基于SWOT分析方法下的現(xiàn)代遠程教育發(fā)展路徑探析

[摘 要] 運用SWOT方法分析現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，在此基礎上探討現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的路徑。

[關 鍵 詞] 發(fā)展路徑；SWOT分析方法；現(xiàn)代遠程教育

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0056-01

自1999年國務院批準試點院校開辦現(xiàn)代遠程教育以來，現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展經(jīng)過了挫折，也積累了經(jīng)驗。隨著國務院對網(wǎng)校審批權及校外學習中心審批權的取消，以及互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃的發(fā)布，現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是美國哈佛大學教授安德魯斯20世紀70 年代提出的戰(zhàn)略分析框架，其中S代表內(nèi)部優(yōu)勢因素，W代表內(nèi)部弱點因素，O代表外部機會因素，T代表外部威脅因素。該方法對于我們剖析現(xiàn)代遠程教育發(fā)展面臨的情況，探索發(fā)展路徑，具有重要的指導作用。

（一）優(yōu)勢

1.適合現(xiàn)代遠程教學的技術平臺支持

通過網(wǎng)絡教學平臺可實現(xiàn)交互功能。在平臺上教師、教學管理人員可以根據(jù)課件的章節(jié)、知識點來發(fā)布相應的作業(yè)或綜合性的題目。學生可以通過作業(yè)批閱系統(tǒng)提交作業(yè)，獲取作業(yè)批改結果。在線答疑系統(tǒng)的開發(fā)，可以使學生跨越地區(qū)的界限與授課老師進行面對面的交流。

2.系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)控體系

現(xiàn)代遠程教育實行“寬進嚴出”的制度，各試點院校需要在陽光平臺按時間要求上傳招生簡章、招生計劃并將招收生源在陽光平臺進行注冊。就讀專升本的學員需要參加國家統(tǒng)一組織的英語和計算機考試。

3.遍布全國的校外學習中心服務體系

針對校外學習中心的建設，試點院校都已形成了系統(tǒng)的關停并轉體系，定期或不定期的對校外學習中心的教師開展形式多樣的培訓活動，增加校外學習中心工作人員的業(yè)務能力和責任心。

（二）劣勢

1.招生市場競爭激烈

現(xiàn)代遠程教育各試點院校開設專業(yè)重合度較高，加之遠程教育行業(yè)存在規(guī)模收益遞增的情況，導致各試點院校之間不斷擴大招生規(guī)模，生源競爭激烈，行業(yè)中“輕質(zhì)量、重規(guī)?！钡乃枷胗幸欢ǔ潭鹊穆印?/p>

2.教育資源建設重復粗糙

遠程教育教學資源的課程主要由試點高校獨立開發(fā)完成，各試點院校之間不存在規(guī)模化的資源共享合作。另外，各高校的“獨立研發(fā)”由于人力、物力、財務的不足，導致教育資源制作較為粗糙。

（三）機遇

1.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”重點行動的提出

《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》中指出，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，探索新型教育服務供給方式。鼓勵學校逐步探索網(wǎng)絡化教育新模式，推動開展學歷教育在線課程資源共享，加快推動高等教育服務模式變革。

2.翻轉課堂的興起

根據(jù)相關研究，翻轉課程符合人類的認知規(guī)律，能體現(xiàn)“混合式學習”的優(yōu)勢，能促進教學資源的有效利用與研發(fā)，是影響教學的重大技術變革?，F(xiàn)代遠程教育在通過信息技術傳授知識方面大有可為。

（四）威脅

1.成人教育領域的競爭

由于歷史原因，我國形成了三種成人高等教育形式：函授、夜大和網(wǎng)絡教育。政策的不同引導，學生的不同選擇，哪一種形式容易拿到文憑，哪一種形式收費低，學生就選擇哪種方式，這造成了成人教育市場競爭的激烈。

2.法律規(guī)范的缺失

2014年，國務院取消了利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程高等學歷教育的教育網(wǎng)校審批。但是，現(xiàn)代遠程教育具體應該按一個什么樣的法律依據(jù)開展，沒有籠罩“試點院?！惫猸h(huán)的高校應當如何作為，卻沒有相關的配套法律予以說明。

二、現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的路徑

（一）助推高校教育教學改革

當前，隨著翻轉課堂對教學改革作用的不斷凸顯，在國內(nèi)受到越來越多的重視。翻轉課堂的實施，從教師制作教學視頻、學生在家觀看教學視頻到個性化與協(xié)作化學習環(huán)境的構建都需要計算機硬件和軟件的支持?，F(xiàn)代遠程教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，適合現(xiàn)代遠程教學的技術平臺已基本形成，在制作翻轉課堂教學資源方面具備先天優(yōu)勢。

（二）大力發(fā)展網(wǎng)絡非學歷教育

隨著國家終身教育體系構建的提出，具有雄厚教學資源的普通高校應當充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，推動網(wǎng)絡非學歷教育的發(fā)展。這既能解決當前網(wǎng)絡學歷教育市場競爭激烈的情況，又可以有效滿足社會大眾學習的需求。

（三）學歷繼續(xù)教育的整合

我國學歷繼續(xù)教育的三種形式的整合，不僅可以減少學歷繼續(xù)教育領導的無序競爭，而且可以吸收三種形式的優(yōu)勢，重新規(guī)劃學習流程，更加符合學生的需要，符合當前社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。

（四）完善現(xiàn)代遠程教育法治建設

黨的十八屆四中全會提出了我們要全面推進依法治國，加強現(xiàn)代遠程教育法治建設，加快遠程教育立法，保障遠程教育各方主體的合法權利，是全面推進依法治國不可或缺的組成部分。

參考文獻：

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