區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的構(gòu)建

[摘要]文章在調(diào)研蘇南地區(qū)7所高職院校教師發(fā)展中心的基礎(chǔ)上，分析了高職院校教師（教學(xué)）發(fā)展中心的發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題，認為構(gòu)建區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心，應(yīng)該以政府推動為基礎(chǔ)、以校企合作為主線、以獨立發(fā)展為原則、以教師參與為核心、以多元策略為導(dǎo)向，突破單一院校和單一城市的局限，積極打造區(qū)域特色型的教師發(fā)展共同體，塑造一種卓越的現(xiàn)代高等職業(yè)教育教學(xué)文化。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域特色型 教師（教學(xué)）發(fā)展中心 蘇南地區(qū) 高職院校

[作者簡介]李俊飛（1975- ），男，山西五臺人，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處，副研究員，碩士，研究方向為教育經(jīng)濟與管理、高等職業(yè)教育管理。（江蘇 蘇州 215009）

[基金項目]本文系2015年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金指導(dǎo)項目“構(gòu)建區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心策略的研究——以蘇南地區(qū)若干高職院校調(diào)研為例”的階段性研究成果。（項目編號：2015SJB605，項目主持人：李俊飛）

[中圖分類號]G715 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）14-0081-02

為了全面提升高等教育教學(xué)質(zhì)量，2012年出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》中明確提出“推動高等學(xué)校設(shè)立教師發(fā)展中心”的新要求，同年教育部公布了30個重點支持的國家級高校教師（教學(xué)）發(fā)展示范中心名單。2014年，江蘇省教育廳出臺《關(guān)于加強高等學(xué)校教師（教學(xué)）發(fā)展中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各高校普遍建立教師（教學(xué)）發(fā)展中心，為教師發(fā)展提供專業(yè)化的指導(dǎo)、服務(wù)與支持。在此背景下，教師發(fā)展中心在蘇南部分高職院校建立起來。根據(jù)課題組調(diào)研，截止到2015年底，蘇南地區(qū)有7所高職院校建立了教師發(fā)展中心（或教學(xué)服務(wù)中心），這些中心逐步成為高職教育內(nèi)涵建設(shè)的新亮點。但與本科高校相比，高職院校的教師發(fā)展中心在數(shù)量上偏少，發(fā)展水平有待進一步提高。

一、高職院校教師（教學(xué)）發(fā)展中心的基本情況

1.創(chuàng)建時間較短。除鎮(zhèn)江外，蘇南地區(qū)的南京、蘇州、無錫、常州均有1～2所高職院校設(shè)有教師發(fā)展中心，而且70%的校級教師發(fā)展中心都是在2014年后成立的，這說明蘇南地區(qū)的國家示范（骨干）、省示范高職院校在“后示范”建設(shè)時期，越來越重視教師發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)。

2.工作職能多樣。設(shè)有教師發(fā)展中心的蘇南高職院校，均把促進教師的發(fā)展和成長放在中心職能的首位。80%的教師發(fā)展中心開展了教師教學(xué)信息化能力培訓(xùn)、教師教學(xué)基本功競賽活動，62%的教師發(fā)展中心還提供教學(xué)質(zhì)量評價和教師校本培訓(xùn)等服務(wù)。

3.實踐效果明顯。教師發(fā)展中心的建立，促進了高職院校的教師專業(yè)能力建設(shè)。設(shè)立了教師發(fā)展中心的蘇南高職院校的大部分教師都掌握了教學(xué)信息化的技能，不僅有效提高了教學(xué)效果，而且在指導(dǎo)學(xué)生獲得國家技能大賽獎項上也獲得了很大的突破。

二、當(dāng)前高職院校教師（教學(xué)）發(fā)展中心的主要問題

1.偏重行政化管理，缺少教師參與機制。根據(jù)調(diào)研，很多高職院校對于教師（教學(xué)）發(fā)展中心的組織機構(gòu)定位不清。在蘇南地區(qū)設(shè)有教師發(fā)展中心的7所高職院校中，6所的名稱是“教師發(fā)展中心”，1所的名稱是“教學(xué)服務(wù)中心”。教師發(fā)展中心的專職人員僅為2～3名，而且他們大都是具有行政編制的管理人員，自身缺少企業(yè)和市場的豐富實踐經(jīng)驗，制約了中心培訓(xùn)項目設(shè)計的科學(xué)性。這些教師發(fā)展中心，要么成為掛靠教務(wù)處、人事處的科室機構(gòu)，要么與教務(wù)處、人事處合署辦公。根據(jù)課題組調(diào)研，這些教師發(fā)展中心，承擔(dān)了較多的行政管理職能，缺少特色化的教師服務(wù)項目，無法激發(fā)廣大教師自愿參與的積極性，沒有實現(xiàn)教師發(fā)展中心設(shè)立的預(yù)期愿景，距一線教師的需求還有很大差距。

2.偏重校本化服務(wù)，缺少協(xié)同發(fā)展機制。蘇南地區(qū)的部分國家示范（骨干）、省示范高職院校在“后示范”建設(shè)時期，為了提升教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的質(zhì)量，先后成立了校級教師發(fā)展中心，但是這些中心的設(shè)立時間較短，與學(xué)校教務(wù)、人事等其他職能部門的管理權(quán)限界定不清晰。中心的工作人員很少，偏重按照行政化管理方式開展教師工作，制約了教師專業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。從與外界協(xié)同發(fā)展的角度看，蘇南高職院校現(xiàn)有的教師發(fā)展中心具有很大的閉合性，沒有引入和借助企業(yè)、行業(yè)、科研院所等諸多外部力量，沒有積極探索一種服務(wù)教師培訓(xùn)、教學(xué)改革和教學(xué)評價的協(xié)同發(fā)展體系，也沒有實現(xiàn)運作經(jīng)費、人員交流、項目管理、平臺共享等方面的協(xié)同發(fā)展。

3.偏重自我發(fā)展，缺少區(qū)域協(xié)作機制。根據(jù)調(diào)查，教師發(fā)展中心作為蘇南高職院校教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的新事物還處于初步探索階段，中心的管理和運行機制還不完善，主要服務(wù)單一學(xué)校的辦學(xué)發(fā)展，無法對區(qū)域內(nèi)其他高職院校開展教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等活動，缺少對外服務(wù)的社會影響力。教師發(fā)展中心在蘇南區(qū)域的分布上比較零碎和松散，低水平的同質(zhì)化發(fā)展傾向比較明顯，也缺少區(qū)域發(fā)展的協(xié)作機制。目前在蘇南還沒有出現(xiàn)區(qū)域特色型的教師（教學(xué)）發(fā)展中心聯(lián)盟或協(xié)會，沒有形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明的資源共享平臺。由于缺少區(qū)域協(xié)同機制，一些高職院校的教師發(fā)展中心無法根據(jù)蘇南地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向、城市社會文化的特色定位開展系統(tǒng)性的教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢和教學(xué)評價。

三、構(gòu)建區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的基本策略

1.以政府推動為基礎(chǔ)，搭建區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的交流平臺。蘇南5市應(yīng)該以建設(shè)“蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”為契機，推動蘇南現(xiàn)代高等職業(yè)教育的加快發(fā)展，打破省屬、市屬高職院校之間的界限，投入專項財經(jīng)經(jīng)費，根據(jù)城市發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，圍繞現(xiàn)代職教體系建設(shè)的任務(wù)，以市轄區(qū)為基礎(chǔ)，重點培育2～3個區(qū)域協(xié)作、優(yōu)勢互補的教師（教學(xué)）發(fā)展中心。在此基礎(chǔ)上，最終形成覆蓋整個蘇南地區(qū)的教師（教學(xué)）發(fā)展中心聯(lián)盟。中心能夠跨城市、跨學(xué)校、跨專業(yè)開展教師專業(yè)能力培養(yǎng)、教學(xué)技能比賽、教學(xué)咨詢和服務(wù)，并根據(jù)現(xiàn)代職教體系建設(shè)的任務(wù)，搭建高職與中職、高職與本科教學(xué)合作的交流平臺，增強教師的滿意度。同時，蘇南教師（教學(xué)）發(fā)展中心還可以與蘇北、蘇中乃至長三角地區(qū)的主要城市群開展業(yè)務(wù)合作和區(qū)域交流，提高自身的品牌影響力。

2.以校企合作為主線，建立區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的共享資源。校企合作是現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的重要特征，因此區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)以校企合作為主線，實行跨界融合，整體提升職業(yè)院校教師的綜合教學(xué)能力。具體來講，遴選區(qū)域性的大型國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和知名跨國公司，鼓勵其通過贊助經(jīng)費、派出人才、提供場地、分享信息等合作方式，緊密參與蘇南特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的活動。委托企業(yè)承擔(dān)具體師資培訓(xùn)任務(wù)時，教師（教學(xué)）發(fā)展中心應(yīng)與企業(yè)簽訂雙方合作協(xié)議，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、期限、費用以及雙方責(zé)任等內(nèi)容，確保一線教師能夠?qū)W習(xí)到跟真實工作任務(wù)緊密接軌的實踐教學(xué)技能，接觸生產(chǎn)前沿技術(shù)和新鮮案例，開展頭腦風(fēng)暴，提升開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的素養(yǎng)。通過這種方式，形成跨界的教學(xué)服務(wù)資源共享平臺，發(fā)揮區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的示范輻射作用。

3.以獨立發(fā)展為原則，形成區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的運行機制。根據(jù)課題組調(diào)研，蘇南高職院校現(xiàn)有的教師發(fā)展中心，承擔(dān)了較多的行政管理職能，沒有自身的運行特色，大都按照學(xué)校組織體系開展工作，沒有獨立性的運行機制，在人員配備、政策制定、項目實施等方面還受到學(xué)校固有的財務(wù)、編制、薪酬分配、業(yè)績考核、崗位管理等各種因素制約，缺少特色化的教師服務(wù)項目，無法培育一種激發(fā)廣大教師積極參與的卓越教學(xué)文化。因此，區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心，應(yīng)當(dāng)確立具有獨立性或行會性質(zhì)的組織運行機制，有專門的經(jīng)費來源和專職的工作人員，突破單一院校和單一城市的局限，以開放學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，獨立組建一支專兼職結(jié)合、具有豐富教師培訓(xùn)經(jīng)驗的區(qū)域性導(dǎo)師團隊，并根據(jù)公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課等不同教師群體的特點，開發(fā)分層化、特色化、精細化的項目培訓(xùn)，滿足教師指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的業(yè)務(wù)能力提升需求。

4.以教師參與為核心，塑造區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的教學(xué)文化。當(dāng)前蘇南大部分高職院校的教師發(fā)展中心，對自身的定位還缺少充分科學(xué)的論證，基本圍繞學(xué)校的年度工作計劃、上級部門的評估考核任務(wù)等開展活動。一般而言，掛靠教務(wù)處或與教務(wù)處合署辦公的發(fā)展中心比較重視教師教學(xué)基本功、信息化教學(xué)能力的提高，而掛靠人事處或與人事處合署辦公的發(fā)展中心則比較重視教師學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)、師資項目（如名師工程）遴選等方面的工作。這些職能都偏重自上而下的“管理”，缺少吸引教師主動參與的保障機制。因此，在區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的創(chuàng)建過程中，應(yīng)該積極塑造一種卓越的現(xiàn)代高等職業(yè)教育教學(xué)文化，持續(xù)激發(fā)區(qū)域內(nèi)高職教師的教學(xué)熱情，增強教師潛心教學(xué)的敬業(yè)精神，讓不同專業(yè)、不同學(xué)校的教師聯(lián)合起來，定期切磋理論教學(xué)與實踐教學(xué)的經(jīng)驗，最終形成帶有一定“自治性”的區(qū)域教師學(xué)習(xí)共同體組織。

5.以多元策略為導(dǎo)向，提高區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的社會聲譽。區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心的構(gòu)建，不能局限于固定的發(fā)展模式，而應(yīng)該依托城市產(chǎn)業(yè)布局、科教文化資源、職教發(fā)展水平等客觀條件，以多元策略為導(dǎo)向，打造各自的特色。以蘇南地區(qū)為例，根據(jù)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的要求，以市轄區(qū)為基本范圍，建立起不同特色的教師（教學(xué)）發(fā)展中心，主動承接政府師資培訓(xùn)項目，聯(lián)合企業(yè)開展師資培訓(xùn)，實現(xiàn)教師教學(xué)能力的可持續(xù)發(fā)展。在中心的投入經(jīng)費上，可以依托政府、行業(yè)、企業(yè)等協(xié)同主體，獲取多元化的資金來源；在中心的培訓(xùn)項目上，可以提供專業(yè)能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、教師教學(xué)技能競賽、課堂教學(xué)效果測評等培訓(xùn)菜單，有效提升教師的綜合教學(xué)能力；在中心的活動形式上，可以采用名師講堂、博士論壇、企業(yè)技能大師講座、區(qū)域教師工作坊、青年教師沙龍等方式，調(diào)動教師自主參與的積極性。

總之，構(gòu)建區(qū)域特色型教師（教學(xué)）發(fā)展中心，是開展現(xiàn)代高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑。精心設(shè)計教師（教學(xué)）發(fā)展中心的發(fā)展策略，打造特色型教師發(fā)展共同體，使教師（教學(xué)）發(fā)展中心成為服務(wù)教師發(fā)展的終身教育學(xué)術(shù)平臺，對解決職業(yè)院校教師（教學(xué)）發(fā)展中心存在的碎片化或自發(fā)式管理運行的問題，提升區(qū)域內(nèi)高職院校教師的教學(xué)技能素養(yǎng)，培養(yǎng)特色鮮明的區(qū)域性高等職業(yè)教育教學(xué)文化，具有極為重要的現(xiàn)實意義和促進作用。

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