淺析國有林場改革新形勢下職工思想政治工作面臨的問題與對策

葉丹

【摘要】：國有林場在我國林業建設中具有非常重要的作用，不但處于生態建設的最前沿，同時也是我國綠化生態體系的核心，而國有林場職工作為維護林業可持續發展的工作者，其思想政治工作是林業可持續發展的一個關鍵因素。當前正在推進的國有林場改革給思想政治工作帶來了巨大的機遇和挑戰，本文在對國有林場思想政治工作面臨的問題分析的基礎上針對性的提出了一些可行性建議，以期對國有林場改革的推進有所幫助。

【關鍵詞】：國有林場；思想政治工作；問題；對策

2015年6月《國有林場改革方案》（以下簡稱方案）和《國有林區改革指導意見》（以下簡稱意見）的頒布標志著我國國有林場改革進入一個新的階段，方案中明確的要求國有林場政事分開對于思想政治工作帶來了新的挑戰，再加上中央《關于加強和改進思想政治工作若干意見》的出臺，使得國有林場思想政治工作改革勢在必行。在實踐中，雖然部分國有林場先后采取了一系列措施來適應當前國有林場改革的需要，但是我們可以明顯的發現思想政治工作創新并沒有深入到基層國有林場，導致基層國有林場思想政治工作中仍舊存在諸多的問題，因此針對性的對當前基層國有林場思想政治工作進行分析，針對性的采取優化措施對于改革的順利推進有著重要的現實意義。

1.國有林場思想政治工作面臨的問題

行業的特殊性決定了基層國有林場職工大多以護林造林為主，林場的經濟來源則以“砍賣木材保吃飯”為主，而方案中明確的要求國有林場從事的生產性經營活動要實行市場化運作，對商品林采伐、林業特色產業和森林旅游等暫不能分開的經營活動，嚴格實行“收支兩條線”管理。新的運營體制轉換必將對職工的利益造成一定的影響，導致職工的思緒出現波動，總體而言，國有林場改革背景下基層國有林場職工思想變化主要呈現為：思想認識復雜化、思想觀念多變性、價值取向趨利性、對改革的關注性等特點，導致國有林場思想政治工作面臨著一些新問題。

1.1思想政治工作難以形成穩定的社會共識。

改革中強調國有林場要實現政事分開、事企分開，即行政主管部門減少對國有林場的微觀管理和直接管理，國有林場從事的經營活動要實行市場化運作，導致思想政治工作人員對于思想政治工作的認識難以形成穩定的社會共識。例如部分職工認為，既然當前的國有林場改革強調市場化運營，而市場經濟更多的依賴價值規律，思想政治工作可有可無；也有部分職工認為市場化運營必將導致物質利益對職工的影響越來越大，思想政治工作的作用越來越小；還有一些同志認為林場屬于經營性生產性單位，完成造林任務，實現經濟增長就行了，沒必要繼續加強思想政治教育工作。總體來說，對思想政治工作難以形成穩定的社會共識導致基層林場思想政治工作陷入混亂局面。

1.2職工對思想政治工作認知產生了誤差。

隨著國有林場改革的不斷推進，職工對思想政治工作的認知的偏差集中體現在以下兩個方面：首先是市場化運營的實現和行政主管部門對國有林場微觀管理和直接管理的減少，部分職工產生了享樂心理和拜金心理，出現了對自身工作內容和收入分配的抱怨，例如負責護林的職工普遍認為工資和自身付出不平等；其次是思想政治工作并不像物質獎勵那樣直接，導致職工對其普遍持抗拒心態，認為其無助于自身生活水平和工作能力的提高。

1.3思想政治工作隊伍老化問題嚴重。

鄉鎮等基層國有林場無論是工作環境還是工作待遇都遠遠的低于大型國有林場，這就導致了當前基層國有林場思想政治工作在開展的過程中面臨的一個主要障礙，即有相關的指導文件，上級也給予了足夠的支持，但是負責思想政治工作的職工隊伍卻出現了諸多問題，集中表現在缺少懂政治、懂經濟、善經營、會管理、有威信的復合型人才，目前基層國有林場負責思想政治工作的職工要么屬于老一輩職工，要么是兼職，這種情況下思想政治工作成效可想而知。

1.4職工思想覺悟較低。

在基層國有林場中，職工的思想整體覺悟較低，集中體現在老職工的思想較為懶散，究其原因就在于很多老職工自認為經驗豐富，勞苦功高，對單位有著巨大的貢獻，因此面對思想政治工作往往持一種相對懶散的態度。而年輕職工則對思想政治工作持抗拒態度，很多年輕職工沒有對思想政治工作形成正確的認識，將其和“洗腦”教育等同起來，導致這一問題的主要原因就是受網絡多元文化以及自身叛逆心理的影響，年輕職工對思想政治工作往往持抗拒態度。無論是老職工還是年輕職工，在實際思想政治學習教育中，經常采取敷衍應付的態度，不重視，不上心。

2.加強國有林場思想政治工作的有效措施

2.1領導身先士卒，解放思想，轉變觀念。

事實上，國有林場改革對思想政治工作帶來的一個最大挑戰就是思想觀念的轉變，尤其對于一些老職工而言，國有林場改革毫無疑問會對其觀念造成巨大的沖擊，這種情況下其對于思想政治工作持抗拒心態也在所難免。對此領導要身先士卒的解放思想、轉變觀念，適應國有林場改革需求，以實際行動來發揮先導和保證作用，解決職工的思想問題和觀念問題。具體而言，要求林場的領導干部，對待功名利祿，多一點“無我”；對待事業工作，多一點“忘我”；對待自己的缺點毛病，多一些“非我”。為此，就要善于學習，樂于奉獻，視場為家，視職工為親，時刻傾聽呼聲、關心疾苦、排憂解難，要嚴于律己，勤儉節約，清正廉潔，真正做到無私無畏、無欲則剛。這就是最有說服力的思想政治工作。

2.2以人為本，關心職工所需，解決問題。

基層國有林場思想政治工作對象大多數是處于一線負責護林造林的職工，其生活條件本身就相對較差，處于對國家和社會的奉獻精神才長年累月的堅持工作，國有林場改革對于這些職工的影響是有利無害的，但是部分職工因文化素質較差的原因往往對其進行錯誤解讀。對此筆者認為可以采取以下措施：首先是以改革和意見為藍本針對性的對職工進行講解，幫助其更好的了解國有林場改革內容以及改革將會對自身所帶來的良好影響；其次是林場政工干部要始終將職工的利益放在第一位，密切的聯系職工，積極的為職工說話辦事，切實的維護職工的利益，通過深入基層職工中來了解職工的需求，然后針對性的排憂解難，以此來增強職工對林場、對工作、對政策的認可度，塑造和諧林場。值得注意的是思想政治工作開展的好壞與否很大程度上取決于工作隊伍的整體素質，因此在實踐中我們要針對當前國有林場普遍存在的隊伍老化、思想覺悟不高等問題針對性的采取措施例如引進優秀人才、競爭機制、將思想政治工作與年輕職工的思想特點結合起來等。

2.3以創新工作方法，發展林場經濟為載體。

評價國有林場思想政治工作有效性的基本標準是看其和國有林場改革是否相契合。對此筆者認為一方面要以創作工作方法和林場經濟為開展思想政治工作的載體，這一點是改革中的具體要求，也是多年實踐經驗。思想政治工作畢竟屬于思想層面的工作，其并不像物質獎勵那樣能夠給職工帶來足夠的利益，職工對于思想政治工作好壞的評價完全取決于林場經濟的發展狀況，因此在實踐中我們要創新工作方法，如充分利用微信等新媒體、領導體驗護林生活等來加強思想政治工作效果的同時要在改革的指導下大力發展林場經濟，讓職工充分認識到思想政治工作給自身發展所帶來的好處；另一方面要以提高思想政治工作隊伍素質為保證。作為開展思想政治工作的主題，相關人員的工作素質對于思想政治工作的開展效果有著直接的影響，因此我們要積極的通過定期培訓、隨時交流、外出參與討論等方式來提高工作隊伍的綜合素質。

3.結語

總而言之，無論是改革和意見的辦法還是中央《關于加強和改進思想政治工作若干意見》的出臺都使得國有林場職工思想產生了巨大的波動，目前對于國有林場改革所帶來的影響大型林場紛紛采取了各種措施來加強思想政治工作，但是很多鄉鎮基層國有林場思想政治工作仍舊處于停步不前狀態，使得職工對國有林場改革產生了錯誤認識。因此，在實踐中，我們必須深入的分析國有林場改革所帶來的利與弊，以及其對職工思想的影響，針對性的采取措施來加強思想政治工作。

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