以承接產業轉移需求為導向的河南高校畢業生就業能力提升研究

賀紅艷

摘 要：河南高校受到歷史和現實發展條件的限制，畢業生就業能力與高等教育發達省份的畢業生就業能力差距較大，在與其就業競爭中弱勢較為明顯。而同時河南作為我國承接沿海各省產業轉移的重要基地，通過將沿海各地的產業與河南區域相關產業實現有效對接，提升傳統產業發展空間，扶持新興產業，并以此為導向提升畢業生的相關專業能力的培養，對于提升畢業生的就業能力有著重要意義。

關鍵詞：產業轉移；河南高校；畢業生；就業能力

河南是我國傳統重要的勞動力輸出基地，勞動力資源豐富，但近年來受到世界經濟形勢的影響，在沿海各省勞動力需求不足的情況下，大量的河南本地勞動力在當地尋求就業，這也加劇了河南高校畢業生的就業困境。長期以來，河南高等教育發展較為緩慢，在專業設置、人才培養模式以及畢業生就業能力的相關教育上都遠遠地落后于周邊高等教育發展較為迅速的地區，對畢業生有針對性地進行基于專業能力提升的就業能力的培養還處于起步期，缺乏有針對性的培養機制和觀念。因此，在河南承接東部產業專業的背景下，進行相關能力的培養對于實現畢業生的順利就業，為河南產業發展提供強大的人才支撐有著重要的價值，

一、河南高校畢業生就業能力落后的分析

在河南的高等教育體系中，地方高校占據了主要地位。河南地方高校一直以來發展較為緩慢，現在有相當一部分的本科院校是1999年之后的地方大專所升格而成，發展速度雖然較快，但高校本身的培養質量還與其他高等教育發展較好的省份存在差距。高校數量、質量等多方面還存在不足，其原因主要有以下幾個方面：

首先是歷史的原因。河南高等教育發展在上個世紀末之前發展一直較為緩慢，高校的規模一直在全國各省中處于劣勢，尤其是在教育部屬高校等優質高等教育的發展上一直緩慢。在長期的落后中形成了與其他省份較大的差距，歷史的積淀使得即使河南地方高校在20世紀末迅速的發展，也很難在短時間內與周邊省份看齊。

其次是經濟的原因。地方經濟實力無疑是地方高校發展強大的后盾，河南長期以來的經濟發展較為落后，作為我國重要的農業生產基地，農業一直在河南的產業結構中占據主導。但農業僅限于種植農業，對于農業相關的高附加值的產業加工行業的發展并沒有取得較好的發展。而河南的工業基礎也較為薄弱，農業基礎地位的定位削弱了工業發展的動力。本身工業與農業的發展并不完全矛盾，基于優勢農業發展為基礎，帶動相關工業行業的發展，提升農業生產的效能和農產品的附加值，這本該是河南地方經濟的優勢。但由于兩者的關系處理的不恰當，導致河南工業基礎較為薄弱，地方經濟發展落后。

最后是高校培養模式的落后。長期以來河南高校受到傳統觀念的影響，與外部交流較少，高校專業設置方式陳舊，專業培養方式落后，尤其是優勢學科和專業人才的培養，河南全省國家級重點實驗室的數量甚至比北京一所重點高校的數量還少。專業培養方式改革落后，長期依托河南豐富的生源優勢，忽視通過專業培養改革，提升專業培養能力，從而爭奪優勢生源。高校在教學上也缺乏對課程改革的關注，過于注重傳統的課堂教學方式，忽視實踐課程的教學，對教學成本的考量讓位于對教學質量的考量。這些都致使河南高校的畢業生就業能力較低。

二、河南承接東部產業轉移的優勢

2009年之后受到亞洲金融危機的影響，我國沿海各地的產業出口訂單減少，出口減少，相關的產業發展受到限制，對內地的勞動力需求雖然依然增長，但受到生產成本的限制，很難在與外國產業的競爭中取得優勢。為了降低生產成本，同時實現沿海各地的產業升級，這些都需要通過將沿海的優勢產業轉移到中西部地區，在實現自身產業提升的同時也實現中西部地區的產業升級，同時利用中西部豐富的勞動力和自然資源，河南在承接沿海產業轉移上具有以下優勢：

首先河南豐富的勞動力資源。提升產業發展的結構，改變傳統以勞動密集型產業為主導的產業格局雖然是我國現在產業發展升級的核心，但不可否認勞動密集型行業依然在我國的產業結構中占據重要地位。河南有著豐富的勞動力資源，是我國的人口第一大省，同時雖然農村城鎮化的發展，農村中有大量的剩余勞動力需要轉移，通過加快產業轉移，可以有效的解決勞動力就業的問題。

其次可以有效的降低生產成本。河南相對于沿海各地勞動力生產成本較低，在現在沿海地區勞動力成本高漲的情況下，產業的轉移可以利用河南低成本的勞動力來降低生產成本，以在市場競爭中占據優勢。

最后河南有著較為良好的承接產業轉移的工業基礎。河南雖然工業發展較為緩慢，但也以各個地市為中心形成了門類較全的區域特色產業中心，具備較全的產業門類，沿海各地的產業轉移都可以在河南的產業結構中找到適當的對接，從而實現高效的產業對接，提升產業轉移的效能。

三、河南地方高校畢業生能力提升的路徑

河南地方高校應該抓住河南承接產業轉移的契機，以市場需求為動力提升畢業生的就業能力，其現實路徑如下：

首先是合理設置專業門類。市場的需求是高校專業人才培養的風向標，在承接沿海產業轉移的背景下，河南市場對專業人才的需求發生較大的改變，傳統的產業結構人才需求被新的產業人才需求結構所取代。這使得高校為了提升畢業生就業能力首先需要對河南各個產業轉移與對接情況進行詳細的調研，在此基礎上分析河南就業市場的需求，以此為導向對現有的高校專業設置進行調整。淘汰一批與市場需求不相符合的專業門類，合理設置各種學科的規模和門類，從而提升培養質量。

其次改革課程設置。高校畢業生培養的理想模式是市場需求的能力結構與高校的畢業生的能力結構完全吻合，這樣的畢業生可以直接進入企業工作，節省了企業前期的人才培養的成本，也提升了高校的培養質量。但由于受到人才培養周期，以及需求信息傳遞不靈等的影響，畢業生的人才能力結構很難與市場的需求完全對接。這也是致使現在畢業生就業質量較低的主要原因。基于此的分析，高校教學以及就業部門應該在專業課程的設置上，多吸取企業和人才需求單位的意見，將其所需的專業能力納入到人才培養方式中。有針對性的培養畢業生的相關能力。

最后改革高校傳統教學模式。在傳統高校教學中，教師是教學的主導，在整個教學過程中處于一種支配地位，高校的學生在課程的教學過程中主動性不足。而現在產業提升的需求對畢業生的能力需求更高，這種高標準的能力需求需要畢業生在實踐能力以及專業知識能力、職業規劃能力、個人品質能力上都得到有效的提升，這些能力的培養需要一個完整的課程教學來實現。

總之，承接沿海地區的產業轉移為河南地方經濟的發展提供了新的契機，這也對河南高校的發展提出了挑戰，通過對畢業生就業市場進行合理的分析，建立有效的課程、教學、人才培養模式，將畢業生的就業能力的培養與市場的需求完全對接，為承接產業轉移提供強大的人才支撐，這些都是河南地方經濟發展必須的，同時也是河南高校的機遇。以此為基礎提升畢業生的就業能力，畢業生的就業能力結構會得到優化，畢業生的就業質量也會有所提升。

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（作者單位：河南機電高等專科學校外語系）