楊穎濤
摘要:近年來,我國大中專院校不斷擴招,規模快速擴大,卻漸漸面臨生源緊張的局面。而另一方面,我國經濟發展步入新常態,傳統粗放式管理已難以為繼,中等職業學校加強固定資產管理勢在必行。為此,本文分析了中等職業學校固定資產管理的內容和現狀,并具體闡述了加強固定資產管理的有效對策,意在推動中等職業學校的可持續發展。
關鍵詞:中等職業學校;固定資產;資產管理
一、中等職業學校固定資產管理的內容
中等職業學校的固定資產管理包括固定資產清查、購置、使用、維護、處置等方面內容,其中清查摸底需要全面掌握學校所有科室部門保管和使用的固定資產,凡是使用期在1年以上,單位價值超過1000 元,而且基本保持原有物質形態的資產都屬于清查范圍;一些價值不高,不過耐用時間超過1年的大量同類物資也被視為固定資產。清查工作具體包括全面梳理、編號貼標、造冊登記等,以摸清資產存量、資產分布、結構狀況等,從中發現管理中存在的問題,更好地掌控和調配資產,并建立起固定資產長效管理機制。
二、中等職業學校固定資產管理存在的現狀
總體來看,中等職業學校教職員工修養較高,資產管理井然有序,而且學校預算有限,較少沾染社會不良風氣,可以算得上所謂的“清水衙門”,資產普遍能用到“刀刃”上。盡管如此,學校的固定資產管理仍然存在一些問題,包括學校主抓教學任務,對固定資產管理不夠重視;固定資產后續管理不到位,重購置輕管理、重錢輕物的現象廣泛存在;固定資產管理制度不夠健全,后勤部和辦公室都在采購,存在著交叉管理,責任沒有明確,容易出現資產浪費和流失;一些中職院校財產盤點制度流于形式,容易出現賬實不符;近年來中職學院擴招,規模快速擴大,一些學校爭當國家級示范學校,校園建設片面追求高大上,購置的資產不能物盡其用,這些都影響了學校的進一步發展。
三、中等職業學校固定資產管理的有效對策
(一)增強資產管理意識
固定資產是學校的硬件,關乎學校實力、財務狀況和經濟效益,學校領導和全體教職員工都需要高度重視固定資產管理,積極做好相應的宣傳工作,從經濟角度來管理固定資產,并建立資產管理長效機制。學校的固定資產范圍廣泛,包括房屋建筑、儀器設備、醫療器械、標本模型、圖書資料、辦公設備等,學校應根據中長期發展規劃,編制固定資產投資預算,有計劃、有步驟地購置固定資產,對于大型項目建設要實行民主決策,充分考慮廣大員工的意見,杜絕“拍腦門”決策,確保固定資產管理的科學化、公開化、透明化。為了加強固定資產管理,學校應配備固定資產專員,總體負責資產入賬、異動、盤點、處置等,并與各部門人員協調配合。
(二)完善資產管理制度
制度是管理的依據,完善固定資產管理制度才能高效、合理地使用固定資產,并有效監督固定資產管理,防止出現資產閑置和流失。固定資產管理制度包括責任制度、監督制度、核算制度、處置制度、考核制度等,學校應實行實物管理、實物使用、賬務管理各職能分開設置,讓各方相互制衡,提高資產管理的系統性、有效性、經濟性。要明確資產管理責任,落實責任到部門到人,按照誰使用誰負責的原則,各部門建立好管理臺賬,做好日常管理和維護工作,保障資產管理的及時性、真實性、可靠性。固定資產的購置、使用、維護、盤點、處置等環節都必須嚴格遵循規章制度和管理程序,實現資產管理的制度化、程序化、規范化,確保各項工作有章可循、有案可查、有據可依。
(三)加強固定資產核查
今天的時代是信息化時代,中等職業學校應充分運用信息網絡平臺,建立起固定資產電子檔案,對全校資產分門別類,之后詳細錄入信息管理系統,實現固定資產的動態化管理。學校應對固定資產實行條形碼或電子標簽管理,確保每一件實物都有身份標簽,然后登記入賬,并錄入信息管理系統;資產使用部門平時根據資產變動情況及時更新部門資產臺賬,每季度清點一次實物資產,然后遞送給管理部門,核對賬目是否相符;資產管理部門每半年清查一次,然后與財務處資產管理人員核對,及時把握資產變動情況;年底進行總清查、總對賬,全面梳理學校固定資產,確保賬實相符。
(四)建立管理考核機制
學校的固定資產是教學、培訓的硬件資源,建立資產管理考核機制有助于優化資源配置,提高資產管理水平,讓固定資產發揮最大效能。在具體的資產管理工作中,要明確管理崗位的工作職責,提高管理人員的業務水平,科學采辦固定資產,讓每一項資產“物盡其用”,以實現資產的保值增值,為學校的發展夯實基礎。為了保證各部門及人員愛惜財物、高效使用,學校應建立科學的考核評比機制,定期監督、檢查固定資產使用情況,并實施獎懲,以獎優罰劣。該項工作應作為績效考核的具體內容,與崗位職責掛鉤,與年底評比掛鉤,以激發員工的責任感和主動性,促使固定資產管理向精細化、標準化方向發展。
四、結語
固定資產管理是中等職業學校開展教學、科研的物質基礎,也是提高辦學水平,進一步發展壯大的根本保障,學校必須轉變傳統觀念,建立資產管理長效機制,實施全過程動態控制,實現資產管理的科學化、系統化、規范化,以節約資源和成本,避免或減少固定資產的流失,最大化發揮固定資產的效能,為學校的長足穩定發展打下堅實的根基。
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(作者單位:太原市衛生學校)