淺析高校學生會現狀及對策

黃增遼

摘 要：學生會是學校與學生溝通的紐帶與橋梁，是高校學生中“自我管理，自我服務，自我教育”的榜樣群體，也是高校開展校園文化活動的策劃者、組織者和實施者，團委學生會的精神面貌和工作效果，在很大程度上能反映一個學校的校風，抓好了團委學生會，也就抓好了學生中多數的精英，對于開展學生思想政治教育工作的重要性不言而喻。筆者根據自身在開展高校團委學生會工作的經歷，分析總結其現狀及對策，希望能對促進此項工作的建設有積極的作用。

關鍵詞：高校；學生會；分析

中圖分類號： G64 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）10-121-2

0 引言

根據《中華全國學生聯合會章程》第四章，學生會是在黨組織的領導和團組織的指導下，依照法律法規、學校規章制度和各自的章程，獨立自主開展工作的群眾基層組織，倡導和組織自我服務、自我管理、自我教育，積極開展健康向上、豐富多彩的課外活動和社會服務，代表廣大學生利益，努力為同學服生會是黨領導下的大學生群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。學生會工作在高校學生工作中占有重要的位置，但是隨著社會經濟的發展，學生會的干部素質、工作職能、校園觀感等方面也在悄然發生一些變化，其中如組織官僚化、活動功利化、服務功能弱化等問題值得我們深入思考和探析。

1 學生會現狀及分析

1.1 存在學生干部加入學生會動機不純及招募高素質學生難的矛盾

每年的新生入學季都是高校學生組織的納新吐舊的時間，剛入學的新生也成為了包括學生會、學生社團在內的各大學生組織“爭搶”新鮮血液的時間，但由于學生會的校園觀感等因素，在與其他學生組織的競爭中，對高素質的人才缺乏足夠的吸引力；同時，卻又因為學生會的功能的特殊性，使得有部分學生在選擇加入這個組織時，附帶了功利目的。這種矛盾存在，限制了學生會的發展和建設，同時也帶來了人浮于事等不良的風氣。

1.2 欠缺主動學習的意識及能力，欠缺處理工作與學習的關系能力

高校學生會是學生進行自我管理、自我教育、自我服務最好的一個平臺，是學生培養自我管理意識、鍛煉自我組織能力的“第二課堂”，學生會的學生干部是學生中的精英，具備著較好的綜合素質基礎。但是在實際開展工作的過程中，學生會卻出現重開展輕總結，重完成輕過程，重形式而輕效果等弊端，而學生會指導老師也因事務繁雜無法傾注更多精力培養學生干部，存在著“重使用輕培養”的習慣，或是培養好學生干部后，又面臨著換屆；諸多不利使得學生干部在工作中學習成長的空間有限，加之大部分學生干部缺乏主動學習的意識和能力，綜合素質的提升緩慢，直接影響到了工作的開展效果和效率。同時部分學生干部在擔任學生會干部時還兼任黨建助理、班級干部等職務，深陷于各類工作，又缺乏協調處理時間的經驗，影響到專業課程學習，成績較差，在同學中難以樹立威信，開展工作難度加大，甚至影響了學生會的整體形象。

1.3 學生組織官僚化，組織機構臃腫，部門之間缺乏協作，公信力不足

不少高校學生會學生干部中存在“我是干部”、“我是部長”、“我是主席”的官本位觀念，自視甚高，對普通同學存有優越感，對低年級的學生干部頤指氣使，稱呼為“小干事”，官僚風氣日盛。學生組織設置繁復，職責單一，甚至出現若干部門在全年只開展一次活動的情況。部分部門職責重復，導致工作效率低下，缺乏有效協作，影響工作開展的效果。學生會本應是群眾組織，卻因官僚化、利益化、形式化的傾向影響了普通同學對學生會的觀感，致使學生會的公信力不足，能力受到學生的質疑，同樣也影響到工作的開展效果。

1.4 墨守成規，對舉辦的活動缺乏深入的思考及創新創造，活動效果和受眾體驗難以保障

高校學生會舉辦的活動內容單一，方式大同小異，參與面狹窄，甚至是換湯不換藥，固定套路，墨守成規，不對活動進行深入的思考，缺乏創造創新，把活動當成任務來完成，對建設校園文化和沉淀人文精神的作用大大削弱；同時活動層次和高度，如將活動分為娛樂性、經濟性、社會性、思想性四個層次，恐怕大多數高校學生會都停留在娛樂性的層面上，涉獵到經濟性、社會性的也鮮有，思想性就根本無從談起了；同時受學校行政的影響，對參與活動的學生采取攤派的形式來保障學生的參與度，引起學生的反感和不滿，影響學生對活動的體驗，活動效果往往也就難以保障。

1.5 學生干部隊伍考核形式化，選拔主觀化，制度擺設化，缺乏對規章制度的執行和落實

高校學生會干部工作缺乏行之有效的考核機制，對主要干部的考核流于形式，甚至是不做考核，導致在選拔任用學生干部的過程中，依據的更多是主管老師的主觀印象，學生會主要干部的“派別嫡系”，隊伍缺乏梯隊層次，缺乏對有能力有激情學生的吸引力，缺乏合理的學生干部上升渠道。再者學生會本身制度混亂，沒有形成統一和完善的學生會管理制度章程，辦事憑借主觀意愿，有章不循，有制不依，制度擺設化，管理粗放化，嚴重影響和制約了學生會的健康發展。

2 對策分析

2.1 重視學生會干部選拔任用工作，做好隊伍人才梯隊規劃和建設

開展選拔任用學生會干部工作時，要堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，要在公開、公平、公正的基礎上設計建立合理嚴格的競聘制度，把好學生會干部的入口關和提拔關，將具有思想素質過硬、服務奉獻精神、優秀的綜合素質、學習成績良好的學生吸納到學生會干部隊伍中，將有能力、有激情、有創新意識、大局意識的學生干部提拔到管理隊伍中。做好人才梯隊的規劃和建設，培育形成主席-部長-組長-干事、高年級-中年級-低年級的人才培養梯隊，充分發揮學生會內部“傳幫帶”的作用，將學生會形成和沉底的優秀做法和經驗級級相傳，形成了水平不同、年級不同的人才梯隊，為學生會的持續良好運作打下基礎，避免學生會干部出現斷層。

2.2 加強學生干部隊伍建設，包括精神文明建設、思想素質建設、業務素質建設等

加強學生會精神文明建設，既要加強學生干部文化建設。高校學生干部建設應有明確的理念，形成完整的具有時代氣息的學生干部文化，如“沒有完美個人，只有完美團隊”，“招之能來，來之能戰，戰之必勝”，努力形成具有自身特色的隊伍精神，將學生干部文化內化于心，外化于行，使之成為開展工作的強大推力。加強思想素質建設，學生干部作為學生與學校聯系的橋梁和紐帶，學生的表率，必須用共產主義世界觀、人生觀、價值觀武裝頭腦，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策。因此，必須堅定堅持加強政治理論教育，提高學生干部政治思想素質和馬列理論水平。抓好學生干部的意識形態，也就抓好了學生思想政治教育工作的一半，對學生會工作的開展影響不言而喻。加強業務素質建設培訓，提高學生干部的工作能力和工作效率。要使學生干部得心應手地開展工作，必須根據學生干部的性質和特點，通過多種途徑鍛煉學生干部。定期或不定期組織學生干部培訓，指導他們開展工作。召開學生干部經驗交流會，互通有無，取長補短，共同提高。

2.3 進一步加強學生的干部制度建設，保障制度的落實

堅持考核機制的系統化、實踐化、長期化，促進學生會的全面可持續發展，堅持選拔機制與考核機制有機結合起來，定期或不定期開展學生會干部的績效考核，其考核結果作為提拔任用的重要依據，形成“能者上，差者下”的風氣，增加對學生會干部的鼓勵和肯定力度，采用表彰先進，樹立典型的辦法，提高學生會整體的工作積極性。人員定崗定編，按照定崗定編招募提拔學生干部而不是因人設崗，通過定崗定編還能消除機構臃腫，效率低下的“機關病”，提升主要學生會干部在普通干部和普通同學之間的威信。建立健全學生干部崗位說明書、主席團工作責任分解書，將工作要求和工作經驗上升為理論形式，成為開展工作的監督和指導利器。修訂完善學生會章程，制定完善工作制度匯編、工作手冊，同時利用離職學生干部力量，建立學生干部顧問委員會，對制度的落實和執行進行監督，形成學生會內部強大的執行力和保障力。

參 考 文 獻

[1] 代妮.論高校社團文化對大學生成長的作用[D].江南大學，2010.

[2] 魏敏敏.高校學生會組織運行與制度研究[D].華中科技大學，2009.