技術人才,在網(wǎng)羅優(yōu)秀外國人才的競爭中勝出。
社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,國際貿易量的大幅度增長,境外資本的涌入,第三產業(yè)發(fā)展的迅猛,都創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。國際勞務市場需求的變化,為職業(yè)技術教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的運行環(huán)境和空間,也給高職院校學生就業(yè)提供了更多的選擇機會。
3.高職院校學生境外就業(yè)優(yōu)勢。目前,國際上的人才需求表現(xiàn)為鮮明的金字塔形,處于金字塔最底端的是基層技術人員,需求量最大,從事具體的實踐工作;一般管理人員和高級技術人員處于中間位置;高級管理人員則位于金字塔的頂端。高職院校培養(yǎng)的人才大部分是處于人才需求金字塔中間位置的高級技術人員。
教育部指出,高校在人才培養(yǎng)方面需要注重基礎,拓寬專業(yè),提升能力,凸顯實用型、技能型素質,進一步明確了我國高職院校學生的培養(yǎng)方向、就業(yè)目標和職業(yè)定位。高職院校人才培養(yǎng)的目的是滿足社會需求,使學生集基層技術工作和高級技術能力于一體,既能夠完成一般管理任務,也能夠從事高級管理工作。這種比較寬泛的職業(yè)定位也是高職院校學生明顯的就業(yè)競爭優(yōu)勢。
合格的高級技術人員需要具備高水平的職業(yè)技能。我國高校有著趨同的辦學宗旨,那便是在培養(yǎng)人才的時候,倡導“就業(yè)為目的”,實施“訂單式”培養(yǎng)計劃。與其他人才培養(yǎng)機構相比,高職院校人才培養(yǎng)更加重視用人單位和就業(yè)崗位的實際需求,大規(guī)模運用培養(yǎng)人才的“工學交替”模式,除了教授學生基本的理論知識外,特別重視對學生動手實踐能力的培養(yǎng),針對性更強,更加貼近社會、貼近實際。
高級技術人員還需要具備高水平的文化素養(yǎng)。尤其是境外就業(yè),語言是必不可少的溝通工具。國家對英語教學的重視,對等級考試的推行,都在某種程度上提升了高職院校學生的英語水平。高職院校學生擁有英語溝通能力,對各國風俗文化知識也有基本的了解,就能為其適應勞務輸入國的社會環(huán)境和正常交往做好準備。
三、高職院校通過教學改革實現(xiàn)學生境外就業(yè)
推動高職畢業(yè)生境外就業(yè),前提是實現(xiàn)職業(yè)教育與國際市場需求的接軌。
首先,在人才培養(yǎng)的模式和標準上要與國際接軌,以培養(yǎng)國際化高技能應用型人才為目標, 將跨國、外資企業(yè)列入服務對象,深化“訂單式”人才培養(yǎng)模式,調整人才培養(yǎng)目標, 提高人才培養(yǎng)質量,借助“訂單”形式,運用國際化理念,創(chuàng)新學生就業(yè)和人才培養(yǎng)。
其次,重視人才綜合素質的培養(yǎng)。為了能讓學生更好更快地適應國外的生活,學校有必要開設人文社科、歷史風俗等方面課程,幫助學生了解世界各地的風土人情和民族文化。
語言是溝通交流的工具,語言能力的培養(yǎng)是實現(xiàn)學生境外就業(yè)中最重要的、最必不可少的環(huán)節(jié)。高職院校要重視培養(yǎng)學生的語言能力,尤其是英語聽說讀寫能力及行業(yè)英語綜合能力,這勢必會成為高職學生在就業(yè)競爭中的一項明顯優(yōu)勢。
再次,在培養(yǎng)人才的同時,還要努力構建國際化的職業(yè)資格認證制度。國際勞務市場需要高素質的技能型人才,他們除了必須掌握外語溝通能力以外,工作技能也需要越來越專業(yè)化。目前我國的高職教育在國際上認可程度不高,職業(yè)資格無法得到引進方的承認,給高職畢業(yè)生的境外就業(yè)帶來了諸多障礙。高職院校可適度調整人才培養(yǎng)方向,與國際接軌,培養(yǎng)能夠滿足國際勞務需求的高技術、高水準、國際化專業(yè)人才,致力于從人才質量、規(guī)格、職業(yè)資格認證、課程標準等方面讓國際方面得到認可。在優(yōu)化人才培養(yǎng)標準的同時,還要積極協(xié)助政府相關部門構建國際化的高職教育質量認證和管理機構,建立與國際接軌的技能標準和職業(yè)資格質量標準, 進一步完善與境外各國之間的學歷文憑互認制度。
最后,高職院校學生在就業(yè)方面的理念和思維也要適當進行轉變。正如前文所述,近兩年,我國面臨著嚴峻的就業(yè)壓力,而國際市場有著廣闊的就業(yè)空間,勞務需求遠不能滿足,高職院校學生對此應有一定的了解。高職院校也要進一步健全和完善學校就業(yè)指導和服務體系,幫助學生轉變就業(yè)的思維定式,積極拓寬他們的視野,鼓勵學生將職業(yè)定位、就業(yè)選擇和人生規(guī)劃放到更為廣闊的國際舞臺,實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。
畢業(yè)生境外就業(yè)也必將推進高職院校的發(fā)展。通過境外就業(yè)這一新模式,引進國際先進的教育理念,采用國際先進的教育人才培養(yǎng)和考核標準,在高職人才培養(yǎng)方面廣泛開展國際合作與交流。培養(yǎng)可以和經(jīng)濟全球化發(fā)展相適應的、開放的、世界性的意識,從而可以承擔服務、管理和生產工作,成為擁有國際合作、交流、競爭所需要的素質及創(chuàng)新能力的應用型高科技人才,提高高職院校畢業(yè)生在國際勞務市場上的競爭力,借助高職學生在就業(yè)方面具有的優(yōu)勢,拓寬就業(yè)視野,在全世界范圍內創(chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)方式,讓境外就業(yè)為高職畢業(yè)生帶來更廣闊的發(fā)展空間。
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