高職院校引入ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究

喻念念

【摘要】本文從理論基礎(chǔ)出發(fā)探討IS09001系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)框架對構(gòu)建高職院校質(zhì)量管理體系的可行性，主要分析了高職院校引入ISO9001系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)存在的誤區(qū)以及解決策略，為高職院校日后規(guī)范教育教學(xué)管理工作提供一些借鑒。

【關(guān)鍵詞】高職院校；質(zhì)量管理體系；可行性研究

近年來，在高職教育不斷發(fā)展下，對傳統(tǒng)教育教學(xué)模式提出了更高要求，急需找到一個更加規(guī)范、科學(xué)的質(zhì)量管理機(jī)制，對現(xiàn)代化高職教育規(guī)律、管理體制、管理方式進(jìn)行構(gòu)建。IS09001質(zhì)量管理體系是全面關(guān)注利益相關(guān)者，以“顧客”為中心，以過程控制為基本方法，不斷改進(jìn)工作，提高“組織”運(yùn)行效率，使得“組織”能持續(xù)穩(wěn)定地向“顧客”提供預(yù)期滿意的合格“產(chǎn)品”，因此，ISO9001質(zhì)量管理體系建立，對高職院校的發(fā)展有著重要的影響和意義。

一、引入ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理論探究

ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織簡稱，ISO9001由ISO/TC176/SC2質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會質(zhì)量體系分委員會制定，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的，旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求，增強(qiáng)顧客滿意。隨著世界性應(yīng)用ISO9001浪潮的興起和不斷地發(fā)展，一些國家的教育領(lǐng)域也掀起了學(xué)習(xí)和貫徹ISO9001的熱潮，很多高等院校以及中等學(xué)校積極推廣和應(yīng)用質(zhì)量管理理論和方法，是因?yàn)橐訧SO9001系列標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)建立教育教學(xué)管理體系能夠提高管理水平和保證教育質(zhì)量。此外，ISO9001系列標(biāo)準(zhǔn)還改善了IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)與IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，在產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境因素管理控制中把過程模式與PDCA循環(huán)方法結(jié)合到一起，提出了測量、監(jiān)測、分析與改進(jìn)等作為管理活動的支持要素，這樣能夠使體系運(yùn)行的有效性增強(qiáng)。如果說不管是從ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)本身的適用性來說，還是從整個教育領(lǐng)域的需求來說，高職院校建立ISO9001質(zhì)量管理體系是大勢所趨，也是可行的。

二、ISO9001質(zhì)量管理體系框架下高職院校質(zhì)量管理體系構(gòu)成

（一）高層管理。高層管理是高層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理職能的一種體現(xiàn)，包含質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)制定以及各崗位、職能部門間的關(guān)系確定，質(zhì)量體系運(yùn)行管理部門的設(shè)置等。高層管理質(zhì)量管理體系的過程就是學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)與管理體系相適應(yīng)的過程，需要真正做到權(quán)責(zé)一致、關(guān)系清晰。

（二）資源管理。學(xué)校所具備的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、信息資料等的組織、協(xié)調(diào)改進(jìn)等就是資源管理的全過程，實(shí)施的目的是使這些資源得到充分利用，充分發(fā)揮其作用，包含采購控制管理、信息資料管理等內(nèi)容。教育教學(xué)服務(wù)最基本的關(guān)系是輸入與輸出資源，資源管理根本目的就是提供教學(xué)服務(wù)。

（三）監(jiān)測改進(jìn)。監(jiān)測改進(jìn)就是對體系的一種監(jiān)視、分析與測量過程，是對教育教學(xué)服務(wù)是否會合理的評審，確保持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，包含了測量管理、客戶調(diào)查管理等過程。

在以上幾個過程中，高層管理作為整個質(zhì)量管理體系的指揮系統(tǒng)，其中，最核心的是資源支持，然后是監(jiān)測改進(jìn)，以確保三個過程是可持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)。

三、高職院校引入ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)存在的誤區(qū)

一個優(yōu)秀的管理體系必須是高效的，但是很多高校在編制IS09001質(zhì)量管理體系文件過程中會使流程變得繁瑣，額外增加了管理上的壓力，還會使管理成本增加。出于這種情況，如果學(xué)校培訓(xùn)不到位，不能構(gòu)建文件內(nèi)部公共平臺，將使職工對體系運(yùn)行有效性產(chǎn)生懷疑。

學(xué)校質(zhì)量管理有效性關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識與管理策略。如果高校領(lǐng)導(dǎo)具備管理決心或者質(zhì)量意識就會在IS09001質(zhì)量管理培訓(xùn)上更加到位，如果沒有這種條件，即使認(rèn)證通過，也會在管理上產(chǎn)生兩個層面，認(rèn)證管理系統(tǒng)與學(xué)校管理系統(tǒng)，造成ISO9001質(zhì)量管理體系形式化。

四、高職院校特色質(zhì)量管理體系管理策略

（一）編制符合實(shí)際特色的體系文件。建立ISO9001質(zhì)量管理體系前提是編制體系文件。通常，質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)包含四個等級，分別是程序文件、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量手冊、表單、記錄。在文件編寫過程中，需要注意的內(nèi)容如下：確保語言通俗，設(shè)計(jì)過程符合單位實(shí)際體系文件，盡量選擇學(xué)校教職工容易理解的語言編寫。在教育教學(xué)服務(wù)設(shè)計(jì)上，要結(jié)合高職教育教學(xué)特色，在編寫質(zhì)量手冊上，必須參考單位實(shí)際來制定，總得來說是在繼承的基礎(chǔ)再提升。

（二）突出領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持全員參與。為了防止出現(xiàn)管理“兩張皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，使質(zhì)量管理流于形式化，就要建立有效的質(zhì)量管理體系，重點(diǎn)在于正確地領(lǐng)導(dǎo)與高效地管理。此外，還要堅(jiān)持全體職工的參與，學(xué)校質(zhì)量管理不僅需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策，還要各級職工的共同參與，由此，需要對全體教職工進(jìn)行培訓(xùn)，使其加深對ISO9001質(zhì)量管理理論、體系文件的了解。定期對體系文件進(jìn)行審批、修改。最后，為使質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)，必須加強(qiáng)評審，管理評審最高領(lǐng)導(dǎo)者要確保管理的適用性與有效性，能夠?qū)Σ邉濋g隔時間進(jìn)行系統(tǒng)性評價。

本文在結(jié)合當(dāng)今人才培養(yǎng)質(zhì)量形勢，分析了引入ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，且提出了幾點(diǎn)解決策略，從而使我們了解到高職院校建立ISO9001質(zhì)量管理體系是可行的，并且對規(guī)范院校的管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高有著重要的作用，也是高職院校實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)改革的破局之策。

本文為2015年長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究課題“高職院校教育教學(xué)質(zhì)量管理引入ISO9001質(zhì)量管理體系若干問題研究”的階段性成果。

【參考文獻(xiàn)】

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