朱澳拉
[摘 要] 由于經濟形勢和經濟環境的轉變,我國“供給側”與“需求側”的矛盾越來越突出,為了與社會主義市場經濟相適應,“供給側結構性改革”是當下和未來相當長一段時間內我國宏觀經濟管理的主攻方向和政策著力點。從宏觀視角理解“供給側結構性改革”,必須把握好為什么改、改什么、怎么改的問題,同時,必須注意結合高層聲音、專家觀點、地方要員行動和中央部委方案以全面實現“供給側結構性改革”。
[關鍵詞] 供給側;需求側;經濟動態;結構性改革
一、“供給側結構性改革”是什么
(一)“供給側”定義及其提出
習近平總書記于2015年11月10日在中央財經領導小組第11次會議上首次提出了“供給側結構性改革”,要求“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力,推動我國社會生產力水平實現整體躍升”,并于11月18日在APEC 會議上再次提出“供給側結構性改革”,指出“要解決世界經濟深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進經濟結構性改革方面做更大努力,使供給體系更適應需求結構的變化”。據此,李克強總理在11月11日召開的國務院常務會議上強調:“培育形成新供給新動力擴大內需”,并于11月17 日在“十三五”《規劃綱要》編制工作會議上強調:“在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端。”2015年12月18日至21日召開的中央經濟工作會議上,李克強總理進一步提出“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”等當前“供給側結構性改革”的五大重點任務。……