基層動物防疫檢疫工作的難點與對策

劉哲宇

摘 要：基層防疫檢疫工作是我國檢疫防疫工作的重要組成部門。雖然近幾年在國家相關部門和各級政府的重視下，基層動物防疫及檢疫工作已基本實現規范化，但是依舊存在著一些亟待解決的問題。本文從分析基層動物防疫檢疫工作的難點入手，提出了提高基層動物防疫檢疫工作的對策，期望對基層動物防疫檢疫從業人員有一定的幫助。

關鍵詞：基層；動物防疫檢疫；難點；對策

中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333105

隨著“三聚氰胺”、“速生雞”等事件的出現，人們對食品的安全性要求越來越高，食品安全已成為關系國計民生的最主要的一項工作。對于畜牧獸醫工作者而言，基層防疫檢疫工作顯得尤為重要。由于國家相關部門和各級政府的重視，近幾年基層動物防疫及檢疫工作已基本實現規范化，但是依舊存在著一些亟待解決的問題：防疫及檢疫人員不足，執法存在困難，防疫及檢疫技術有限等都制約著牲畜防疫及檢疫工作的順利開展，有些地方不重視牲畜防疫及檢疫工作，導致防疫及檢疫工作流于形式，給人類健康造成威脅。

1 基層動物防疫檢疫工作的難點

1.1 基層動物防疫檢疫意識淡薄

主要表現在基層動物防疫檢疫人員和廣大畜禽養殖戶2個方面。雖然目前基層動物防疫檢疫站都已建立，但部分動物檢疫防疫從業人員對此項工作的重要性還沒有完全意識到，致使工作沒有完全按照相應的法律法規辦事，出現這樣那樣的紕漏。另外對于廣大畜禽養殖戶而言，他們更是缺乏檢疫防疫的意識，甚至覺得進行防疫檢疫工作是多余的，這種反感的心里使得基層動物防疫建議工作難度加大。

1.2 基層動物防疫檢疫工作量較大，人手不足

灤平縣畜禽養殖業發展較好，以肉牛、肉雞、生豬養殖最為突出。畜禽養殖業現狀決定了基層動物防疫檢疫工作量較大，且存在一定的難度。主要原因歸咎于基層防疫檢疫人員人手的不足，繁雜的工作分配后還是很難在較短時間內完成。此外，進行防疫及檢疫工作時，工作人員有時需要徒步到養殖場進行防疫檢疫工作，這樣既導致工作效率低下，又使得基層防疫檢疫人員疲憊不堪，難以應付繁雜的工作。

1.3 基層動物防疫檢疫的設備不完善

雖然目前基層動物防疫檢疫站都已基本建立，但由于經濟條件以及支持力度等多方面的原因，使得其與大城市的檢疫防疫站相比，設備條件出現了天壤之別的差距，甚至有的基層檢疫防疫站都沒有一套像樣的檢疫設備；有些基層動物防疫檢疫站雖然有檢疫設備，但是設備出現故障后不能得到及時的調試與修理，使得無法正常進行基本的防疫檢疫工作，或者可以進行，也存在檢疫效果大幅度下降的現象。

1.4 基層動物檢疫防疫過程略顯不規范

由于檢疫防疫工作的特殊性，在實際基層動物防疫檢疫過程中，規范化很難保證。比如養殖戶不如實上報屠宰實情，態度惡劣，私自屠宰等等，再加之基層動物防疫檢疫人員勞動工作強度大，工作時間長，有時只能僅用眼觀來完成檢疫程序。但是這種檢疫方法很不規范，也很有限，不能深入觀察動物的內部組織器官的病變，尤其是一些死亡動物。因為一些病死豬肉單純用眼睛是無法鑒別的，必須依賴儀器。但目前基層動物防疫檢疫站普遍存在檢疫設備有限，檢疫技術單一的現象。

2 提高基層動物防疫檢疫工作的對策分析

2.1 加強基層人員動物防疫檢疫的意識

加強基層人員動物防疫檢疫的意識，可以起到事半功倍的效果。國家有關部門可以考慮派出專業人員定期深入到農村基層，向廣大畜禽養殖戶宣傳動物防疫檢疫的重要性，加強廣大畜禽養殖戶的動物防疫檢疫意識，便于基層工作人員開展動物防疫檢疫工作。

2.2 加大對基層動物防疫檢疫的人員配備及技術培訓

鑒于前面提到的基層動物防疫檢疫部門工作量大的問題，政府相關部門應做好人員的配備工作，從而改善基層動物防疫檢疫人員的工作環境與工作強度。再有，為了提高基層從業人員的整體素質和專業技術水平，相關部門可以邀請專家或者有經驗的檢疫人員進行技術培訓，從而使每個基層從業人員都能熟練掌握檢疫技術。

2.3 完善基層動物防疫檢疫設備

這個舉措需要國家相關部門的支持。可以通過專項資金，添置或替換基層防疫檢疫站需要的設備。有了較為完善的設備支持，基層從業人員就可以更為直接、方便地開展動物防疫檢疫工作了，并且能夠大大提高工作效率。

2.4 提高動物防疫檢疫工作的監管力度

基層動物防疫檢疫工作確實存在一些不規范問題，針對這種情況的出現，國家可以考慮成立相應的監管部門來對基層動物防疫檢疫工作進行監督管理。一旦出現任何問題，監督管理部門就可以聯合基層動物防疫檢疫工作人員對事件的發生以及影響采取全方位跟蹤處理，并及時采取應對措施防止事件惡化，這為基層動物防疫檢疫工作的有效開展提供了便利條件。

參考文獻

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