高職院校法律類畢業生就業困境、原因及路徑

［摘要］文章通過對高職法律類畢業生就業現狀的分析，總結導致其目前就業困境的深層原因，并結合社會需求探究其就業路徑，即推行分層分類培養模式、提升畢業生自身能力、積極干預學生就業心理、構建有效的就業指導體系、引導學生自主創業、鼓勵學生邊緣行業或跨專業就業。

［關鍵詞］高職法律 畢業生 就業

［作者簡介］李艷婷（1979- ），女，河北邯鄲人，河北司法警官職業學院，講師，碩士，研究方向為刑事法律。（河北 石家莊 050081）

［中圖分類號］G717 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2016）11-0081-02

一、高職院校法律類畢業生就業現實困境

1.就業前景低迷。從2009年開始，致力于就業能力測量與評估的麥可思研究院，在對我國應屆畢業生以及畢業三年后的大學生跟蹤調查研究的基礎上，對大學生就業進行了評估及數據分析。調查結果顯示，2009—2015年連續7年，高職法律類專業都被列入紅牌警告專業，即就業前景最不被看好的十大專業。以2015年發布的《中國大學生就業報告》為例，畢業半年后，高職院校畢業生就業率最高的專業為電氣化鐵道技術（98.4%），而在失業量大、就業率低的專業中，高職法律事務專業名列第一，就業率僅為75%。同樣，在2014年就業前景不被看好的高職專業中，法律類排名依然靠前，其中法律事務專業排名第五，而法律文秘專業名列第一。

2.失業率居高不下。根據麥可思研究院對2010屆畢業生的就業統計數據，高職法律類專業失業率排名第二。同樣，其對2011屆畢業生就業跟蹤調查后所撰寫的《大學生求職與工作能力調查報告》指出，高職畢業生失業率最高的兩大專業第一是臨床醫學（失業率為30.7%），第二是曾經最熱門的專業之一，即法律事務（失業率為19.2%），兩者在失業率和離職率統計中都位居前列。

二、高職院校法律類畢業生就業困境的原因

1.傳統法律行業準入門檻高。根據我國現行法律規定，傳統的法律職業，如法官、檢察官、律師，都要求從業人員必須是法律專業本科畢業或者法律碩士畢業并通過國家法律職業資格考試。尤其是法官、檢察官，除要求從業人員通過國家司法考試外，還要求通過公務員考試。這一規定顯然對高職法律類畢業生的就業和發展產生了重大制約。高職法律類畢業生要想進入傳統的法律行業，只能是參加專升本考試考取全日制本科，或通過自學考試取得自考本科畢業證并進一步考取研究生后，才能達到行業準入的基本條件。這對于基礎較差的高職院校學生而言，其難度是顯而易見的。

2.自身能力欠缺。從現實情況來看，高職法律類畢業生的基本工作能力、學習遷移能力、實際操作能力、職業素養等遠遠低于實際工作崗位的要求。筆者認為，導致高職法律類畢業生自身能力欠缺的原因如下：第一，從高職法律實訓科目來看，基本圍繞刑事訴訟和民事訴訟進行操作，對于近年逐步增多的行政訴訟很少涉及。同樣，通過對高職法律類畢業生的就業調查分析及市場需求來看，非訴訟類法律服務如商標和專利申請、法律盡職調查等就業市場需求較大且準入門檻相對偏低，但大部分高職院校并未開設相關課程。第二，就考試模式而言，部分高職院校對法律類學生的考核仍然停留在名詞解釋、法條分析等傳統題型上，這種傳統的注重理論考查的模式顯然不能培養學生的實務操作能力。第三，就實訓內容而言，法律類實踐課的重點一般局限于模擬開庭階段，但從崗位需求分析，僅通過開庭操作環節并不能培養學生的全面能力，不符合社會對法律人才的需求。

3.就業心理不成熟。近年來，隨著高校擴招和高考生源的減少，高職高專院校的錄取分數線逐漸降低，生源素質堪憂，這一問題反映在就業上是畢業生就業心理不成熟。在高職法律類學生中主要存在兩種就業心理：一是部分學生積極就業，但對于如何規劃其職業生涯或者結合自身水平、個性特質等選擇適合自身的職業比較茫然，只能積極準備自學考試、公務員考試、專接本考試等，但最后往往由于精力有限，導致一事無成。二是部分學生存在自卑心理，覺得自己學歷低，文憑含金量不足，抱著“破罐子破摔”的想法，無所事事地混日子，將就業的希望寄托在家長或者親朋好友身上，最后導致就業困難。

4.就業指導工作流于形式。目前各高職院校都有就業指導中心，但其發揮的作用有限。首先，就業指導教師大部分是其他部門的兼職年輕教師，存在就業指導經驗欠缺、人手不足且專業化水平低等問題，且其對學生的就業指導主要采用會議或者就業講座等方式進行，圍繞的重點也局限于就業政策解析、就業形勢分析等，這種就業指導體現了高職高專學生就業的共性，但缺乏對高職法律類畢業生的專業特性以及個性分析。其次，大多數就業指導基本在大學三年級即畢業前夕進行，因為缺乏長期性和針對性，往往收效甚微。

三、高職院校法律類畢業生就業路徑

1.積極推行分層次、分類培養模式。根據人力資源的相關理論，人格特質、個性特點與工作環境是否匹配，決定了其工作流動的傾向性及工作滿意度和認可度。因此，對具有不同人格特質的學生應當推行分類培養的模式。從入學開始，對學生的個人特長、愛好、興趣等進行綜合評估。根據學生的自我評價及價值判斷和評估結果找出每位學生所適合的職業類型，幫助學生挖掘職業潛能并引導其根據自身合適的職業類型進行職業生涯規劃。高職院校在完成教育部所規定的14門法律專業核心課程外，應開設“政法干警”“公務員考試輔導”“速錄”“法律文書”等選修課程，引導學生根據自身特質和發展需求選修不同課程，從而為就業打下良好基礎。此外，在分類培養的基礎上交叉進行分層次培養，即結合學生不同個性特質與不同崗位需求將學生分成高職高專學歷層次的培養和法律本科及以上學歷的培養兩個層次。其中，高職高專學歷層次的人才培養是重點，其目標是將學生培養成法律基礎知識扎實、實務操作能力強、能夠滿足相關行業需求的高素質技能型人才；對于有能力、有興趣進入更高層次院校學習的學生，組織“自學考試”“專接本考試”，并設立自學考試指導辦公室、專接本考試指導辦公室，組織相關輔導課程，促使他們向更高學歷層次邁進。

2.提升自身能力，提高就業競爭力。首先，對法律實訓課的實訓科目進行完善，將傳統的民事訴訟實訓和刑事訴訟實訓拓展為包括前兩者在內的體系化實訓課目，增設行政訴訟實訓及非訴訟法律實務實訓，提升學生的實踐操作能力。在實訓中要實現從傳統的傳授法律知識向培養實務技能的思維方式轉變，教師僅需給出參考意見而非標準答案，從而培養學生的法律思維模式以及知識遷移能力、語言表達能力和法律人應當具備的專業素養。其次，改變傳統的考試模式，將傳統的考查學生識記能力為主的名詞解釋等題型取消，通過讓學生實際操作案例等形式來對其成績進行認定，將是否具備實案操作能力作為劃分成績的唯一標準。此外，安排具有實務經驗的教師組織學生到廣場、社區等地進行法律宣傳、法律咨詢等活動，逐步提高學生的人際溝通、口頭表達能力以及專業實務操作水平。再次，傳統的實訓課程僅僅停留在模擬開庭階段，需要拓寬實訓階段，使學生從案件發生即能參與到案件操作中來，為以后從事各個訴訟階段的不同訴訟工作奠定基礎。最后，學校應當開設人際溝通與交流、社交禮儀等與就業息息相關且能提高學生綜合素質的各類課程，通過實際演練、學生互評、教師指導等方式提升學生的綜合素質。

3.積極干預學生就業心理。保持良好的就業心理狀態是促進高職法律畢業生就業的前提條件之一，因此必須加強對高職法律類畢業生就業心理的干預。首先，要將就業心理的干預延伸在日常管理和授課中。輔導員以及任課教師要通過日常管理和授課潛移默化地傳遞保持健康就業心理的理念，針對學生中存在的消極和自卑心理，可以通過組織往屆優秀畢業生回校交流、座談，或通過 QQ、微信等學生喜歡的各種現代聯系方式，建立畢業生和在校生的有效溝通渠道。一方面，可以使在校生通過榜樣的力量樹立自信心，保持良好的就業心理；另一方面，在校生能夠第一時間了解社會需求和最新就業信息，從而平衡自身和社會需求之間的關系，實現二者的良性互通。其次，組織具備較高專業素養的心理咨詢師，通過不定期為學生進行心理咨詢、開展就業心理講座等方式及時為學生答疑解惑，使學生具備良好、健康的就業心理，為順利就業奠定基礎。

4.構建有效、全面的就業指導體系。首先，高職院校應當以就業為導向，根據市場需求組建高素質、具備專業水準的就業指導隊伍。這支就業指導隊伍要具備就業指導實踐經驗，并具有創新意識和法律專業知識背景以及其他指導高職法律專業就業所需的條件，能夠根據高職法律畢業生的特點、特長和市場需求進行指導，從而使就業指導工作更具針對性和專業性。其次，對高職法律類學生的就業指導應從其入學即開始進行，根據學生的個性特點對其進行職業生涯規劃，提出就業行業建議，使學生入學即樹立職業發展目標，充分體現就業指導的具體性、針對性和前瞻性。同時，邀請就業指導專家、企業人力資源部門以及法律行業一線工作人員通過擔任就業指導員等方式對學生進行就業指導，使學生充分了解社會對人才的需求，從而有針對性地提升自身水平。最后，積極組織教師參加職業指導師、人才測評師等就業指導培訓，并安排其到兄弟院校或其他相關部門頂崗實踐，通過這一方式進一步探索并學習就業指導經驗，切實為學生就業提供服務。

5.引導學生自主創業。各級行政部門應積極發揮行政職能，通過政策傾斜等方式鼓勵并引導畢業生創業。作為就業指導主體的高職院校教師應當結合法律專業的“公司法”等相關課程，在授課中滲透并積極宣傳創業理念，引導學生自主創業。學生處和團委等可以嘗試設立“大學生創業指導服務中心”，引導學生成立“創業者協會”等促進學生創業。對于創業有濃厚興趣的學生，可以采用開設相關選修課、聘任已成功創業的往屆畢業生分享經驗、創業專家進行指導等方式，結合學生自身水平進行教育和指導。對于在校生自主創業的，可以對其進行學分獎勵、物質激勵等，并通過舉行創業大賽等方式，鼓勵更多的學生積極創業，加強對創業成功案例的宣傳力度，激發學生潛在的創業興趣。

6.鼓勵學生邊緣行業或跨專業就業。近年來，我國市場經濟發展迅猛，規范良好的市場秩序需要健全的法律制度和法律人才，因此除傳統法律行業外，政治、經濟各個領域對法律人才的需求也日益增多。掌握基本法律知識、能夠依法辦事不單單是對傳統法律精英的要求，也是對各行業尤其是新興行業準入者的基本要求。培養高素質應用型法律人才是高職法律專業的人才培養目標，據此可以以法律為依托向其他各個行業輸送法律人才。例如，房地產行業需要懂房地產法、合同法等法律的人才，物業管理行業需要懂民法、物權法等基本法律的人才，環境檢測行業需要懂環境保護法等法律的人才，因此邊緣行業就業應當成為高職法律畢業的就業渠道之一。同樣，隨著市場經濟體制和法律制度的健全，許多與法律行業表面看起來聯系并不緊密的行業也需要法律人才。例如，經濟社會中常見的民間借貸、P2P行業的合同設立、企業新三板等，其工作也要受到相關法律法規的制約，也有大量法律的應用。因此，向邊緣行業輸送法律人才或者引導學生跨專業就業應當成為高職法律畢業生的就業路徑。

［參考文獻］

［1］梁斌，夏玉芬.對法學專業大學生就業問題的思考［J］.教育與職業，2013（2）.

［2］楊永志，李興剛.對我國法律高職教育辦學理念的思考［J］.職教論壇，2012（32）.