新農村建設中的地膜問題研究

白雨　王國棟　楊東月

摘要：隨著社會經濟和科學技術的不斷發展進步，農田地膜的使用面積不斷擴大?？墒侨藗冊谄骊P注地膜因保濕、保溫、保肥的功效所帶來的高產量的同時，卻忽略了它所帶來的負面影響：難降解、土壤污染，進而最終影響了農作物的培植。文章以山東省濰坊市諸城市賈悅鎮為例，分析現階段地膜殘留現象給農業帶來的現存危害和潛在威脅，分別從農膜的購買、使用、回收等三個角度提出與之對應的管理策略，以期維護農業生態環境，保障農業的可持續發展。

關鍵詞：農業經濟管理；農業殘留地膜；土壤污染；管理措施

在20世紀70年代，農用地膜進入中國市場，因其良好的保溫、保濕和保肥功效，有效地延長農作物的生長期，改善植物的生長條件，提升農作物的產量，在短短40多年的時間里，深得農民的喜愛，被廣泛地應用到農業當中。

現階段，廣泛使用的地膜主要以聚乙烯、聚氯乙烯為主要成分，其固定降解期為200～300年。薄膜的物理穩定性、機械強度、氣密性較好，透明度和光澤度較高，堅韌耐磨，有效地實現了保濕保溫保肥的作用，但與此同時也存在著其難分解、分解顆粒半徑較大、分解產物具有毒性等缺陷。隨著長時間的農膜使用，地表層中農膜的殘留量逐漸積累，與土壤摻雜在一起，一方面導致土地板結，雨水、地表水等水資源下滲受阻，肥力分布不均；另一方面也使得土壤中的空隙分布不均，空氣流通受阻，進而影響土壤中微生物的生存和繁殖，甚至是導致死亡，最終影響農作物根系的發育、植株的生長和果實的質量和產量，最終影響了農作物的生長。分解不完全的較大塑料顆粒，其本身所帶有的毒性，也是影響農作物生長、破環土壤肥力結構的主要因素。

一、農膜殘留污染的原因分析

（一）農膜質量問題

目前應用較為廣泛的雙向拉伸分子聚丙烯薄膜和吹塑聚乙烯薄膜，因其較為簡單的工藝制造流程和低廉的制造成本，而深受制造商的喜愛。方向雙向性的拉伸以及吹塑方式，使得薄膜橫向方向較為堅韌的同時，也大大提升了縱向方向的慣性撕扯性，導致薄膜在被表面開口（幼苗生處，以防止薄膜妨礙幼苗的生長）的基礎上，遇到大風天氣，極易被縱向慣性撕裂，不便回收；農膜的標準厚度為100～120μm，可是社會上的部分廠商為節約成本，提升利潤空間，大量生產的薄膜的厚度則為40μm，這種薄膜不僅保溫保濕的效果不明顯，還極易破、易碎、不易回收；現流行的不可降解薄膜大多含有有毒成分，且不易降解，對土壤、水資源等造成嚴重污染，沿著食物鏈傳遞，擴大污染范圍。

（二）農用機械化設施不夠完善

現使用的農膜回收機，一方面還未大面積普及；另一方面即使是使用也只能回收較大的農膜，對于較小的農膜，不但回收率低，還會在回收過程中碾壓，進行二次破壞，要想回收徹底，只能使用人工回收，加大了農民的工作難度。

（三）基層農民自身問題

很多情況下，農膜的破損，是因為農民在進行人工農膜覆蓋時，拉扯不夠緊密，使農膜和土壤之間留有較大空隙，大風暴雨天氣，才導致的農膜撕裂；務農是收入最低的一個職業，且現階段務農人員一般多為70、80年代以前的壯年和老人，文化水平較低，缺乏長遠的經濟目光，再加上繁瑣的殘膜回收工作，消耗大量的人力和物力，增加了農作成本，短期內不能帶來什么顯著收益；農民群體對生物可降解農膜的作用和好處還沒有較高的認知度。

（四）農業政策原因

政策的相關性規定不夠完善。國家政策中關于農膜的使用情況、農膜標準規格的強制性規定尚未成熟，到目前為止，國家也尚未出臺過對于農膜生產、使用超標違章行為的相關懲罰措施和制度。

二、農膜安全使用的對策建議

為了盡量減少殘留農膜對各種有限資源的污染，降低污染速度，應該從政府和企業兩方面，源頭、過程和結果多角度進行優化和管制，結合企業管理的相關管理理念和市場營銷方法，逐步打通農民的可持續性產品市場，引導農民走上保護生態文明之路，提升國家第一產業產品質量，實現國家各項產業齊頭并進發展，營造國家文明、經濟、可持續的農業大國形象。

（一）銷售源頭管理

第一次購買這種品牌差異小而購買風險較大的產品，消費者一般都會表現出心理不平衡和擔憂的情緒，在使用過程中，也會主動去了解更多的相關信息，并尋求種種理由來減輕、化解這種失衡，以證明自己的購買行為是正確的。在營銷學上稱之為協調型購買行為。所以政府在宣傳過程中，要尋求最佳的宣傳、銷售地點，盡量采取價格策略和推銷策略，并為農民們提供有關產品評價的充分信息。

1. 加大宣傳力度

現在農民普遍對殘留地膜污染程度以及可降解農膜的優勢方便沒有較為深刻的認識，所以就需要政府利用其在農民當中的政治威望和信任度，對相關方面進行大力宣傳，以期能夠引起農民的廣泛關注和配合；對于產品營銷，農民最關注的，不外乎就是產品價格，所以政府針對可降解地膜的宣傳重點應該是價格，這樣不僅可以盡大程度地鞏固農民的協調型購買行為，合理的價格策略，也能夠激發消費者的購買欲望，提升消費者的相對購買能力，那么市場也就能夠更加方便順利的打開。

在可降解農膜宣傳的過程中，需注意：在整個消費者購買過程中，最重要的是購后感覺和行為。

S=f（E，P） S：產品滿意度E：產品期望P：該產品可覺察性能

產品宣傳要有一定程度的限制，采取保留式宣傳。只有當P>E，才能充分吸引顧客的持續性購買，提升顧客的忠誠度，

2. 政府規范農膜定價，實現互利共贏

管理上最大的商業勝利就是實現互利共贏，所以農民和農業物資企業之間可以達成良好的合作關系。政府作為服務方和管理方，需要農業的可持續發展，應針對于農民的購買行為，制定相關的補助政策；農業物資生產企業相應地要為農民提供較為高質、價廉地可降解農膜等農用產品，在每一茬莊稼豐收時，回收農作物秸稈作為可降解農膜的原料；農民也需要主動配合處理農作物秸稈，減少了焚燒量，保護環境。為了自身和子孫后代的利益，使用可降解地膜。

3. 為農民提供方便快捷的購買渠道

可降解農膜尚未滲透全國市場，所以限制了農民的線下購買，而現代電子商務雖然發展迅猛，可是基于農村電子設備和網絡服務的局限性，農民的線上購買能力也就不可避免地受到限制。可以把種子、肥料和降解農膜進行捆綁銷售，由村委會進行統一購買，或者是合作廠商直銷供貨，避免散戶購買。為農民提供方便的購買途徑。

（二）使用過程管理

1. 正確使用農膜

各級農技推廣站能夠指導農民在進行農膜覆蓋過程中，如何正確使用農膜。比如舉辦相關的知識技能學習班，印制散發相關的產品手冊等。盡量使用可降解農膜等，可以有效地降低農膜的破損程度。

2. 進行適期揭膜

調查發現，其實農膜的作用期是在種子萌芽和植株發育階段，且一般情況下，在植株長成時期，農膜大多出現破損嚴重現象，已經基本失去了保溫保濕的作用。可以在合適的階段，土壤相對較為潮濕的時候，進行適期揭膜。這也可以減輕農膜的破損狀況，方便進行回收。

（三）農膜回收管理

1. 完善農膜回收機械，增加農村廢膜回收網點

完善農膜回收機，提高其回收效率。目前農村用于回收農膜的網點、機構少之又少。就以山東省濰坊市為例，受蔬菜生產地壽光市的影響，每年都會增加一定數量的暖式蔬菜大棚，與室外曝曬、極易破損的農膜不同，每一年該種大棚里都會遺留大量的較為完整的農膜，由于沒有專門的地點存放和回收地膜，菜農們不得不把它們隨意丟棄在路邊或田埂溝里，雨天積雨后到處隨流擴散，污染環境。政府要增加各鄉鎮的廢膜回收網點，對其面積和區域進行合理規劃，保證在回收網點數量充足的條件下，能夠得到最有效的利用。

2. 政府制定相關的管理制度

日本早在多年以前，對生產超標農膜的廠商進行高額罰款。而到目前為止，關于生產超薄、含有毒成分過多的農膜的相關制裁方案，政府還未作出相關回應。這也是導致現代經濟市場中，不可降解農膜市場廣闊，而可降解農膜市場始終打不開的一個重要原因。

對積極配合減少農膜污染的農民和鄉鎮領導，給予一定獎勵和高度肯定；對違法超標的廠商進行高額罰款，助紂為虐的相關領導進行嚴厲懲處；對積極研發可降解農用產品的科研人員，給予精神和物質上的鼓勵和支持等。而政府政策的出臺和實施，最重要的一個步驟就是貫徹落實，具體的相關政策的實施一定要落實到相關管理部門，部門的相關負責事宜也要具體落實到個人。

依據管理學中的系統原理，穩定狀況是相對的，運動狀況是絕對的。由于社會、經濟是不斷發展變化的，也就不存在一個適應所有情況的管理模式，那么相關政策也要隨著當前的狀況而相互調整，及時作出最佳的反應。量的綜合導致質的飛躍，所以政府、企業、農民對于殘膜污染給予足夠的重視，那么生態文明、農業的可持續性發展的中國就在眼前。

參考文獻：

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[3]梅強，李志強，毛翠云.管理學—創業視角[M].化學工業出版社，2011.

*本項目得到江蘇大學大學生科研立項支持。

（作者單位：江蘇大學）