以大國風范掌控經濟發展新常態

龔駿

[摘 要] 馬克思主義政治經濟學給中國經濟發展新常態提供了科學的理論支撐和指導。“新常態”是以習近平同志為總書記的黨中央在新的歷史時期將馬克思主義經濟思想同中國特色社會主義建設緊密結合而提出的最具特色的概念。這種新的經濟思維同馬克思主義經濟思想一脈相承，更是馬克思主義中國化在經濟領域的最新成果。

[關鍵詞] 經濟發展；新常態；背景

“新常態”是以習近平同志為總書記的黨中央在新的歷史時期將馬克思主義經濟思想同中國特色社會主義建設緊密結合而提出的最具特色的概念。這種新的經濟思維同馬克思主義經濟思想一脈相承，更是馬克思主義中國化在經濟領域的最新成果。它不但能指導中國從容應對復雜的經濟形勢，更使鼓吹“中國崩潰”，歪曲中國經濟“新常態”是中國經濟滑坡的代名字的論調不攻自破。“新常態”打破已往要素驅動和投資驅動而轉至創新驅動，從而帶動經濟結構的不斷優化升級，使中國的整體經濟增長態勢由高速轉為中高速增長。抓住全面深化改革這一契機，主動出擊，夯實基礎，以大國風范掌控經濟發展新常態，中國經濟必將迎來新的春天。

一、經濟新常態的指導思想

馬克思主義經濟學自誕生之日起，就顯示出其旺盛的生命力。一個半世紀后的今天，這種強大的旺盛的生命力仍然常駐不衰。習近平同志在其系列講話中多次明確指出，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是鞏固全黨全國人民團結奮斗的思想基礎。這一重要論斷，對中國經濟理論的發展具有指導意義。當前，堅持馬克思主義在我國經濟理論和實踐中的指導地位，依舊是一項十分重大而緊迫的任務。

（一）馬克思主義經濟思想的指導

馬克思主義經濟學對中國經濟新常態的指導，首先體現在馬克思主義經濟學為中國經濟新常態提出了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學的世界觀。有了這樣的世界觀做基礎，馬克思主義經濟學便能形成自己特有的分析經濟現象的方法論，包括生產力和生產關系的原理，經濟基礎和上層建筑的關系原理，在歷史形成的社會經濟結構的整體性中分析整個社會經濟的制度等等。其次，馬克思主義經濟思想還科學地揭示了資本主義經濟的運行規律及其趨勢，且對共產主義和社會主義經濟理論也有科學的闡釋，這一系列科學的經濟分析方法給中國經濟發展新常態無疑提供了科學的理論支撐和指導。

（二）馬克思主義中國化進程中的經驗和教訓

馬克思主義是指導我們思想的理論基礎，而這一理論在以往中國革命和社會主義建設實踐的90多年的歲月中，發揮了極大的優越性，為中國革命和社會主義建設提供了寶貴的經驗和教訓，盡管有一段時期處于摸索時期，但其理論本身卻具高度的科學性。90多年來，中國共產黨在馬克思主義科學理論的指導下，逐步形成了中國化的馬克思主義，包括毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。馬克思主義基本原理和中國化的馬克思主義，是我們認識和改造世界的強大思想武器，是指導中國革命、建設和改革開放的行動指南。改革開放以來，我們黨始終堅持以馬克思主義的科學世界觀為指南，堅持理論與實踐相結合，堅持實事求是，堅持發展生產力，堅持解放思想，堅持與時俱進。在新的歷史條件下，深化經濟改革、推動經濟的發展，同樣離不開馬克思主義的指導。實際上，中國經濟發展新常態理論是中國特色社會主義經濟建設在新時期的具體體現，那就更離不開馬克思主義在經濟改革與發展的實踐中提供的科學的世界觀和方法論。

二、經濟新常態提出的背景

近些年來，悲觀論調者和別有用心鼓吹“中國崩潰論”者，歪曲中國經濟“新常態”是中國經濟滑坡的代名詞。加上國際局勢風云變幻，國內經濟形勢也確實存在著這樣或那樣的問題，在多種情形交織組成的新的歷史環境下，隨著中國經濟“新常態”的逐步常態化，這些鼓吹“中國崩潰論”，歪曲中國經濟“新常態”等論調便不攻自破。

（一）幾次“中國崩潰論”回顧

過去20多年，世界上有不少人對中國不斷發展的經濟持悲觀情緒，以致在中國也有一些學者表現出憂心忡忡。對于這種焦慮，不否認，或多或少地體現了他們的社會責任感，但同時說明，他們的判斷與預測是失準的。僅從幾次“中國崩潰”的論調來看，至少，許多對中國經濟發展走勢的判斷是不對的，尤其是所謂“唱衰”中國的崩潰論。

據有關學者研究，改革開放以來，別有用心的人在世界上總共刮起過4輪“中國崩潰”的論調：第一輪于1989年后，大致可稱為“中國政治崩潰論”；第二輪于1997年亞洲金融危機后，即所謂的“中國經濟崩潰論”；第三輪于2008年國際金融危機后，重彈“中國社會崩潰論”；近一輪即于2012年前后掀起的中國經濟增長放緩論，被稱之為“中國金融崩潰論”[1]。

前三輪“崩潰論”的鼓噪恰巧是中國經濟最為困難、改革最為艱巨的時期。第一輪“中國崩潰論”喧囂時，中國內部環境表現為經濟過熱，財政、貨幣政策雙緊，國家重點治理整頓“官倒”。其時，恰遇國際環境惡化，東歐劇變、前蘇聯解體，社會主義陣營支離破碎。因而美國等加緊了對中國新一輪滲透。第二輪“中國崩潰論”唱響時，正因為受東南亞金融危機的沖擊，中國出口減少，國內需求不足，經濟增長短期內出現較大幅度的滑坡。第三輪“中國崩潰論”的緣起是由2007年美國次貸危機繼而蔓延為全球金融危機之時。當時中國經濟因受這種金融危機的沖擊影響，股市高位下陷，經濟急劇下降，出口大幅下滑，造成部分行業產能極度過剩，產品大量積壓，社會不滿情緒積聚[1]。面對國際壓力、經濟下行與社會恐慌三重沖擊，中國用30多年的增長與發展實踐挺過了難關，靠的就是理論自信、道路自信、制度自信，而這又源自信仰自信，結果是三次“中國崩潰論”不攻自破。

隨著2012、2013年國際國內風險累積，中國經濟增長放緩，第四輪對中國經濟悲觀預期的論調再度來襲，主要表現為以房地產市場低迷、地方債難題和系統性金融危機的擔憂為主要邏輯的“中國金融崩潰論”悄然興起[2]。但隨著我們黨的十八大的勝利召開，隨著中央新的經濟政策的應運而生，以習近平為總書記的黨中央審時度勢，多次就中國經濟建設提上重大議程，舉全國之力，最終于2014年5月將“中國經濟發展新常態”確定為我國經濟建設的新方向，從此，“新常態”便成為了中國經濟適應階段性發展特征和運行規律的必然選擇。我們自信，“崩潰論”亦將不攻自破。endprint

（二）我國新一輪的經濟體制改革

黨的十八大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

“十八大”的勝利召開，關于經濟體制改革，我們黨做出了明確部署，重點在于加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展模式。胡錦濤同志也曾強調：深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展是我國的一項基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要內容和制度優勢的重要體現。全面深化經濟體制改革，就要毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向，不斷完善我國的基本經濟制度和社會主義市場經濟體制，形成更加成熟更加定型的經濟制度和經濟體制，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。在這樣的歷史背景下，中國經濟發展“新常態”踏著時代的步伐，走上了歷史的征程。正如習近平同志在講話中闡述“新常態”時提醒的那樣，“新常態”必將伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險亦將漸漸浮出水面。這一把了解中國走向的神奇“鑰匙”，究竟有著怎樣的面紗，揭開這一面紗，可以讓我們全面認識中國經濟發展的“新常態”。實質上，“新常態”即為“正常態”，即為保持中國經濟長久發展啟動的“原常態”。唯有如此，中國的經濟才能持速發展。不求“高速”求“持速”，恰恰說明我們黨對中國經濟發展的高瞻遠矚。

三、經濟新常態之特征

2014年5月10日，習近平同志在河南考察時第一次提出經濟新常態。接著，同年7月29日，在黨外人士座談會上，他再次提到這同一問題。針對習近平同志的兩提“新常態”，人民日報連續3天發文闡釋，什么是中國經濟的“新常態”。自此，從醞釀到正式提出，“新常態”以嶄新的詞匯榮登中國經濟發展的理論榜首。這種經濟上的“新常態”指的是，要在尊重規律中順勢而為，不要動輒進行過度干預。為此，習近平同志在亞太經合組織工商領導人峰會的演講中系統地闡述了新常態理論。他說，新常態有三個特征：首先，中國經濟從高速增長轉為中高速增長；其次，中國經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；再次，中國經濟從要素驅動、投資驅動將逐步轉向創新驅動。

（一）經濟增速換檔回落

中國經濟增速將換擋運行，單從GDP來看，幾十年的高速增長確確實實給國人乃至世界以震撼。但不諱言，隨著經濟的高速增長，相應地確也帶來不少負面影響，這一方面是因為國內環境驟變造成，另一方面不排除來自國際環境的壓力。因而在多重壓力下，倘若一意保持高速增長，肯定是弊大于利，終將對中國經濟造成不可估量的損害。相反，倘若讓中國經濟保持中高速增長，把增速控制在合理的區間，既不去追求過高的GDP，也不過分地干預經濟發展，讓中國經濟平穩在一個合理區間內運行，那么，就可有效避免來自國內或國際的所有壓力。同時，從世界經濟發展史來看，經濟在高速過猛增長后換擋轉速是正常現象。習近平等黨和國家領導人充分認識到這一點，在很多場合發表重要講話時，強調“不以GDP論英雄”，尊重經濟的客觀規律，可見，中國經濟換檔是歷史的必然，明智的選擇。習近平同志說，以目前確定的戰略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應對各種可能出現的風險。我們正在協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，因為這樣做有利于化解各種“成長的煩惱”。

（二）產業結構優化升級

產業結構優化升級是適應中國經濟新常態的重要舉措，同時也是未來中國經濟新常態形成的重要根基。當前，中國產業結構優化升級中面臨的問題，主要是居民消費對經濟增長的貢獻率仍然有限，環境污染與產能化解的矛盾突出，傳統行業與金融行業利潤相差懸殊，科技型企業發展仍然緩慢等等。面對這些問題，中國政府應優化傳統產業供給結構，大力發展戰略性新興產業和支柱產業，進一步促進服務業發展，大力推進裝備制造業自主創新國產化，不斷提高科技創新水平。唯有如此，方能促進產業結構優化升級。中國經濟新常態下產業結構優化升級應該從優化傳統產業供給結構、大力發展戰略性新興產業和支柱產業、進一步促進服務業大力發展、大力推進裝備制造業自主創新國產化、不斷提高科技創新水平等多個角度入手。使中國經濟“質量更好，結構更優”成為趨勢。

（三）創新驅動經濟轉型

創新驅動的增長方式不只是解決效率問題，更為重要的是依靠知識資本、人力資本和激勵創新制度等無形要素實現要素的重新組合，是科學技術成果在生產和商業上的應用和擴散。創新驅動作為發展戰略本身也有個從外生向內生轉變的問題。這就是轉變技術進步的模式，由外生轉為內生，立足于自主創新，依靠原始創新和引進技術的再創新，形成具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術。創新驅動需要注重協同創新，最為重要的是知識創新和技術創新的協同。不否定，我國轉向創新驅動發展方式還有個過程，甚至是一個艱難的漫長的過程，但這一目標不能變，而且必須以此為目標推動發展方式的轉變。而就創新投入制度的創新來說，既要有市場創新，又要有政府創新，創造激勵創新的環境。

四、結語

“中國經濟進入新常態，增長動力充沛，發展前景光明”。這是中國以自身實踐對世界作出的自信宣告。以習近平為總書記的黨中央準確把握新常態，面對風險挑戰從容鎮定，創新宏觀調控精準發力，全面深化改革有序展開，因而在過去的一段時間和新一年開展實踐，中國經濟平穩健康發展，經濟結構不斷優化，人民生活持續改善即是最好的說明。當然，未來的事業不可能一帆風順，面對經濟新常態的機遇和挑戰，必定還會遇到不少困難，因而我們要想解決問題就要面對問題，必須要把信心寫在臉上，把機遇抓在手中，把責任扛在肩頭，把宗旨印在心里，把膽識擺在胸前。

“唱衰”論調必衰，“看空”預測必空。新的發展成績，凸顯著新常態的鮮明特征和嶄新機遇，見證著中國經濟的新趨勢、新變化、新境界。可以說，一種廣泛共識正在生成和鞏固：告別了簡單粗放、不可持續的舊模式，我們所要適應的經濟新常態，就新在“質量更好，結構更優”，這是中國經濟適應階段性發展特征和運行規律的必然選擇。新常態是中國社會的“應該”狀態，反映的是對價值的堅守。

[參考文獻]

[1]王 文.“中國崩潰論”的崩潰[J].紅旗文稿，2014，（16）.

[2]王壽林.充分認識黨的十八大的歷史地位和重大意義[J].求是，2012，（23）.

[責任編輯：肖偲偲]endprint