廉潔文化：企業實現精益管理的助推器

郭耀榮

摘 要：本文首先對廉潔文化的內涵做了深入的探討，其次在企業廉潔文化建設中提出三個重點，最后結合企業實踐，積極探索出廉潔文化建設有效的途徑和方法，為山鋼股份濟南分公司實現轉型發展起到良好的助推作用。

關鍵詞：廉潔文化；精益管理；助推器

廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分。在構筑懲治和預防腐敗體系的過程中，應高度重視廉潔文化建設。在當前嚴峻的市場形勢下，積極踐行習近平總書記提出的“三嚴三實”精神，營造風清氣正的廉潔文化氛圍，與營造蓬勃的進取氛圍、創新發展氛圍一樣，在實現企業精益管理過程中起著重要的助推作用。面對企業廉潔文化建設的現狀、功能和需求，廣大干部職工特別是管理干部，必須深刻理解其內涵、認識其價值，扎實推進其發展，讓廉潔文化在山鋼股份濟南分公司生根開花，從而助推濟南分公司實現精益管理，推動企業轉型發展。

一、廉潔文化的豐富內涵

廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。 企業廉潔文化是以廉潔思想和精神為核心，以廉潔道德為準則，以廉潔教育和宣傳為手段，以廉潔制度為保障，是企業文化的重要組成部分。企業廉潔文化的構成大致可分為廉潔精神文化、廉潔制度文化、廉潔物質文化和廉潔行為文化四個板塊。其特征主要表現為指導思想一元化與文化形式多樣化、廣泛性與針對性、傳承性與創新性的統一。

企業廉潔文化建設，旨在通過開展教育、健全制度、規范言行、營造氛圍，在廣大干部職工中弘揚正氣、抵制歪風，形成崇廉尚潔的文化自覺。這樣的文化自覺，正是實施精益管理的理想環境。

企業廉潔文化的教育和導向功能，有助于增強廣大干部職工的思想道德素質，提高管理干部的管理能力和水平，促進職工健康發展。一是廉潔精神文化所倡導的價值觀、精神理念、道德準則，對人們的思想觀念、道德情操、社會意識具有輻射和導向作用，通過文化的自身規律和企業特有的傳播渠道，滲透、影響干部職工。二是廉潔制度文化通過規范、制約、監督等方式，凝成一種內聚力和約束力，將干部職工內心深處蘊藏著的憎腐崇廉的精神導向為拒腐行廉的行為標準和目標。三是廉潔行為文化，通過發現、宣傳“典型”的思想與行為，感召、引導干部職工選擇正確的行為方式，形成良好的企業風氣。四是廉潔環境文化，通過創建載體、搭建平臺，開展形式多樣、內容豐富的系列主題教育活動，用活生生的實物和場景傳播優秀的廉潔精神和文化。

企業廉潔文化的規范和約束功能，有助于不斷完善企業運行體制尤其是制約機制，逐步健全科學、全面、有序的制度體系，提高精益管理的科學化水平，以此通過“機制”的完善推動精益管理的實現。充分發揮其對干部職工的限制和調節作用，使其在規章制度允許的范圍內行使行政管理權力、履行崗位職責、健全廉潔誠信人格，同時提高思想道德水平，保持日常行為的正當合理性。

二、加強企業廉潔文化建設，必須把握三個重點

企業廉潔文化建設必須全面融入企業發展的戰略目標，方能落在實處、發揮效應，從而通過實現對“人”的塑造和對“機制”的創新來提高精益管理水平。

第一，加強廉潔精神文化，夯實干部職工思想基礎。把廉潔精神文化建設貫穿于企業黨的建設、思想政治工作、道德教育和各項管理工作的全過程。一是明確教育思路。始終抓住“人”的世界觀、人生觀和價值觀這個關鍵，用先進的廉潔文化感染人、引導人、熏陶人、塑造人。二是突出教育重點，凸顯針對性。以加強社會主義榮辱觀教育為龍頭，在干部職工中倡導廉潔自律，規范從政、施教、管理行為，讓廉潔精神文化真正進頭腦、見行動。

第二，推進廉潔制度文化建設，為實現精益管理提供有效的廉潔機制保障。這里，需重點抓好三個環節：一是制度的科學性、文化性。要充分體現黨和國家先進的政治文化、法治文化、德治文化的思想內涵，使其成為必須共同遵守的剛性要求。二是制度的針對性和有效性。廉潔制度的適用要充分體現出各個層次群體的思想、文化特點。三是制度的落實。要在干部職工普遍認同的基礎上自覺遵守并互相監督，讓生硬的制度條文內化為干部職工自覺的行動，通過多樣的行為文化表現出來。

第三，重視廉潔環境文化建設，為實現精益管理提供良好的廉潔環境支撐。廉潔教育也要體現“以人為本”，在每一個細節和每一個環節中都要體現對人的關懷和尊重，首先是盡可能地滿足人的多樣性需求，以此賦予“人”以強大的人生推動力，在此基礎上，即要體現嚴格要求，又要體現高尚的、積極的、親和的以及循序漸進的、潛移默化的要求。

三、山鋼股份濟南分公司寬厚板廠加強廉潔文化建設的實踐

寬厚板廠作為山鋼股份濟南分公司的龍頭單位，特別注重從實際出發，采取靈活多樣的方式，運用各種有效載體，將加強廉潔文化建設作為構建懲治和預防體系的重要內容，以習近平總書記提出的“三嚴三實”為指導，切實加強廉潔文化建設，進一步助推企業實現精益管理。

（一）發揮領導干部的表率作用

山鋼股份濟南分公司寬厚板廠在加強廉潔文化建設上緊緊抓住“領導是關鍵”這個環節，始終抓住“龍頭”不放。黨政一把手均高度重視廉潔文化建設，親自抓、重點抓，抓落實，抓實效，帶頭倡導和實踐廉政文化，認真學習和踐行馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、“三嚴三實”，加強責任意識和主人翁意識教育，增強責任感、緊迫感、使命感，提高思想境界，堅定理想信念，大力倡導八個方面的良好風氣，嚴格執行山鋼集團正風肅紀十條禁令、濟南分公司“九個嚴禁”規定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把發展事業放在第一位，不斷提高理論思維和戰略思維能力，善于運用科學理論研究新問題，實現新發展。領導干部之間經常開展積極的思想交流，開展批評與自我批評，求同存異，統一思想、消除誤會、化解矛盾，增強相互間的了解和信任，正確處理個人利益和集體利益、局部利益與整體利益、當前利益和長遠利益的關系，做到大事講黨性、講原則，小事講友誼、講風格，形成了“互相支持、互相尊重、互相理解、密切合作”團結共事氛圍，增強了班子凝聚力、戰斗力、向心力。

（二）努力構建廉潔文化建設的長效機制

一是深入人心的教育機制。在抓正面教育方面，主要是在黨員中樹立勤政廉潔的先進典型，突出廉潔文化的作用，并將其先進事跡廣泛宣傳；在干部、職工中征集勤政廉潔警句格言，互相學習交流；在抓反面教育方面，組織相關人員參觀監獄，接受警示教育。二是相對應的晉升機制和嚴格無情的懲治機制。盡全力把“事業留人、感情留人、待遇留人”落到實處，通過設置首席工程師、現場工程師和副主任技師等方式，提高增強崗位吸引力；堅決實行黨風廉政責任制及責任追究制，對違規違紀人員嚴肅處理，公布于眾。三是嚴密可行的監督機制。落實黨風廉政規定，依靠上下內外力量嚴格考核，黨政主要領導與所有車間科室干部簽定黨風廉政責任書，履約《黨風廉政十不準規定》，完善監督手段，使兩級干部時刻處于職工群眾監督之下。

（三）搭建廉潔文化建設的有效平臺

一是拓展建設平臺。寬厚板廠把陣地建設作為重要載體，充分利用陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動，弘揚廉潔思想，增強廉潔意識，倡導廉潔道德，創造良好的人文環境，營造濃厚的廉潔文化氛圍。二是豐富建設內容。圍繞增強廉潔文化建設的影響力和滲透力，重點開展“四項內容”即：組織黨支部書記就加強廉潔文化調查研究，更好地指導具體實踐；進一步加強廉潔制度的宣傳和落實，促進黨風、政風的向好發展；加強對勤政廉政先進典型的宣傳，以身邊的先進人物和先進事跡教育廣大黨員干部；推進廠務公開活動，把民主建設、民主管理深入人心。三是擴大建設領域。加強對黨員干部的道德教育，用先進的廉潔文化理念武裝黨員干部的頭腦，充分運用《寬厚板快訊》、道德講堂、黑板報、網站、宣傳窗等，強化廉潔文化宣傳，提高職工參與反腐倡廉工作的自覺性，將廉潔文化融入企業文化建設中，開展遵紀守法和廉潔誠信教育，引導職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀，并把廉潔文化建設與廠務公開等有機結合起來，融入到生產經營管理之中。

廉潔文化建設，作為山鋼股份濟南分公司實現精益管理的助推器，需要不斷地在實踐中探索、完善。我們將繼續將其與生產經營管理密切結合起來，努力探索出廉潔文化建設更為有效的途徑和方法，為濟南分公司實現轉型發展起到良好的助推作用。