中外職業教育校企合作實踐模式對比分析

[摘要]校企合作模式的高效運行對于職業教育的健康發展有著積極的促進作用。文章對比分析了美國的“校企契約”實踐模式、德國的“雙元制”實踐模式、日本的“企業訪學”實踐模式、英國的“工學交替”實踐模式，并從中學習各國職業教育校企合作的成功經驗，探索出適應我國特色的“現代學徒制”校企合作新模式。

[關鍵詞]中外職業教育 "校企合作 "對比分析 "現代學徒制

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）03-0033-03

校企合作對于職業教育來講有著重要的意義，不僅可以提升職業教育的高度，培養新時代的技能人才，還可以促進區域經濟的發展和社會的進步。縱觀職業教育發達國家的運行模式以及辦學經驗，可以發現，國外職業院校都將校企合作擺在了首要的位置，并且經過長期的探索，形成了具有自我特色的校企合作實踐模式。通過對比分析我國與國外職業教育的校企合作實踐模式，可以從中發現我國職業教育中存在的問題，并從中找到適合我國特點的職業教育校企合作實踐模式，從而提升我國職業教育的質量，培養新型的社會技能型人才。

一、國外職業教育典型校企合作實踐模式的比較分析

1.美國的“校企契約”實踐模式。美國職業教育的校企契約模式是美國最為典型的人才培養模式，該模式是由政府各個教育部門牽頭，職業院校、合作企業共同參與，各個組織協會協助的校企合作模式。合作的主體簽訂公平的校企合作協議，將企業和職業院校緊密聯系在一起，實現雙方的互利共惠。其中針對中職教育，主要培養學生的動手實操能力和社會適應能力;針對高職教育，和企業簽訂訂單培養技能型的技術人才和適應社會新形勢的各領域人才。可以說，美國職業教育通過校企契約的模式，可以很好地將職業院校和社會各界、各行業緊密聯系在一起，根據企業和行業的需求建立適應型的人才培養戰略，能夠準確預測和緊緊跟隨社會的發展和行業的人才需求，從而可以開展具有針對性的技能訓練和課程銜接。

2.德國的“雙元制”實踐模式。德國的雙元制校企合作模式被認作是德國職業教育的助推器，在強調學生技能培訓的基礎上，還注重學生的職業能力和專業能力的培養，從而保障了德國企業勞動者的高素質和高質量。德國的雙元制也是由政府牽頭，由職業院校和合作企業共同參與，實現校企雙方共同培養人才的模式。職業院校的學生一方面在院校學習學科理論，培養其專業能力;另一方面還需要參與合作企業的實際生產，培養其實踐技能。通過雙元制的校企合作模式，企業對人才的培養起到了積極的引導作用和推動作用，在企業和院校雙方的保障下，學生可以在上學期間完成實際技能的培養以及與企業崗位能力需求的對接，實現社會、行業適應性人才的培養。

3.日本的“企業訪學”實踐模式。日本職業教育在發展中，借鑒德國的職業教育校企合作模式，形成了適應本國國情發展的校企合作模式，即企業訪學模式。在該模式下，職業院校的學生在進校園接受理論知識和教育之前，先到合作的企業中進行一定的認知教育，讓學生了解企業實際生產的流程以及各實操環節，并讓學生根據自己的愛好完成初步的職業規劃，確定最初的職業定位和崗位方向。待學生回校接受理論專業教育后，院校根據學生最初的職業定位進行針對性的培養和教育。另外，學生在院校學習的過程中，需要定期到企業中進行階段性的實操學習和技能培養，實現理論和實踐的完美結合。日本的企業訪學模式能夠有效地將職業教育和學生就業聯系在一起，實現了職業教育人才培養和就業的連續性、高效性。

4.英國的“工學交替”實踐模式。英國的職業教育主要沿用的是工讀交替模式，首先在學校接受2年的專業知識和理論技能方面的教育，然后到合作企業進行為期一年的頂崗實習和實際工作，最后一年回到學校進行再學習、考試以及考證等，學生在企業和學校的時間隨著學制的不同而彈性變化。另外，學生的工學交替模式一種是以學校為依托，在實踐期間，企業給學生發放一定的工資;還有一種是以企業為依托，企業承擔學生在校學習和企業實踐環節中所有的費用。英國的工學交替校企合作模式表現得比較細致和周全，由于學生在企業的時間比較長，很容易讓學生、院校、企業融為一家，讓學生優先處于就業狀態，實現院校和企業的零距離對接。

二、各國職業教育推動校企合作實踐模式快速發展的經驗借鑒

1.相應制度的完善保障了校企合作的高效運行。從國外成熟的職業教育發展來看，相關制度以及法律的保障是推動職業教育校企合作高效運行的主要前提。德國在1969年頒布《聯邦職業教育法》，以確保雙元制的順利進行;于1981年頒布《職業教育促進法》，確立了職業教育校企合作在經濟發展中的地位和作用;2005年頒布的新《聯邦職業教育法》，確保了校企合作的高效運行。在日本，1958年頒布了《職業訓練法》，體現了國家對企業內教育培訓的高度重視，為以后職業教育的校企合作奠定了堅實的基礎，隨后的相應法規制度等為校企合作的高效運行提供了保障。相應制度的健全和完善，不僅為職業教育高效開展校企合作提供了有力的支撐，還強制性地推動了職業院校和企業雙方的長遠合作。

2.企業利益的保障提高了企業參與的積極性。企業是否愿意參與校企合作主要取決于企業利益是否得到保障。縱觀國外職業教育發展歷程，在職業教育合作辦學中大多數都形成了一定的激勵制度。在美國，政府為參與校企合作的企業提供了經濟方面的優惠和法律方面的支持，如給予企業減免稅務或按照參與學生的人數給予一定的補貼等。在企業利益得以保障的前提下，促進了企業參與校企合作的積極性。在德國，政府為保障雙元制的順利實施，成立了專門的教育基金，對于為校企合作有著一定貢獻的企業給予資金的支持和相應的補貼。 由此可見，對企業利益的保障是保證企業參與校企合作的主要動力，同時也激發了企業為職業教育提供支持的積極性，雙方的共贏促進了職業教育校企合作的順利開展。

3.行業協會參與引導校企合作的順利實施。對比分析國外比較成熟的職業教育校企合作模式，可以發現，校企合作的快速發展很大一部分依托于行業協會，在過程中充分調動了行業協會的作用。在德國，行業協會參與職業教育的管理和組織，并負責適應型技能人才培養戰略的調整，既是職業教育校企合作的組織者，又是監督者和評價者。在美國，很多的行業協會和組織都有專門的學生技能培訓基地，根據職業群體的需求為學生提供便利的、基礎性的實訓，以提升學生的就業能力。日本的行業協會主要負責企業、政府、職業院校三者的平衡，同時為企業、院校提供相應的幫助和支持。總之，行業協會的參與以及主導作用的發揮，對于促進校企合作的順利實施起到了決定性的作用。

4.師資隊伍的優化提高了校企合作的效率。國外職業教育的成功案例表明，引入行業企業一線兼職教師，優化師資結構，保持合理的專兼職教師比例，是職業教育服務社會、高質量發展的必然要求。在德國，兼職教師的聘任比較普遍，專任教師占教師隊伍的40%，兼職教師占60%，有的甚至高達80%。來自企業的兼職教師因其企業的實戰經歷，能夠把企業前沿的工藝、先進技術、企業文化與學生的學習內容融合起來，真正實現理論和實踐、學習過程與工作過程的結合，讓學生感受企業文化的熏陶，學以致用，實現入校入行，提升學生的職業素養。同時，學校專任教師的培訓也注重在實踐中進行，相關的行業、企業單位提供關鍵崗位，鼓勵教師頂崗實踐，鍛煉自己的專業技能，以便將技能更好地傳遞給學生。因此，師資隊伍建設的重點是引入兼職教師，讓專任教師去企業頂崗實踐，這樣一來，能夠切實提高校企合作的效率，真正提升人才培養質量。

三、對我國職業教育校企合作實踐模式新發展的啟示

1.完善相關法律制度，保障職業教育校企合作的有序進行。當前，我國校企合作法律法規制度仍處于建設階段，尚未形成成熟健全的法規制度體系，職業教育的校企合作也沒有上升到國家層面，相關制度的欠缺嚴重制約著校企合作的快速開展。因此，為更有效地保障職業教育校企合作的有序進行，國家應該不斷完善相關的法律法規體系，加快相關制度的建立，以立法的形式明確校企合作中企業和院校的職責和義務，并加大各部門的協調和監管力度、管理和組織水平，積極引導職業教育的校企合作有序、高效地進行。

2.維護企業自身利益，調動企業參與校企合作的積極主動性。企業都是以盈利為目的的，企業積極性的調動主要取決于所得利益的多少。一般來說，企業參與校企合作的初衷都是獲得短期廉價的勞動力，并且在履行社會職責的同時獲得一定的社會形象。因此，為更好地調動企業參與校企合作的積極性，首先應該建立一套相應的制度，從法律法規方面來保障企業的利益。另外，政府需要建立完善的激勵制度，對參與校企合作的企業進行一定的補貼，根據接納學生的數量給予財政支持。在制度的約束、資金的支持以及政策的激勵下，才能讓更多的企業參與到校企合作中來，實現職業教育校企合作的可持續發展。

3.調動團體組織力量，發揮行業協會在引導校企合作中的作用。中共中央、國務院印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確指出，要大力發展職業教育，調動行業協會的積極性，建立由政府主導、行業引導、企業參與的辦學宗旨，切實推動校企合作的快速發展。社會團體組織力量的引入不僅有利于校企深度融合的進行，還能有效實現院校與社會的對接，人才與市場的對接，從而促進我國職業教育的發展。在校企合作實施過程中，行業協會應該起到橋梁作用。首先，行業協會可以利用自身的關系網，積極尋找校企合作的意向企業，并推薦給職業院校;其次，行業協會對企業的人才需求以及市場動向進行調研和預測，向院校提供行業發展的信息;最后，行業協會應參與校企合作相關協議制度的制定，協調合作雙方的活動，營造一個良好的校企合作人才培養的氛圍。

4.加大企業辦學力度，實現校企合作以及企業院校的可持續發展。對比國外成熟的校企合作模式，企業辦學是一條可以借鑒的發展之路。之前我國也有著相當一部分企業參與到職業院校的辦學中來，成為職業教育的母體，但是由于國家政策的改革，致使許多職業院校歸為政府所有，限制了企業在職業教育發展中的作用。因此，應該結合我國特色，積極提倡并支持企業參與職業教育辦學，鼓勵企業參與職業教育的管理、組織等，實現職業教育辦學的多元化發展。企業參與辦學，一方面可以解決校企合作中存在的各種沖突，確保校企合作的順利進行;另一方面，還可以有效提升職業院校的人才培養水平，滿足企業人才需求的長遠發展。

四、我國職業教育的現代學徒制實踐模式

近年來，我國職業教育學界提出了現代學徒制的思路。現代學徒制是企業和院校深度融合的表現，通過院校教師和企業師傅的聯合傳授，根據學生的個別差異，以技能培養為主的現代人才培養模式。針對我國產業結構的轉型期，職業院校開展現代學徒制無疑是一種適應性人才升級培養的戰略，也是決定加快產業調整、社會進步的重要推動力量。通過現代學徒制，可以以國際的眼光，立足于我國特色，打造職業教育校企合作的新高度和新起點。

1.現代學徒制的運行宗旨。圍繞一個共同的標準，簽署兩份雙方協議，利用三種資金渠道，解決四個實際問題為現代學徒制的宗旨。職業院校成為企業所需人才的培養基地，企業成為職業院校的技能培訓基地和就業去向。在開展過程中，企業為“訂單班”的學生發放工資及獎助學金等，政府為企業發放一定數額的資金補貼。另外，企業定期安排技術人員到學校進行授課和指導，學生在企業頂崗實習期間，由企業的師傅進行一對一的指導和“幫傳帶”，讓學生真正接觸到實際工作崗位的具體要求，學習崗位的技術能力。

2.現代學徒制的運行模式。（1）招生即招工。參與現代學徒制試點的職業院校與合作企業簽訂學生培養和就業的兩份合同，按照協議進行“訂單班”培養。從學生入學開始，就按照現代學徒制的人才培養方案進行有針對性的培養，讓學生從入校開始就到合作企業進行帶薪學徒。（2）招工即招生。企業的新員工在上崗之前，要到合作的職業院校進行文化和專業理論的學習，員工只有通過所學科目之后方能到企業上崗，實現企業和職業院校的多元合作。（3）上課即上崗。高職院校根據學制、學生的學分、企業的用人需求等隨時開展現代學徒制模式。建立教學課堂、實習崗位和合作企業三位一體化的運行模式，真正實現學生的學中做、做中學，打造校企合作的深度融合。（4）畢業即就業。學生在企業學徒期間，根據工作情況進行雙方互評，最后通過雙選，可以直接簽訂用人合同，實現學生畢業以后的錄用，解決了學生就業難、企業培養人難的問題。

綜上所述，對比分析國外典型的職業教育校企合作運行模式，有助于從中探究適合我國特色的職業教育校企合作實踐模式，即通過法律法規制度的約束、企業積極性的調動、行業協會的引導以及企業辦學的吸引，推動我國校企合作模式的快速發展。

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