淺談繼續教育如何推動地方經濟發展和服務社會發展

姜孝軍

摘要：地方院校與地方經濟發展關系密切，高等繼續教育是地方院校辦學中的一個重要組成部分，在地方經濟發展中起到推動作用。本文將從對繼續教育服務地方的認識入手，分析高等繼續教育服務地方的主要途徑，并進一步談及目前繼續教育中存在的一系列的問題，提出改善措施。

關鍵詞：繼續教育；高等繼續教育；地方經濟；社會發展；服務

中圖分類號：G720文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）08-0277-01

一、對繼續教育服務于地方的認識

地方高等院校與地方政府、地方經濟的發展息息相關。地方的大力支持對地方院校的發展與提高至關重要，給院校擴大教學規模，優化教學層次，改善教學設施帶來幫助；同時地方院校的發展反哺地方，為地方輸送大量人才，營造良好的氛圍，優化產業結構，幫助地方經濟發展模式向科技型發展模式轉變。高等繼續教育作為高等教育中的重要組成部分，其發展方向將對地方有直接影響。

（一）高等繼續教育是地方發展的重要戰略措施。地方發展的主要推動力是科技的革新，而科技的革新除了需要先進的科技之外，同時需要高級技術型人才來進行作業。高等院校源源不斷的為地方生產力革新提供高級技術人才。與此同時，地方將職工安排進行再教育學習，提高了職工的技術水平，間接的推動了地方生產力的發展。成為地方發展的重要戰略手段。

（二）高等繼續教育是優化地方產業結構的重要手段。目前我國面臨人口老齡化嚴重的問題，老一批工作人員退休將會出現人才斷檔的現象。補充技術型人才是解決這一問題的當務之急。盡管每年有大批的高校畢業生，但是由于缺乏實際工作經驗，應屆畢業生很難在短期內熟練掌握工作內容，因此已參加工作的成人便成為工作中的主力軍。高等繼續教育對這一部分人進行專業技能的培訓，補充這一年齡段的專業技術人才，對于優化地方產業結構具有積極的推動作用。

二、繼續教育服務于地方的措施

（一）優化學科設計，增強針對性。高等繼續教育在初期學科設計階段要充分考慮到地方的需求，從本地區的實際出發，滿足地方發展對人才的要求。對本地區的基礎產業、支柱產業進行考察，成人高等教育要滿足當地基礎產業的需求。例如中國石油大學，針對勝利油田的工作特點及工作方式，開設了石油工程、油氣儲運工程、勘探等專業，為油田輸送一大批人才，同時為輔助油田中心醫院又開設護理、醫藥等專業。

（二）高等繼續教育促進地方和諧建設。隨著我國經濟的發展，教育問題是我國全面建設小康社會，構建和諧社會的重中之重，解決成人高等教育問題迫在眉睫。隨著社會的發展，區域經濟建設對于人才有了更高的要求，高等繼續教育可以為一部分人提供接受再教育的機會，利用這種機會幫助一部分解決工作問題。和諧社會的構建，不但需要經濟的發展，整體文化水平的提高也是一個重要的組成部分。

（三）高等繼續教育幫助地方緩解就業壓力。由于城市建設，大量的農村務工人員涌入城市。在經過一段爆發式的發展之后，城市建設逐漸放緩，造成了勞動力過剩的現象。農村務工人員接受高等教育的比例相對較低，大多數不能從事一些高要求的行業。高等繼續教育能夠幫助一部分人進行專業技能的培訓，通過專業技能培訓，提高其從業能力，增加了從業的選擇。在改善收入水平的同時，解決了勞動力過剩的問題。

三、高等繼續教育存在的不足及改進措施

我國高等繼續教育雖然經歷過一段爆發式的發展，但我國的高等繼續教育中仍然存在很多不足需要改進，完善的高等繼續教育體系才能更好的為地方服務。

（一）高等繼續教育入學控制不合理。目前我國的成人高等教育考核制度還不健全。成人選擇高等教育時往往會選擇一些相對容易完成學業的學校，而學校的入門門檻都相對較低，對學員的基礎要求不高，這樣學員無差別的進入到相同的學習環境中進行學習。教學過程當中不能根據不同學員的水平的差異而選擇不同的教學方式，不利于學員對知識的掌握和學習。

高等繼續教育不應單純的成為學校的一個產業，更重要的是培養社會所需的人才。在學員報名接受高等教育的時應當對學員進行入學的考核，弄清學員水平。根據學員水平合理安排教學，規劃教學大綱。這樣使學員在接受高等教育時更為高效。

（二）高等繼續教育考核不嚴。成人高等教育所面臨的另一個重要問題就是考核監管制度不嚴。成人高等教育對于學員的學習情況考核狀況管理不嚴格，學員比較容易畢業并拿到相應的證書。對于學員是否真的掌握到了相應的專業技能并不清楚。

（三）完善社會對高等教育的監管制度。各地院校都紛紛開展成人高等教育，但不同地區對成人高等教育的管理并不一致，管理水平也參差不齊。一些地區的成人高等院校成為學校的一個利益產業，而非為社會提供技術人才的重要途徑。

四、社會指導高等繼續教育

社會對于高等繼續教育具有指導作用。社會發展，經濟建設所需要的人才就是高等繼續教育的風向標，社會發展所需要的人才為地方院校的高等繼續教育確定了教育方向。高等院校師生通過與地方的聯系，加強了對知識實際應用的認識，豐富了教學的多樣性，促進師生的成長。

本文通過對繼續教育服務地方經濟發展進行分析，指出繼續教育服務社會的主要途徑。探究當前繼續教育中存在的不足并提出改進措施。同時社會的發展對繼續教育的發展起到了指導作用，幫助繼續教育確定發展方向，不斷完善繼續教育的教學，促進高等院校科研的發展。充分體現了繼續教育與社會、地方經濟發展相輔相成的關系。通過對高等繼續教育的不斷完善，一定能夠幫助社會合力規劃經濟結構，促進地方經濟發展。

（作者單位：吉林工程技術師范學院）

課題來源：吉林省教育廳“十二五”社會科學研究“高校繼續教育為‘長吉圖開發開放先導區建設服務的問題與策略研究”（教科文[2014]第446號）；吉林省教育廳2015年度職業教育與成人教育教學改革研究一般課題“適應地方經濟建設的成人高等教育改革及策略研究”（項目批準號：2015ZCY340）。

參考文獻：

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