摘要: 要實現農業現代化必須先要率先實現農業機械化,隨著科技的進步和經濟的發展,越來越多的先進農機具投入到農業生產中,大大提高了農業生產效率,解放了勞動力。但在農技推廣過程中仍存在許多問題,農業生產尚未真正實現農業機械化。本文主要針對農機推廣工作中存在的主要問題進行了分析,同時提出解決對策,希望對農機推廣工作提供有益的參考,促進農業機械化的進一步發展,為農民增產增收發揮巨大的作用。
關鍵詞:農機; 推廣;機制;機械化
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.11.012
1當前農機推廣存在的主要問題
1.1 農民收入增長緩慢,實際購買力有限
當前我國農機推廣進展較慢的重要因素是農民的收入問題,也就是購買農機的資金并不充足,這是由多方面原因決定的。長期以來我國的農村發展都是處于相對落后的狀態,各方面的配套措施跟不上,農村經濟發展一直相對落后,農民的收入水平偏低,而且呈極度分布不均勻的情況。相對南方一些發達的省份,農民的收入要好一些,而北方和西部的農民則收入普遍偏低,購買力偏弱;農民的收入單一,基本上都是以出賣農產品來獲取,而農產品在市場流通基本上難以取得高價,農戶都是個體單位,在市場競爭中不占優勢,加上中間商的壓價,農民所賣農產品只能獲得小部分利潤,而且市場價格的不穩定性,導致農民的收入也相對不穩定;農民的就業范圍相對較窄,離開土地很難找到合適的崗位就業,這也是影響農民收入增加的一個重要方面;我國農村在醫療、災害、養老保障等方面都比較薄弱,農民的保障程度低,對于購買農機的大額投入持謹慎和保守態度,這些方面都是導致農機推廣進展困難的重要原因。
1.2市場信息傳遞不暢
盡管現代通訊手段多樣而且快捷,但由于文化水平及思想意識等方面的原因,農戶對于新產品、新技術的關注程度并不高,再加上宣傳的不到位,導致農機產品的推廣力度較小。農民受地理條件的限制對于市場信息的獲取不及時,一些偏遠地區的農民對農機市場缺乏了解,新產品、新技術更無從知曉。在農機選購方面的知識也相對缺乏,對購買方便適用而且性價比較高的農機,缺乏足夠的了解,也不敢輕易購進,常處于觀望狀態。
1.3流通體系不健全
我國的農機管理體系是由市、縣、鄉三級組成,在市、縣級的機構設置方面還算完善,但是鄉(鎮)級的推廣機構,基本上都存在不健全的情況,很多機構在辦公設施、人員配備等方面都不完善,甚至許多地方連固定的辦公地點都沒有,農機推廣工作難以有效開展,體系的不健全也是影響農機推廣的重要因素。
1.4條塊分割的耕作方式不利于大農機推廣
我國農業生產大多是以家庭承包聯產責任制為主要方式,以家庭為單位進行農業生產,在調動人的積極性、提高農業生產力方面具有極大的優越性,但隨著社會的發展和進步,未來的農業發展必然向規模化、集約化、高效化、綠色環保的生態農業方面發展,大型、先進、智能的農機具必然是未來農業生產中的主要工具,這就要求土地集約化和規模化。顯然目前的土地條塊分割是不適應的,對于農民來講,由于耕地較少,在生產成本方面必然有所考量,所以對于大型機械的購買欲望并不強烈,這也導致一些效率高的大型先進農機難以得到推廣。
2 關于農機推廣發展的相應對策
2.1 在政策上給予推廣工作大力扶持
農業生產的穩定與發展,事關糧食的安全,是社會穩定發展的基礎,糧食的穩定是國家發展戰略層面的問題,所以大力提高農業生產力,促進糧食生產是關乎國家發展的重要問題。農機推廣工作是農業發展的基礎,近年來,國家對“三農”工作十分重視,所以各級政府部門要對農機推廣工作認真落實,結合當地的實際情況,因地制宜,認真分析當地農民的真實需求,積極推廣先進、高效、實用的農機技術和農業機械,促進當地農業生產水平的提高,努力做好農機推廣工作,促進農業的增產和農民的增收。
2.2加強農機推廣機構人員隊伍建設
農機推廣工作離不開高素質的推廣人員,因此要加強農機推廣人員的隊伍建設。結合當地的農機發展情況及需求,組建一支高素質的農機推廣隊伍,以有效管理和公益性職能履行原則進行人員的科學配置,實行推廣人員的資格準入和全員聘用,使推廣人員達到業務熟練、能力突出、掌握農機法律法規,熟悉農機新產品和新技術。在農機推廣工作中能夠深入基層,勇于實踐,真正為農民答疑解惑。做好農機的宣傳工作,充分調動農民學習,應用新技術、新機具的積極性,促進農機推廣工作的進展。
2.3加大資金投入,完善基礎設施建設
農機推廣工作離不開資金的支持,所以農機部門要努力爭取政府的財政支持,政府部門也應大力保障農機推廣的資金、政策方面的扶持,并協調各有關部門通力合作,發揮各自的優勢,為農機推廣工作獻力獻策。建立以政府為主導的多元化農機投入體系,把公益性農機推廣機構人員經費和事業經費全額納入財政預算,確保農機推廣體系和隊伍的穩定。加大農機基礎設施建設的投入,完善信息網絡建設,改善基層農機推廣機構的辦公條件,確保信息暢達,盡力做到新產品、新技術的推廣與農戶的真實需求完全對接,做到無障礙傳遞,使農機推廣和信息反饋工作能夠順利開展。
參考文獻
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作者簡介:馬文輝,本科學歷,長春蓮花山生態旅游度假區四家鄉農機站,工程師,研究方向:農機推廣。