本科院校開展職業培訓的契機及建議

陸原

摘 要：現今，對于本科院校而言，將學生培養成為既具備理論基礎又具備實踐能力的人才是不可回避的、亟待解決的問題。職業培訓是對接受培訓的人員進行職業知識和職業技能的培養和訓練的教育活動，能實現學生實踐能力的提升。本文對本科院校開展職業培訓提出了幾點建議。

關鍵詞：本科院校；職業培訓；技能；實踐

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

現階段，我國的職業教育體系包括職業學校教育（職業學校教育是學制的重要組成）和職業培訓兩大類。職業培訓是指對接受培訓的人員進行職業知識與職業技能的培養和訓練的教育活動，是一種非學歷的教育活動。《職業教育法》中表述：職業培訓包括從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓及其他職業性培訓等，并可分為初、中、高級職業培訓，分別由相應的職業培訓機構、職業學校實施。對于其他學校或者教育機構，可以根據辦學能力，開展面向社會的、多種形式的職業培訓。由此可見，本科院校具有開展多種形式職業培訓的資格，并且受到法律保護。

一、本科院校開展職業培訓的重要意義

學生培養成為具備理論基礎和實踐能力的人才是高校教育不可回避的、亟待解決的問題。全國高校畢業生人數2011年過600萬，2014年過700萬，2015年749萬。自2008年以來，年年被媒體稱為“史上最難就業季”。大學生仍是就業工作的重點群體。 就業問題嚴峻。原因之一就是：長期以來，本科院校的教育偏重于理論的研究，學生們接受職業教育較少。導致培養出的部分學生動手能力弱，培養出來的高級人才不能滿足社會對于人才實踐能力需求。

職業教育是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑，對于本科院校而言，職業培訓就是一個很好的方式。職業培訓的時間期限一般是幾天到幾個月不等，時間短、目的性強、內容具體，可以幫助大學生在短期內了解職業相關知識，獲得職業技能，為大學生的就業打下良好的基礎。

由于師資等問題，《職業教育法》中提及的“從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓”不適合本科院校，“其他職業性培訓”較為適合，可包括考前培訓和技能培訓。其中，考前培訓有人力資源師考前培訓、秘書資格證培訓、會計從業資格證考前培訓、銀行從業資格證考前培訓和四、六級英語考前培訓等；技能培訓可包括辦公軟件培訓、制圖軟件使用培訓等。

二、本科院校職業培訓的發展契機

（一）國家政策鼓勵支持

2010年，國務院發文〔2010〕36號《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》中表明：“鼓勵高等院校大力開展職業技能和就業能力培訓，加強就業創業教育和就業指導服務，促進高校畢業生就業。”2014年2月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育。會議認為，發展職業教育是促進轉型方式、調整結構和民生改善的戰略舉措。以改革的思路辦好職業教育，意義重大。因此必須堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才。 這兩次的職業教育政策發布為職業學校教育和職業培訓的發展帶來了極大的政策支持，并為職業培訓的發展拓寬了思路。

（二）教育部專項人才培訓計劃的陸續發布實施

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《教育部、財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》（教高〔2011〕6號）和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高〔2012〕4號），教育部陸續推出“卓越工程師教育培養計劃”“卓越醫生教育培養計劃”“卓越農林人才教育培養計劃”等，以提高實踐能力為重點，探索聯合培養人才模式，具體如表1所示：

從表1可以看到對于人才培養總體目標的表述：“本領過硬的高素質法律人才”“加強醫學生職業道德教育”和“加強臨床實踐教學能力建設”等，都屬于職業教育的范疇。

（三）應用技術大學（學院）聯盟的發展壯大及應用技術型高校轉型

各本科院校也在探索中發展職業教育，通過加入相關聯盟，開展試點進行轉型，以適應社會對于職業教育的需求。2013年6月，應用技術大學（學院）聯盟成立。聯盟成員定位于應用技術型人才培養，致力于促進中國高等教育的分類管理，完善現代職業技術教育體系。2014年2月，國務院總理李克強主持召開國務院的常務會議提出引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。2014年年初，廣西開始采取本科院校和高職院校聯合培養的方式，選擇部分專業開展高端應用型本科人才聯合培養試點工作。桂林理工大學等4所本科高校和廣西交通職業技術學院等6所高職院校開展改革試點。學生畢業時，經考核合格，由參與試點的本科院校頒發畢業證書和學位證書（注明與高職院校聯合培養）。2014年12月，應用技術大學（學院）聯盟成立一年多來，已吸引101所高校正式加入。2015年，黑龍江也重點建設6所特色應用型本科院校，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型本科院校發展，重點舉辦本科職業教育。

三、本科院校開展職業培訓發展建議

高校的教育勢必要滿足社會對于人才的需求，政策表明本科院校的職業培訓應以改革的思路辦好職業培訓，教育部也實施專項人才計劃，部分本科院校向應用技術型高校轉型，本科院校發展職業培訓提出了以下建議：

（一）明確組織機構，統籌規劃全校職業培訓體系

組織機構設計合理能保證整個組織分工明確，職責清晰，保證每一個部門工作的正常運行，保證整個組織管理流程的暢通。所以，職業培訓的組織結構是否合理，決定著職業培訓開展得是否順暢，組織機構應該包括領導小組、小組成員和日常管理機構。

對于本科院校而言，職業培訓的領導小組負責人應由校領導擔任，小組成員應該包括：招生就業中心（處）、各個二級學院領導及承辦培訓的具體部門，共同組織職業培訓、實施督查和進行效益評估，將全校的力量聯合起來。日常管理機構可以由繼續教育學院學院（部）承擔，負責職業培訓的日常運作，并設立職業培訓部，招聘專職職業培訓管理人員。因為一般本科高校都設置繼續教育學院/成人教育學院（部），負責本校的成人高考、自學考試等面向社會的學歷教育，也組織學歷和非學歷培訓，比較了解社會對于職業的需求，故較適合承辦職業培訓。繼續教育學院應對全校的職業培訓進行規劃，將全校的職業培訓形成體系。職業知識和技能培訓可以作為學生的選修課，計入學分，也可作為學生自行選擇的課程，另外付費進行培訓。

招生就業中心（處）對于職業培訓的促進也十分重要，應對職業培訓進行協助管理。兩個部門應保持經常性溝通，對畢業生的職業教育情況進行摸底調查、收集每年畢業生的數據，以調整培訓項目、培訓時長、師資安排等。

全校職業培訓應形成體系。鼓勵每個學院/系/部門根據自己的學科優勢設立職業培訓項目，并向繼續教育管理部門提交職業技能培訓培訓班開辦申請，申請通過后可向校內外招生。通過申請的項目將在繼續教育管理部門和學校相應網站公布。 如兩個以上申請方申請相同的職業培訓項目，可根據項目潛在市場的大小和申請方的培訓能力來決定如何運作。對于潛在市場大的項目可以多個申請方開辦培訓班，但要界定好各自的市場區域，以避免內部競爭。對于兼具經濟效益和社會效益的綜合性較強的項目，繼續教育學院可以牽頭承辦培訓。一般而言，同一類職業培訓項目盡量只安排一個承辦方。同時，繼續教育學院應利用自身在培訓方面的經驗，為二級學院/系/部門服務，協助做好職業培訓宣傳、招生和教學工作。

（二）完善基礎設施建設

培訓基礎設施包括：培訓的場所、儀器設備，職業知識和職業技能的培訓要求設施是不同的。一般而言，職業知識的培訓地點設在高校內會更方便學生。黑板的課堂表現力有限，多媒體教室應是職業培訓必備的基礎設施，通過多媒體，能向學生傳遞職業知識和技能的相關信息。對于新聞傳播類的職業技能培訓，還需要專業的采播錄播設備。在教師授課時候，要以互動式授課為主，設立分組討論的課堂更方便師生互動，這時可移動的座椅比固定桌椅更為適合。職業技能的培訓如有條件還可以安排在校外。很多高校都有實習基地、實訓場所，職業知識培訓和技能培訓應和實訓、實習結合起來。

隨著移動互聯網技術的應用，隨時隨地學習變得可行。作為高校，要緊跟時代步伐，以發展的眼光、改革的思維發展職業培訓，將職業培訓和遠程教育相結合，讓學生能夠可以通過網絡參與職業培訓。

（三）挑選和培養培訓師資

應以本校培養的師資為主，外來師資為輔，加強自身師資建設，形成穩定的教師隊伍，以保證穩定的授課質量，并優先考慮具有職業技能培訓經驗的教師。

在本校師資選取上，應該優先具有職業培訓熱情的教師進行授課。由于在高校中，對于職業教育不夠重視，所以部分教師對于職業培訓也不夠重視的，如果選擇了這樣的教師授課，勢必影響培訓效果。

在外來教師選取上，應優先選擇有相應行業工作經驗的教師進行授課，不以職稱和資歷論英雄。可以聘請企業家、專業技術人才和能工巧匠等擔任兼職教師，也可以將行業管理部門的人才請來高校授課，讓學生在校時，就能夠充分了解行業的前沿知識、了解社會需求，以調整自己的學習方向。

同時，建立教師交流制度。每學期末組織授課教師進行交流，對于授課標準、授課方式進行總結探討，并由培訓管理人員形成書面材料發送相關教師，并存檔，以改進授課效果。

（四）做好培訓質量監控

對于任何培訓項目，都應以效果為導向，將培訓質量作為生命線，高校職業培訓亦是如此。職業知識的培訓質量可以通過考試來考核，而職業技能培訓的效果可以用證書的獲得率來評價。

在培訓過程管理上，應合理安排課程時間，盡量集中一段時間培訓，效果更佳。作為職業技能培訓，每個學生可能只會參加一次，所以要保證學生在學習時，能夠理解職業知識，懂得操作，除了獲得證書，還需要培養職業道德，轉換為職業的思維。

同時，應做好培訓監督。在培訓期間，應安排培訓管理人員檢查到課率。如到課率不高，要及時和參訓學生及時溝通，找出原因是課程設置、教師授課效果或是其它問題，并逐一解決。對于課程設置有問題的項目，可以取消課程；對于教師授課需要改善的，可以告知授課教師，及時進行調整，必要時更換教師。在培訓課程結束后，提供包括封閉性問題和開放性的問題的問卷，讓學生和教師對課程情況進行評估，不斷提高培訓質量。

四、結語

綜上所述，由于時代發展，對于高級人才的培養也提出了新的要求，所以本科院校應抓住著國家發展職業教育的契機，做好職業培訓的發展工作，從組織機構設置、培訓體系設立、基礎設施建設、培訓師資的選擇與培訓質量監控方面來發展本科院校的職業培訓。

參考文獻

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