強外優(yōu)內(nèi)并舉 健身育人共贏

潘紹偉

摘要：本文從目前我國學(xué)校體育存在兩個方面的弱化問題出發(fā)，闡述了強外優(yōu)內(nèi)并舉、健身育人共贏學(xué)校體育的核心追求，及如何才能實現(xiàn)學(xué)校體育強外優(yōu)內(nèi)并舉、健身育人共贏。

關(guān)鍵詞：意見；學(xué)校體育；強外優(yōu)內(nèi)；健身育人

中圖分類號：G633.96 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-2410（2016）06-0009-03

在認真總結(jié)貫徹中共中央、國務(wù)院2007年7號文件、2012年國辦53號文件、十八屆三中全會“強化體育課和課外體育活動，促進青少年身心健康、體魄強健”要求以來我國學(xué)校體育取得成績與存在問題的基礎(chǔ)上，2016年4月21日國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。

一、《意見》為什么再次提出強化學(xué)校體育？

一般認為，強化是指通過某一事物增強某種行為的過程。《意見》再次提出強化學(xué)校體育本身就表明目前學(xué)校體育仍然存在著一些弱化的問題。具體說來，目前我國學(xué)校體育仍然存在兩個方面的弱化問題。

一是學(xué)校體育外部環(huán)境與條件的弱化：整個社會對于學(xué)校體育價值的認識還不到位；學(xué)校體育理論地位與實際地位落差很大；學(xué)校體育說起來重要、干起來次要、忙起來不要仍然存在；體育與健康課程的時間與空間在一些地區(qū)與學(xué)校未能得到保證；學(xué)校體育的體育教師數(shù)量與質(zhì)量、體育場地器材、體育經(jīng)費等保障還存在不少缺口；對于學(xué)校體育不作為和學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的認定與懲戒不明確、不落實等。

二是學(xué)校體育內(nèi)部實施與成效的弱化：學(xué)校體育觀念相對滯后，競技體育觀、階段體育觀、體質(zhì)教育觀不適應(yīng)時代與教育發(fā)展的要求；體育與健康課程內(nèi)容不適應(yīng)學(xué)生的身心發(fā)展特征和需要，遠離學(xué)生的生活經(jīng)驗，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和體育能力的培養(yǎng)，與終身體育脫節(jié)；體育與健康課程學(xué)習(xí)評價過分注重學(xué)生的體能與運動技能，“一刀切”式的絕對性評價，導(dǎo)致部分學(xué)生對體育課產(chǎn)生害怕，甚至厭惡。很多學(xué)生經(jīng)過十二年甚至十四年1000多節(jié)體育必修課學(xué)習(xí)后，確實存在不會體育、不喜歡體育、不參與體育的所謂“三不”學(xué)校體育畢業(yè)生。

更多的人對于學(xué)校體育的第一個方面的弱化問題與危險看得比較清楚，但是，對于學(xué)校體育的第二個方面的弱化問題與危險，卻不夠充分，甚至沒有認識到其對強化學(xué)校體育的危險。要想真正實現(xiàn)“強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展”的目標(biāo)，必須強外優(yōu)內(nèi)并舉，才能健身育人共贏。

二、強外優(yōu)內(nèi)并舉、健身育人共贏學(xué)校體育的核心追求是什么？

《意見》明確提出“按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的要求，以‘天天鍛煉、健康成長、終身受益為目標(biāo)，改革創(chuàng)新體制機制，全面提升體育教育質(zhì)量，健全學(xué)生人格品質(zhì)，切實發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質(zhì)教育中的綜合作用，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的指導(dǎo)思想與核心價值追求。這一指導(dǎo)思想明確學(xué)校體育在學(xué)校教育立德樹人中的作用，提出改革改善學(xué)校體育機制、提升體育教育質(zhì)量并舉，達成培養(yǎng)全面發(fā)展學(xué)生的目標(biāo)要求。

提高學(xué)生體質(zhì)健康水平是學(xué)校體育非常重要的價值追求，尤其是在目前我國學(xué)生體質(zhì)健康狀況令人擔(dān)憂的背景下，強調(diào)學(xué)校體育對于增進學(xué)生體質(zhì)健康有其歷史必然性和合理性。與此同時，必須充分認識和意識到學(xué)校體育作為學(xué)校教育重要的、不可或缺的、有機的組成部分理應(yīng)與學(xué)校教育追求一致。正如哲學(xué)家周國平指出目前的教育中廣泛存在的“智育限于知識，美育限于技能，體育限于體能，德育限于規(guī)范。”“體育教育的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生達到精神與身體健康的高度統(tǒng)一和諧，從精神上導(dǎo)入健全身心，是指雙重建構(gòu)，這種身心的健全才是完美的，有意義的。”

三、怎樣才能實現(xiàn)學(xué)校體育強外優(yōu)內(nèi)并舉、健身育人共贏？

1.強外優(yōu)內(nèi)的體育與健康課教學(xué)

外部強化體育課的地位，保證體育課的課時。《意見》明確提出“保證課程時問，提升課堂教學(xué)效果，強化課外練習(xí)和科學(xué)鍛煉指導(dǎo)，調(diào)動家庭、社區(qū)和社會組織的積極性，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。”

“各地中小學(xué)校要按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開足開好體育課程，嚴禁削減、擠占體育課時間。有條件的地方可為中小學(xué)增加體育課時。高等學(xué)校要為學(xué)生開好體育必修課或選修課。”要從制度上保障開足國家規(guī)定的體育課，保證體育課時不被擠占。

內(nèi)部優(yōu)化體育課的實施，提升體育課的價值。一是明確體育課定位與價值追求“遵循教育和體育規(guī)律，以興趣為引導(dǎo)，注重因材施教和快樂參與，重視運動技能培養(yǎng)，逐步提高運動水平，為學(xué)生養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣奠定基礎(chǔ)。”馬約翰認為：“體育主旨不在于練成粗腕壯腿，重在團體道德的培養(yǎng)。吾們在今日提倡體育，不僅在操練個人的身體，更要籍此養(yǎng)成團體合作的精神。吾們要借團體運動的機會練習(xí)合己為人，因公忘私的習(xí)慣。”

二是科學(xué)設(shè)置體育與健康課程學(xué)習(xí)內(nèi)容“完善體育課程。以培養(yǎng)學(xué)生興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運動技能、增強學(xué)生體質(zhì)為主線，完善國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，建立大中小學(xué)體育課程銜接體系。”“科學(xué)安排課程內(nèi)容，在學(xué)生掌握基本運動技能的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校自身情況，開展運動項目教學(xué)，提高學(xué)生專項運動能力。”“體育教學(xué)要加強健康知識教育，注重運動技能學(xué)習(xí)，科學(xué)安排運動負荷，重視實踐練習(xí)。”“關(guān)注學(xué)生體育能力和體質(zhì)水平差異，做到區(qū)別對待、因材施教。”提高體育與健康課程教學(xué)的適應(yīng)性、趣味性、科學(xué)性、吸引力，對學(xué)生的成長更有意義。

三是提高體育課的吸引力與感染力。我國著名教育家孔子這樣講過“知之者不如愛之者，愛之者不如樂之者。”我國當(dāng)代著名教育學(xué)家顧明遠更是明確指出“沒有興趣，就沒有學(xué)習(xí)。”只有有趣才能有味，有意思才能有意義；只有有意義才能更有意思；只有更有意思，才能更有樂趣。我們一定要堅持追求魚與熊掌兼得，追求樂與得的統(tǒng)一。我們一定要走出毛澤東主席在一百年批判的體育教學(xué)“身順而心違”的誤區(qū)，走向體育教學(xué)“魚與熊掌可以兼得”的境界。《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》（2011年版）明確指出：“體育與健康課程是以身體練習(xí)為主要手段，以學(xué)習(xí)體育與健康知識、技能和方法為主要內(nèi)容，以增進學(xué)生健康，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識和能力為主要目標(biāo)的課程。”體育與健康課是為整個學(xué)校體育活動奠基的環(huán)節(jié)——學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握與運用體育與健康知識、技能、方法；改善對待體育與健康的態(tài)度，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生對待體育的情感基礎(chǔ)。

四是正確認識、處理《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》《初中升學(xué)體育考試》與體育課的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)體育課普遍存在的訓(xùn)練化、同質(zhì)化傾向。初中升學(xué)體育考試制度設(shè)計的初衷是地位考試，是用“應(yīng)試體育”對付“應(yīng)試教育”，是為了促使學(xué)生、學(xué)校、家長重視體育、學(xué)會體育、喜歡體育、參與體育。實踐證明，近些年全國各地實施初中升學(xué)體育考試后，初三和高一新生的體能素質(zhì)是所有年齡段中，測試結(jié)果最好的。但是，由于比較復(fù)雜的原因，在很大程度上初三體育課，甚至整個初中體育與健康課成了初中升學(xué)體育考試訓(xùn)練課，不少地區(qū)為了防止初中升學(xué)體育考試中的“人為因素”提高初中升學(xué)體育考試的客觀性，將初中升學(xué)體育考試改成了純粹的體能測試。為了迎接初中升學(xué)體育考試，三年的體育課就成了體能訓(xùn)練課。本來豐富多彩、喜聞樂見、樂此不疲的體育運動體驗與感受的體育課程教學(xué)不知不覺中變味為單調(diào)枯燥、固定不變、痛苦不堪的體能訓(xùn)練。

另外，在大中小學(xué)實施的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，本意主要是用來判斷與評價學(xué)生的體質(zhì)健康水平，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)本人的實際進行體育鍛煉和建立健康生活方式，提高體質(zhì)健康水平。但是，由于認識上的誤區(qū)和實踐中的誤操作，將學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)作為體育課教學(xué)的目標(biāo)與內(nèi)容，以及體育課教學(xué)活動的依據(jù)，也將體育課變成了“達標(biāo)訓(xùn)練課”。朱永新一針見血的指出：“達標(biāo)本是國家關(guān)于學(xué)生運動能力和運動水平的標(biāo)準(zhǔn)，是對學(xué)生的一種期望。而有的學(xué)校把達標(biāo)等同于體育，把體育僅僅局限于達標(biāo)訓(xùn)練，使體育成為達標(biāo)的應(yīng)試教育，致使一些難以達標(biāo)的學(xué)生，放棄自己感興趣、有特長的運動，而全力投入為達標(biāo)的努力中。事實上，學(xué)生的體質(zhì)與體能狀況是大不相同的，有些根本不需要努力就可達標(biāo)，有的反復(fù)訓(xùn)練也難以提高成績，達不了標(biāo)。這樣，本應(yīng)是展現(xiàn)力量、令人精神松弛、令人煥發(fā)朝氣與活力的體育課，竟然會招致學(xué)生厭煩乃至恐懼，這就毫不為怪了。”袁振國教授在“走進體育”的批判更是振聾發(fā)聵：“把達標(biāo)與體育等同起來，等于取消體育。”

2.強外優(yōu)內(nèi)的課外體育活動

外強課外體育鍛煉制度與時間保障。《意見》明確要求“健全學(xué)生體育鍛煉制度，學(xué)校要將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學(xué)計劃，列入作息時問安排，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，切實保證學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實處。”一是要保證學(xué)生在校期間的體育活動時間；二是要明確家庭與社會責(zé)任，建構(gòu)學(xué)校、家庭與社會三位一體學(xué)生體育體系。吳鍵博士《中國青少年體質(zhì)健康行為調(diào)查》中關(guān)于因城市化的發(fā)展，我國60%以上學(xué)生的居住環(huán)境不具備進行體育運動的條件；在休息和節(jié)假日的空閑時問，學(xué)生最喜歡上網(wǎng)聊天和游戲、聽音樂學(xué)唱歌和看電視，出去運動的不足30%；因家庭教養(yǎng)方式過于溺愛和嬌慣，我國74%的家長從來不帶孩子一起運動，近70%的學(xué)生放學(xué)回家后就不允許出去運動；我國近70%的畢業(yè)班學(xué)生在休息日和節(jié)假日參加課外輔導(dǎo)；近70%的學(xué)生在上課日每天的家庭作業(yè)時間超過兩小時；當(dāng)學(xué)生感到學(xué)習(xí)壓力大的時候，選擇打球跑步等體育運動的只有約32%。

內(nèi)優(yōu)課外體育活動的內(nèi)容形式，激發(fā)學(xué)生參與體育活動的內(nèi)在動力。一是明確課外體育活動的定位與價值，進一步鞏固、拓寬和加深體育與健康課所學(xué)習(xí)、形成、掌握的體育與健康知識技能、方法，調(diào)節(jié)與豐富學(xué)生課余文化生活；二是要提高課外體育活動本身的吸引力，創(chuàng)設(shè)豐富多彩、簡單易行、喜聞樂見的課外體育活動內(nèi)容和形式，摒棄一操到底、一跑到底的陳舊方法；三是充分激發(fā)與調(diào)動學(xué)生的創(chuàng)造性與積極性，在充分關(guān)注學(xué)生身心發(fā)展特點和興趣愛好的基礎(chǔ)上，以俱樂部、協(xié)會、社團等形式開展豐富多彩的，學(xué)生能夠自覺、自主、自律的課外體育活動，實現(xiàn)體育鍛煉、促進健康和能力發(fā)展的“一石三鳥”之效。

5.強外優(yōu)內(nèi)的校內(nèi)體育競賽

外強校內(nèi)體育競賽的制度與時間保障。《意見》明確提出“建設(shè)常態(tài)化的校園體育競賽機制，廣泛開展班級、年級體育比賽，學(xué)校每年至少舉辦一次綜合性運動會或體育節(jié)，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉。”

內(nèi)優(yōu)學(xué)校體育競賽的內(nèi)容、方法與激勵，真正實現(xiàn)面向全體學(xué)生的目標(biāo)。一是要明確認識到學(xué)校內(nèi)的比賽與競技體育比賽的本質(zhì)區(qū)別。正規(guī)的競技體育比賽參加者是極少數(shù)運動精英，是需要經(jīng)過比較系統(tǒng)訓(xùn)練才能參加，核心追求是更快、更高、更強。而學(xué)校內(nèi)的體育競賽是面向全體學(xué)生的，是每一位學(xué)生都能參加的，核心的追求是參與其中、快樂其中、獲益其中。二是要堅決克服長期以來學(xué)校運動會一直存在的“少數(shù)人干，多數(shù)人看”“極少數(shù)體育尖子風(fēng)光無限，大多數(shù)學(xué)生毫不相干”的弊端。數(shù)十年前馬約翰就主張體育教育是全體學(xué)生的事，反對只重視選手體育，而忽視大多數(shù)學(xué)生的體育鍛煉和健康。為此，清華大學(xué)改革學(xué)校體育競賽方法，每年都要舉辦別開生面的特殊運動會。參加者除了新生外，老同學(xué)必須是在校內(nèi)和校際運動會未得分者方可參加，力主平民化，而本校著名運動員概不準(zhǔn)登場，恐一般同學(xué)見之退避三合，裹足不前。會上比賽的都是一些基本的體育項目。三是創(chuàng)設(shè)每一位學(xué)生都能參與其中、快樂其中、獲益其中的學(xué)校內(nèi)體育競賽的內(nèi)容、辦法、評價與激勵機制，真正實現(xiàn)學(xué)校體育競賽的全員性、參與性、教育性。

4.強外優(yōu)內(nèi)體育教師隊伍建設(shè)

外強體育教師隊伍的數(shù)量與權(quán)益。“各地要利用現(xiàn)有政策和渠道，按標(biāo)準(zhǔn)配齊體育教師和體育教研人員。辦好高等學(xué)校體育教育專業(yè)，培養(yǎng)合格體育教師。”體育教師是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，沒有數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的體育教師，強化學(xué)校體育就成了一句空話。保證必要的體育教師數(shù)量是強化學(xué)校體育的核心，必須切實解決這一困擾學(xué)校體育的關(guān)鍵問題。

內(nèi)優(yōu)體育教師素養(yǎng)與態(tài)度。一是提高體育教師的一般文化知識素養(yǎng)，學(xué)習(xí)和掌握哲學(xué)、美學(xué)、史學(xué)等有關(guān)人類社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的相關(guān)知識；豐富和拓寬體育教師的教育學(xué)、心理學(xué)知識；發(fā)展和嫻熟運用體育教育的專門知識的能力；提高和熟練掌握體育運動技能和教育教學(xué)技能；提高體育教師認識自然、認識社會、認識他人的稟賦，正確認識與處理與自身、與自然、與他人、與社會的關(guān)系，提高人的品位和修養(yǎng)。二是激發(fā)體育教師內(nèi)在的工作動力和工作熱情，堅守對體育教育價值的執(zhí)著追求，只有體育教師本身對體育教師產(chǎn)生內(nèi)心認同，并不斷提高自身工作熱情，強化學(xué)校體育才能成為事實。從一定意義上講，體育教師從自身會運動、會教運動、會教學(xué)生運動，走向運動育人的那一天，就是強化學(xué)校體育的目標(biāo)實現(xiàn)之時。

縱言之，強外優(yōu)內(nèi)的學(xué)校體育應(yīng)該：一是既要強化學(xué)校體育增進學(xué)生體質(zhì)健康的責(zé)任，強化體育課程教學(xué)、大課間體育活動、校內(nèi)體育競賽活動等的地位，又要優(yōu)化學(xué)校體育的全員性、教育性、文化性、激勵性、參與性，為提高學(xué)生核心素養(yǎng)作出積極的貢獻。二是既要提高學(xué)校體育活動時間、空間和條件保障，又要提高學(xué)校體育本身的吸引力、感染力、質(zhì)量與成效，使學(xué)生真正從“要我體育”甚至是“逼我體育”轉(zhuǎn)變成為“我要體育”“我愛體育”“我干體育”。三是既要強化體育教師的地位與數(shù)量，切實保障體育教師擁有的權(quán)益，又要不斷提高體育教師本身的素養(yǎng)、工作熱情和奉獻精神，以自身良好的素養(yǎng)和良好的體育工作，贏得教育、家長和社會的內(nèi)心尊重。四是既要切實加強教育與學(xué)校對學(xué)校體育和學(xué)生健康的責(zé)任，又要明確社會與家長的責(zé)任，激活社會和家長關(guān)心學(xué)生體育、學(xué)生健康的內(nèi)在動力，徹底改變與扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育長期存在的“唱獨角戲”問題，真正形成學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的氛圍和環(huán)境。

只有學(xué)校體育能真正實現(xiàn)強外優(yōu)內(nèi)并舉、學(xué)校社會家庭一體，健身育人共贏目標(biāo)的實現(xiàn)一定是可期待的！可實現(xiàn)的！