我國高校在國家助學(xué)貸款管理中的問題及對策研究

[摘 要] 為普及高等教育制度，解決貧困生的資金困難問題，國家為貧困生提供了助學(xué)貸款政策。近年來，政策逐漸落實推廣，為許多學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供了極大方便。但是，與此同時，無法按時還貸等問題也逐漸增多，為解決這一系列問題，使助學(xué)政策能真正幫助那些困難學(xué)生，高校在國家助學(xué)貸款管理過程中需發(fā)揮重要作用，由此出發(fā)具體分析了貸款管理中的問題及對策研究。

[關(guān) 鍵 詞] 助學(xué)貸款；還貸；誠信意識；管理對策

[中圖分類號] G649.2 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0083-01

為提高我國國民知識水平和自身修養(yǎng)，我國在前幾年開始實行九年義務(wù)教育，并一直堅持至今，保證了全國大部分地區(qū)學(xué)生都能完成基礎(chǔ)學(xué)業(yè)。但是，對許多貧困地區(qū)學(xué)生來說，高等教育逐年增加的費用成為許多困難家庭的負(fù)擔(dān)，成為許多經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的一大障礙。為減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，國家出臺了助學(xué)貸款政策，幫助寒門學(xué)子繼續(xù)深造。助學(xué)貸款超低的利息和就業(yè)后再還款的要求，使許多貧困學(xué)生有了進入高等院校學(xué)習(xí)的機會，在政策落實后，產(chǎn)生良好的社會效益，得到了廣大群眾的支持和反響。

但是，近年來，助學(xué)貸款卻出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的問題，對于該政策的繼續(xù)發(fā)展引起政府的重視和思考，為使助學(xué)貸款的目的真正得到實現(xiàn)，進行深入研究，對其未來發(fā)展具有重要意義。

一、當(dāng)前高校助學(xué)貸款管理過程中的問題

（一）貸款申請審查制度不完善

助學(xué)貸款的目的是為了幫助那些對高校費用難以負(fù)擔(dān)的貧困家庭學(xué)生完成高等教育，避免困難學(xué)生由于經(jīng)濟問題放棄學(xué)業(yè)。但是在操作過程中，部分申請要求并沒能落到實處。許多經(jīng)濟情況還不錯的家庭，并沒有正確理解助學(xué)貸款的要求和目的，為省一時的錢財，也加入到貸款申請的人群中來，而且部分民政部門審查力度不夠，對于大部分提交申請的人員都審核通過，也沒有具體核查家庭情況，導(dǎo)致貸款申請的學(xué)生越來越多。國家政府部門在收取申請書時，由于大量的數(shù)據(jù)，并不能逐一核實，只能憑生源地簽發(fā)的貧困證明下發(fā)助學(xué)貸款，導(dǎo)致助學(xué)貸款人群和下發(fā)金額逐年增加，出現(xiàn)了還貸不及時或不還的情況，影響助學(xué)貸款工作的順利進行。

（二）還貸意識不強

許多學(xué)生雖然知道借貸申請的過程，但是許多高校對助學(xué)貸款的還款體系宣傳力度不夠，導(dǎo)致大學(xué)生在還款過程中不夠積極主動。除了少數(shù)惡意還款的人群外，也有一些學(xué)生在工作后，由于工作壓力大和工作繁忙，忘記還款，造成違約。

（三）就業(yè)壓力和經(jīng)濟收入影響還貸

助學(xué)貸款是學(xué)生在大學(xué)時期消費，畢業(yè)工作后分期償還的低利息或無利息的貸款。但是一般大學(xué)生剛剛畢業(yè)時，工作不夠穩(wěn)定，經(jīng)濟收入也不多，大部分大學(xué)生還款時都有很大的經(jīng)濟壓力，而且近年來，高等教育逐漸普及，大批畢業(yè)生難以找到理想的工作，這些都會增加大學(xué)生及時還款的壓力。

二、促進國家助學(xué)貸款工作的持續(xù)發(fā)展

（一）加強申請貸款人員情況審查

在高校學(xué)生申請助學(xué)貸款時，需要在生源地填寫一份貧困說明和申請書，并由當(dāng)?shù)孛裾块T同意蓋章才能生效。但是，民政部門審查制度不完善，無形中增加了高校審核的難度，難以將助學(xué)貸款政策落到實處。所以，在完善高校助學(xué)貸款政策時，要從基層抓起，當(dāng)?shù)孛裾块T加強監(jiān)察力度，對真正家庭貧困，難以支付學(xué)費的學(xué)生實施助學(xué)貸款政策。

（二）加大資金投入和管理力度

由于逐年增加的貸款人數(shù)，政府應(yīng)適當(dāng)增加資金投入數(shù)額，以保證助學(xué)貸款繼續(xù)發(fā)展，幫助有困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，回報社會。

高校在核查過程中，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作和充裕的時間，在開學(xué)時對申請人的家庭資料和基本情況通過電話等聯(lián)系方式進行核查，在畢業(yè)時，高校對畢業(yè)生的貸款情況要做進一步的核實，避免有信息丟失的情況或者學(xué)生離校的情況，影響還貸效率。

三、建立誠信檔案，增強誠信意識

從小開始，我們就一直接受誠信意識教育。對于助學(xué)貸款的還款情況，高校可以和銀行部門合作，對大學(xué)生的還款情況建立誠信檔案，對于日后學(xué)生的信用行為和貸款都是重要評估依據(jù)。

四、高校幫助引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)

在當(dāng)前巨大的就業(yè)壓力下，高校畢業(yè)生就業(yè)情況令人擔(dān)憂，特別是那些還負(fù)擔(dān)著還款壓力的畢業(yè)生，更是亟須找到合適的工作，扛起重?fù)?dān)。所以，對于那些需要幫助的還貸大學(xué)生，學(xué)校可以與企業(yè)加強合作，對于那些優(yōu)秀的人才，推薦給有人才需求的企業(yè)，既為企業(yè)提供了有用的人才，又解決了畢業(yè)還貸大學(xué)生的就業(yè)壓力，實現(xiàn)了雙方共贏、互惠互利。

從總體來說，提高學(xué)生的知識水平和自身素養(yǎng)，也是在提高社會的整體素質(zhì)，完善高校助學(xué)貸款體系，幫助貧困學(xué)生進入高等院校學(xué)習(xí)深造，也是在促進貧困地區(qū)的人才培養(yǎng)，從而促進當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展，促進整個社會經(jīng)濟和知識水平的提高。

參考文獻：

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[2]吳志斌.現(xiàn)行國家助學(xué)貸款中存在的問題及思考[J].科學(xué)咨詢（教育與科研），2005（4）.