程勇
摘要:中國經(jīng)濟發(fā)展國際矚目,成為世界最重要經(jīng)濟體,在世界經(jīng)濟增長疲軟形勢下,中國經(jīng)濟仍然獨領(lǐng)風(fēng)騷。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國市場經(jīng)濟逐漸成熟,助推宏觀經(jīng)濟繁榮,帶動國力增強,百姓生活改善。不可回避,市場經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些問題,需要認真研討,以利于中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展,為世界經(jīng)濟做出貢獻。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;現(xiàn)狀;規(guī)則;對策
一、市場經(jīng)濟現(xiàn)狀與問題
(一)法律法規(guī)落實不夠
社會主義市場經(jīng)濟,正處于不斷探索中,會遇到許多新情況新問題,法律法規(guī)尚待不斷完善。健全的法律法規(guī),能夠為市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中,調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系的一些法律法規(guī)問題尤為突出,落實不夠,嚴重影響經(jīng)濟環(huán)境和政府形象。例如經(jīng)濟合同法、商標法、環(huán)境保護法等,在普法、執(zhí)法中問題尖銳。合同糾紛時常發(fā)生,勞動爭議不斷,危害勞動者合法權(quán)益現(xiàn)象屢見不鮮。侵犯知識產(chǎn)權(quán),惡意破壞生態(tài)環(huán)境,造成的社會影響巨大。法律法規(guī)得不到落實,違法亂紀得不到治理,長此以往,危害宏觀經(jīng)濟,影響百姓日常生活。
(二)誠信缺少制約
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,誠信是市場經(jīng)濟的基本要求,是經(jīng)濟往來必不可少的條件。誠實守信,無論是公民個人還是企業(yè)和單位,都需要恪守。由于誠信缺少制約和監(jiān)管,失信成本低廉,不守信用情況屢屢發(fā)生,給社會帶來危害。經(jīng)常會看到這樣的現(xiàn)象,承諾的事情到期不予兌現(xiàn),需要遵循的規(guī)則任意違反。出于單位或個人利益,不惜喪失社會公德和做人準則。由于誠信的缺失,造成矛盾和糾紛,給社會和諧穩(wěn)定帶來影響,給職能部門帶來負擔(dān)。有時由于簡簡單單的小事情,缺乏溝通,不講誠信,最終釀成嚴重后果。沒有誠信的基礎(chǔ),市場經(jīng)濟將失去發(fā)展的動力。
(三)市場經(jīng)濟秩序有待規(guī)范
市場經(jīng)濟是龐大的系統(tǒng)工程,需要講求秩序和規(guī)則,缺少市場經(jīng)濟秩序,全社會就會變得混亂不堪。每個人都是市場經(jīng)濟的參與者,維護市場經(jīng)濟秩序人人有責(zé)。經(jīng)濟生活中,交納稅款是交易雙方的義務(wù),發(fā)票是納稅的依據(jù),開具發(fā)票是發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)必不可少的步驟,是銷售方需要履行的義務(wù)。事實恰恰相反,獲得發(fā)票有時會變得很艱難,索取票據(jù)成了過分要求。公平交易是市場經(jīng)濟的特點,商品購銷缺斤少兩、質(zhì)次價高,社會服務(wù)冷臉相對,只想收費不想付出,都違背了市場經(jīng)濟的本質(zhì)。作為市場經(jīng)濟的參與者,無論是餐廳服務(wù)員還是機場客服,沒能以飽滿熱情做好本職工作,都是違背市場經(jīng)濟規(guī)范,影響服務(wù)質(zhì)量和信譽。
(四)假冒偽劣屢禁不止
進行經(jīng)營活動,獲得經(jīng)濟利益,很正常,君子愛財,取之有道。為取得收入,必定付出一定的成本,銷售刷鍋球,不可能取得金店的利潤率。本分經(jīng)營才能長久經(jīng)營,細水長流。市場經(jīng)濟不是制假售假的天堂,打擊假冒偽劣刻不容緩。低劣假冒商品的存在,有損國家形象,給百姓的生命財產(chǎn)帶來危害。黑作坊、有毒食品、摻雜使假、假冒偽劣,沖擊守法本分生產(chǎn)經(jīng)營,擾亂市場,進行不正當競爭,是社會主義市場經(jīng)濟的毒瘤。個別地方,制假售假不僅打擊不力,屢禁不止,還獲得保護傘,甚至成為地方經(jīng)濟的功臣,社會影響極壞。假貨泛濫,百姓對地方經(jīng)濟發(fā)展失去信心。
二、解決市場經(jīng)濟問題的對策
(一)抓好市場經(jīng)濟法律法規(guī)的落實工作
市場經(jīng)濟不是自由經(jīng)濟,需要有法律法規(guī)進行約束,打擊違法亂紀,震懾犯罪企圖。抓好現(xiàn)有法律法規(guī)的落實工作,增強法律權(quán)威。對于影響特別惡劣、危害特別重大的一些環(huán)保、制假違法案件,視同刑事案件,從重懲處,以扭轉(zhuǎn)大案要案連續(xù)發(fā)生勢頭,還百姓祥和的生存環(huán)境和社會生態(tài)。對于近年猖獗的電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪以及買賣公民信息行為,修改調(diào)整適用法律,不僅要對直接責(zé)任人進行法律嚴懲,相關(guān)的服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)平臺、隱私外泄渠道,作為罪犯幫兇,給予行政的、經(jīng)濟的、法律的制裁。市場經(jīng)濟如果沒有嚴格的法律法規(guī)保障,利欲熏心者會不斷冒險,百姓不能安享安寧生活。
(二)建立誠信監(jiān)管體系
誠信是市場經(jīng)濟的一大特征,誠信氛圍需要培育,遵守誠信需要監(jiān)管。全社會應(yīng)當建立完整的誠信監(jiān)管體系,將經(jīng)營主體和公民個人納入其中,制定信用等級標準,倡導(dǎo)人人講誠信的社會風(fēng)氣,培育高尚的市場經(jīng)濟環(huán)境。讓信譽好、遵紀守法的單位和個人在經(jīng)濟生活領(lǐng)域獲得一定利益,進行鼓勵和褒獎。對于遵守誠信不夠的單位和個人,要在信貸、投資、經(jīng)濟交往上加以約束,付出失信代價。各類學(xué)校教育中,應(yīng)注重廣大青少年誠信意識的培養(yǎng),日常生活和人際關(guān)系上,奉行誠實守信光榮,虛偽奸詐可恥。建立完善的誠信監(jiān)管體系,對于推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有深遠意義。
(三)提高市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范性
沒有規(guī)矩,不成方圓,完善市場交易規(guī)則,提高市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范性,還有很多工作需要完成。維護市場規(guī)范,從我做起,人人有責(zé)。工商、稅務(wù)等市場經(jīng)濟的職能管理部門,不僅要有維護日常經(jīng)濟活動的管理規(guī)則,更重要的是進行落實管理規(guī)范的檢查監(jiān)督工作。市場經(jīng)濟的運行,總會有破壞規(guī)則的情況,在為數(shù)眾多的小微企業(yè)尤為突出。生產(chǎn)經(jīng)營雜亂無章,會計核算混亂,收支不入賬,對外交往不守規(guī)范,合同協(xié)議執(zhí)行率低。另外,天價魚、天價蝦屢屢出現(xiàn),包括個別國際連鎖超市在內(nèi)的童叟無欺商業(yè)規(guī)范喪失殆盡,表明規(guī)范經(jīng)濟秩序的艱巨性和緊迫性。地方政府是經(jīng)濟秩序的維護者和帶頭人,沒有強有力的政策措施,就不會有百姓滿意的經(jīng)濟秩序。
(四)加大制假販假打擊力度
假冒偽劣不是市場經(jīng)濟的衍生品,對市場管理力度不夠,懲處不嚴,才造成制假販假屢禁不絕。假酒、假藥、假幣、假招商、假廣告,不僅讓百姓無法接受,孩子的幼小心靈也會受到污染。一些媒體喪失公德,一些明星見利忘義,成為假冒偽劣商品的推介者和代言人。一夜暴富、不勞而獲、投機取巧、追求安逸享樂、紙醉金迷的報道常常出現(xiàn)在熒屏或報端,與中央倡導(dǎo)的價值觀格格不入。對制售假貨者來說,存有巨額利潤就會鋌而走險,毫無顧忌。
整治、凈化市場,需要職能部門通力合作,將治理假冒偽劣落實在行動上,真正做到一朝制假售假,終身悔恨。政府要旗幟鮮明維護消費者利益,保護知識產(chǎn)權(quán),即使是擦邊球也不行。
(作者單位:沈陽大學(xué)工商管理學(xué)院)