創新創業型工程技術人才培養機制

谷志茹 陳順科 黃曉峰

摘要：由經濟形勢和行業需求所決定，中國高等教育資源和學生分布于理工科的占比大于其他學科，而理工科學校對工程科技人才培養定位含糊，特色不明。論文提出區域經濟與高校創新創業型工程技術人才培養機制，以提高學生的工程實踐、設計和創新能力。

關鍵詞：地域經濟；工程實踐；工創結合；研創結合

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）32-0273-02

我國高等教育毛入學率逐年遞增：2012年24.2%、2013年26.9%、2014年32%、2015年34.5%；2013年“中長期國家教育發展規劃綱要”：到2020年高等教育毛入學率40%。本科規模相對穩定，專科規模有所增加。2013年普通高校畢業生699萬人，居世界首位；我國大學生34%學工科，印度25%、日本20%、德國15%、英國7%、美國6%。瑞士洛桑世界經濟論壇公布“2012-2013全球競爭力報告”，在“科學家和工程師的可用度”指標中，中國在2008年度參與55個國家中位于48位，2013年排名第46位，所以中國是工程教育大國，而不是工程教育強國。構建具有中國特色的工程教育模式并結合地域經濟特色，培養創新創業型工程技術人才，已成為高等工程教育理論研究的重點。本文以湖南地域經濟為例，探討結合地域經濟的創新創業型人才培養機制。

我國的工程教育規模居世界首位，提高工程教育質量是當務之急。高校要努力培養出能適應中國經濟發展并具有創新創業能力的工程技術人才。要達到這一目的，必須辯證的處理好幾個關系，并以湖南地域經濟為例，探討結合地域經濟的創新創業型人才培養機制。

一、辯證處理好幾個關系

1.科學與工程。工程的范疇大于科學應用，且往往早于科學而出現。例如：第一代蒸汽機出現的時候，沒有熱力學；第一架飛機飛上天的時候，沒有空氣動力學。但是，一直以來，工程人才的培養，就是先學自然科學知識，然后應用到工程科技上。工程具有為社會服務和創造財富的明確目標、社會責任和法律約束。工程成功除了需要科學與技術之外，還需要社會人文知識，依靠團隊，必須與市場和社會密切配合。工程師既基于自然科學，又基于社會科學，還要基于所積累的實踐經驗。

2.以知識為導向和以能力為導向。問題是通向真理的門徑：肯下死功夫的人不難找到，但真正有批判意識的人卻不多。批判性思維離不開理論基礎和學術積累，要在學習過程中，養成批判性思維能力；工程教育的改革應該從培養目標、培養內容、培養模式和培養標準等方面進行全新的注釋和分類多元化的指導；更加突出能力的訓練，特別是培養學生提出問題、發現問題和解決問題的能力訓練；使學生增強實踐性，強化工程實踐訓練和案例教學，恢復課程設計和畢業設計等好傳統。

3.以教師為中心和以學生為中心。產出導向（OBE，Outcome Based Education）：以培養目標與畢業要求引導教學活動，教師負有明確責任；從“以教師為中心，使學生知道了什么”，轉變為“以學生為中心，讓學生知道會怎樣用”。以學生為中心的人才培養目標，圍繞學生培養，實現由投入導向到課程導向，再到產出導向轉變。

4.工程技術人才多樣性。學校培養人才應該結合社會需求，明確各自的特色定位，注意工程教育“科學化”傾向，注意并非所有工科畢業生都做科學研究；學校應多層次多模式，而不是趨同化。關鍵在于根據自身條件和歷史沿革特點，定位準確，實事求是，不搞攀比，努力辦出自己的特色，創出“名牌”學科，適應工程需求。工程技術人才培養應該分層次，社會既需要能攻克高精尖技術難點的研發人才，又需要擅長各類實際操作的開發人才。

二、湖南地域經濟

湖南具有特色的關鍵地域經濟是軌道交通裝備制造業，在推行“新型工業化”過程中將發展軌道交通裝備制造業列入優勢產業發展規劃。2010年，國家開發銀行、湖南省政府、中國南車共同達成具有戰略合作意義的協議。規劃建設株洲市使其成為“中國軌道交通裝備制造之都”，并攜手共創湖南千億軌道交通裝備產業集群。2014年12月，“長株潭”國家自主創新示范區獲批，提出“一心兩翼九園”的總體格局，其中，株洲動力裝備產業作為兩個“發展翼”之一，重點打造高端動力裝備制造產業密集區，做大做強軌道交通產業等動力裝備產業集群。近年來，湖南省軌道交通裝備制造業呈現出強勁的發展態勢，向世界展示了推動軌道交通發展的“中國力量”，有力促進裝備制造業的中部崛起。

湖南發展軌道交通產業具有天然的優勢，已經構建具有一定規模的帶頭企業，主流和附屬產品品種較齊全，具有完善的產業鏈，相關企業、科研院所支撐實力強，其主導產業的綜合實力位居前列，現已逐步成為湖南的支柱產業之一，并且是國內外最大的重載交傳電力機車、城軌車輛及其配套系統的研發和生產基地。省、市產業發展規劃中明確：率先將軌道交通產業發展成為一個千億產業集群，打造一個全球一流的軌道交通裝備制造業中心。

三、結合地域經濟的創新創業人才培養機制

湖南工業大學是株洲市唯一的本科院校，毗鄰株洲國家高新區產業園區，株洲軌道交通核心企業均集中在株洲軌道交通科技城，直線距離小于10千米，形成“半小時工作圈”，軌道交通領域國家重點實驗室、國家級工程技術研究中心和博士后科研工作站，創新主陣地、平臺集聚于此。在軌道交通裝備領域有著堅實的產業基礎和初具規模的產業群體，在科研開發、生產、自然資源和相關產業方面均具有國內領先優勢，具備了高校、科研院所、地方政府、企業多形式協同培養創新創業型工程技術人才的條件，并探索如下培養機制。

1.構建高層次師資隊伍。按照創新團隊流動不調動的政策，分別從企業派駐院士、教授、高工及其團隊到湖南工業大學參加創新創業人才的培養，并在資金、項目和人才隊伍組建等方面予以全方位的支持，為形成深度融合的學科方向、學術團隊，并為開展創新活動奠定了堅實的基礎。

將湖南工業大學的高層次人才引進計劃和科研團隊建設目標納入各自的人才隊伍建設工程總體規劃中，并分年度予以實施，在人才隊伍建設工程中，充分考慮協同中心團隊凝練的結構、層次、學科、方向需要，為創新創業人才培養提供強力的人才支持。

對納入創新培養團隊成員，實行重點培養和系統支持，在資源利用、項目申報、研究條件、成長發展等方面制定了相應的支持政策，鼓勵冒尖、鼓勵拔尖、鼓勵創新研究和成果產出。與此同時，全面落實跨單位考評機制和考評辦法。

2.采取舉措鼓勵引導大學生創新創業。基于株洲市（湖南工業大學）大學生創業孵化園，對國家培育大學生所舉行的創新創業訓練計劃和各類創新比賽活動進行資源整合，完善評價制度以實現激勵大學生創新創業目的，對科技創新進行合理而有效的評價；建立有效的科技創新成果轉化機制，使大學生在創新過程中所產生的創新成果能夠快速實現產品轉化。

（1）完善評價制度以激勵大學生創新創業。采取多種措施，以正面引導和鼓勵學生參加可以提高其自身創新創業能力的實踐活動。這些措施包括：為各項創新活動設定學分，并為年度創新創業項目設定經費和獎學金等，將能力突出的大學生納入橫向和縱向項目研發計劃中，力爭營造學生全員、全學年參與創新創業的氛圍。

（2）建立有效的科技創新成果轉化機制。基于株洲市（湖南工業大學）大學生創業孵化園，建立有效的科技創新成果轉化機制，使大學生在創新過程中所產生的創新成果，能夠快速實現產品轉化。為了實現創新成果的產品轉化，制訂輔助大學生創新成果轉化的相關政策，并在資金和技術方面給予支持；一旦成果轉化成功后，政府及高校有義務全方位幫助大學生創業。

3.實施大學生創新創業體系。

（1）為創新創業活動提供強有力的資源平臺支持。定期與軌道交通企業進行技術交流并提取創新需求，為大學生進行軌道交通方面的創業活動提供平臺，并將畢業生至全體在校大學生納入服務對象領域，有計劃、有步驟地扶持一定的具有創新能力的企業，以促進株洲區域經濟發展。

（2）提供一定的創新創業資源并優化使用。與株洲國家高新技術產業開發區進行人才的協同培養，將國家的扶持資金、政策進行歸總，并與相關的創新創業培訓計劃、創新創業項目、各種創新創業獎勵進行整合。對這些資源進行歸并整理，形成有序的項目數據庫，開放給對全市有創新需求的企業、大學生創新創業團隊和群體等多種對象，形成以創新創業項目實施推進大學生創新創業工程。

以區域經濟為平臺，以創新能力、實踐能力等關鍵能力和團隊合作精神的培養為主線，形成校企深度聯合的開放式的本科生、研究生培養機制，培養一批面向軌道交通自動化領域前沿科技的人才，為本領域國內的持續創新發展提供支撐；培養一大批面向產業技術開發的具有較強實踐能力的卓越工程師，為中國高端軌道交通自動化裝備領域的快速發展提供人才儲備。

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