關于白河縣茶產業發展現狀與對策分析

王婷婷

摘 要：白河種茶歷史悠久，但與兄弟縣和安康市相比，白河茶產業發展相對滯后。立足地理環境與生態資源優勢，通過發展現狀分析，從基地建設、科技支撐、管理機制和發展茶文化等方面提出對策，以期實現白河茶產業的長足發展和壯大。

關鍵詞：茶產業；發展現狀；對策

中圖分類號：F326.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0033-02

“十二五” 期間，安康市白河縣把茶產業作為農村經濟發展和農民增收的重點產業，按照“規模發展、區域推進、集中連片、業主經營”的思路，重點在4 個鎮和22 個村，通過扶持大戶企業，建標準化茶園、茶廠、統一茶葉品牌，推動了茶產業快速發展，但在基地建設、運營管理、市場拓展和工作機制等方面需要進一步探索和改進，以提升茶產業整體發展水平，使其真正成為綠色富民產業。

一、茶樹種植和生長條件

（一）地理與氣候特征

白河縣境內最高海拔1 901米，最低170米（屬陜西省最低點）。規劃茶葉種植重點鎮處于北緯32°37′～32°45′，東經109°45′～110°07′之間，平均氣溫為12.2℃～16.5℃，屬南北過渡地帶，是典型的北亞熱帶濕潤性季風氣候特征。春暖干燥，夏季多雨有伏旱，秋涼濕潤多連陰雨，冬季寒冷少雨雪，適宜茶樹生長。

（二）土壤及生態條件

全縣遠離工業污染，森林覆蓋率達63.5%，全年天氣均為Ⅱ級以上，水質常年保持在國家地表水Ⅱ級以上，土壤富含硒、鋅等微量元素（安康是全國最大的富硒區，白河正處于勘測的富硒帶內）。生長的茶葉清香甘甜，含硒、氨基酸和蛋白質等有效成分（2016年5月24日，安康富硒茶科研成果發布會在人民大會堂成功舉辦），為生產高品茶奠定基礎。

二、茶產業發展現狀

（一）堅持規劃引領，發展步伐加快

2011年，白河縣編制了《茶葉產業“十二五”發展規劃》，明確宋家、卡子、茅坪、中廠4個鎮為茶葉種植重點鎮，規劃發展茶葉基地5 萬畝，實現產值2 億元。重點鎮積極發動企業和農戶種茶，相關部門通過農田改造、產業路、田間灌溉設施等項目積極扶持茶產業。“十二五”期間，全縣茶樹種植面積從1.26萬畝發展到4.9萬畝，產值從900萬元實現到2.2億元的突破發展，基本實現規劃目標。

（二）板塊式推進，合理進行空間布局

按照“一鎮一業”“一村一品”的要求，重點在自然稟賦優越、茶葉種植基礎好的4 個規劃重點鎮，堅持整村種茶、好田好地種茶，積極扶持茶葉大戶流轉土地，建標準化茶園，組建茶葉合作社，扶持建設標準化茶葉加工生產線，茶葉規模化發展效果顯著。截至2015年底，中廠、卡子、茅坪和宋家4 個重點鎮種茶面積達4.3萬畝（占全縣4.9萬畝的88%），茶葉種植和加工企業12家，組建茶葉合作社10個。

（三）龍頭和大戶帶動，產能加快提升

在發動廣大群眾種茶建園，成立茶葉合作社，同時在重點鎮重點培育和扶持2—3戶種植面積、加工技術、市場推廣等方面實力強勁的茶企，建立標準化生產線，并在政府引導下建立了“公司+合作社+基地+農戶”經營模式，形成示范和帶動效應，生產能力快速增長。全縣投產茶園達到2.5萬畝，年產量520噸，培育年產值200萬元以上加工企業10 家（其中年產值1千萬以上企業5家）。

（四）強化資源整合，提品質增效益

2013年以來，白河為打破縣內茶企各自為戰，產品自產內銷的發展困局，進一步提升茶葉品質和拓展外圍銷售市場，縣林業部門通過標準化種茶、采茶、制茶培訓，穩定茶葉品質，并將縣內7個茶葉品牌統一整合為“白河春燕”，并對“品牌、包裝、質量、標準、宣傳”實行“五統一”戰略，茶葉品質和品牌形象不斷提升，“白河春燕”多次在 “中茶杯”和“茶博會”上獲名優及特等獎項，帶動茶農人均收入達到4 500元以上。

三、存在的困難和問題

（一）“產供銷”水平較低

1.基地建設水平低。一是老茶園多處于高山陡坡，且不連片，改造難度大，群眾改造積極性不高；二是新建茶園基礎投入不到位，受土地貧瘠和旱澇自然災害影響，補植補造反復頻率高，標準化水平低，產出率低。

2.生產經營規模小。一是龍頭企業不強，縣內年產值在千萬以上企業僅有5 家，產銷量在縣外市場競爭力不強。二是茶葉合作社作用發揮不突出，主要精力投入在茶園建設上，技術和市場推廣經驗不足。三是采摘、管護人工成本高。白河是勞務輸出大縣，青壯年勞力主要靠外出務工創收，茶農主要是老弱病殘婦幼群體，勞務成本高效率低。

3.銷售市場拓展難。一是受資金和發展規模限制，企業在產品宣傳推廣上投入少，市外、省外對白河茶葉知曉率不高，產品以內銷為主；二是隨著基地面積的不斷擴大、產能的逐步提高，產銷矛盾將進一步突顯。

（二）亟待突破發展技術瓶頸

1.科學種茶和管理技術缺乏。茶企和茶農主要靠經驗種茶，企業固定的種植與管護專業技術人才缺乏，茶園建設不規范，種茶和管護不科學，施肥與用藥技術缺乏，茶葉品質和產值效益提升受限。

2.高品質制茶與加工技術缺乏。一是茶葉生產加工主要以純手工的粗加工為主，技術水平低，機械化加工技術人才缺乏。二是科技投入少，標準化生產線、精細化加工技術尚未普及，茶葉品種仍以綠茶為主，茶園利用率低，銷售水平低。

（三）工作機制有待完善

1.管理不規范。一是生產管理不規范。茶農靠經驗種茶、土壤改良和施肥，病蟲害防治等茶園管護缺乏必要的知識和技術指導；企業也沒有形成科學規范的種植、加工、檢驗等管理規范。二是流通機制不健全。鮮葉收購標準不一，價格參差不齊，茶農利益無保障；成品茶進入市場未設定質量準入門檻和質量等級。

2.融資渠道少。一是金融產品單一。縣內金融機構只有4家，金融機構貸款主要以資產抵押為主，缺少有針對性的產業扶持貸款。二是貸款門檻高，使用周期短，而茶葉生產周期長、見效慢。

四、對策建議

（一）強化“三大建設”

1.優質茶葉基地建設。一是堅持發展新茶園與改造老茶園并重，對現有老茶園通過補植、品種改良，病蟲害防治等綜合技術改造，逐步培植成豐產茶園；新建茶園按標準化要求，支持發展無性系茶樹品種，逐步提高無性系茶園比例，為茶葉加工提供優質鮮葉原料。二是加大投入完善茶園基礎設施。完善道路、蓄水、排水、灌溉等設施，使用有機肥全面改良土壤和增加肥力，提高茶園產量。三是提升管護水平。加強病蟲害防治、施肥和用藥技術指導和培訓，規范管護標準。四是建立無性系良種繁育園，實現良種茶苗的自育自給。

2.生產能力建設。一是加大龍頭企業培育力度。扶持茶企業建立標準化機械加工生產線，提高茶葉生產機械化率，同時提升加工工藝和技術水平，拓展紅茶、黑茶的生產和加工，優化產品結構，實現高、中、低檔茶葉協調發展，提高茶園利用率和產值效益，形成示范和帶動效應。二是提高茶企和種植大戶茶園的標準化水平和基地化率，引導科學種植和管護，推廣機采、修剪、噴灌和機械化加工等技術應用，減少人工費用和降低成本，擴大生產能力提高效率。

3.銷售市場建設。一是積極搭建銷售網絡和平臺。立足安康區位優勢，向十堰、西安、湖北等鄰省、市進行茶葉專場宣傳和推廣，進一個城市建一批營銷窗口，擴大白河茶葉的影響力；利用與天津、北京、江蘇等地南水北調水源地、對口交流協作和援建的關系進行入地宣傳，擴大銷售網絡。二是積極拓展營銷渠道。利用“互聯網+”，引導茶產品進入各大電商銷售平臺，鼓勵大學生創業從事網絡銷售專營店，鼓勵成立專業銷售服務公司，實施茶產品名牌化戰略，增強茶產品市場競爭力和占有率。

（二）強化“兩個提升”

1.提高科技支撐，提升茶葉品質。一是加大先進技術的引進與示范推廣。大力普及推廣扦插育苗技術，加快無性系良種的推廣步伐；推廣生態茶園和現代茶園建設，加強病蟲害防治、測土配方施肥等科學管護技術服務和培訓，加強無公害基地建設，確保茶葉原料安全質優。二是加大科技投入。以政府為主導加強與中、省市科研院所的合作與橫向聯合，研究解決發展中的技術難題，開展新技術的研究、示范與推廣；加強縣茶葉辦技術服務人員隊伍建設，為茶企、茶農提供栽植、管理、加工全過程的科技服務。三是鼓勵龍頭企業組建自己的科研和技術開發機構，提升茶葉精深加工技術水平，向名優化產品發展。

2.提升茶文化內涵，延長茶產業鏈條。一是挖掘白河種茶歷史與當地人文歷史的融合，引導茶文化與經濟的互融互促。將卡子鎮名清貢茶老茶園與“張、黃古宅院”、宋家“歌風春燕”茶與“歌風樓”以及橋兒溝文化古街區等歷史人文資源進行深度挖掘和整理，不斷豐富茶文化底蘊。二是把美麗鄉村、生態小鎮與生態茶園建設展相結合，在引導崇尚自然、休閑放松的基礎上，發展生態觀光旅游，創新采茶、制茶體驗與茶園認領管護旅游項目。三是通過建立特色茶館，組建茶文化表演隊，將茶文化與“秦楚邊城 白河水色”旅游文化相融合，通過舉辦鑒茶、品茶、茶藝表演等活動，提升白河茶品牌形象，倡導文化消費。

（三）完善“兩項機制”

1.進一步完善管理機制。一是建立質量安全監督體系。以質檢局為依托，建立和健全茶葉質量檢查監管制度，對茶樹良種繁育、茶園管護、采摘、粗制、精制、包裝、倉儲、銷售各環節制定質量技術標準，確保白河茶葉品質。二是建立標準化生產加工體系，支持企業開展ISO9000、HMCCPC和QS認證，積極鼓勵和支持茶葉企業進行無公害、綠色食品和有機茶產地認證，為茶葉產品市場準入質良價優提供保證。三是引導企業建立現代企業管理制度，把先進的管理方式和運營模式，投入種茶、茶園管護、制茶和銷售全過程，控成本，提產能，促進茶產業發展壯大。

2.進一步完善融資機制。一是以政府金融辦為主導，在金融機構和企業之間積極搭建融資服務平臺，提高金融服務水平。二是鼓勵金融機構創新金融產品，暢通庫存產品質押、合同訂單質押、林權質押等融資渠道，加大對茶產業金融扶持力度。三是緊扣“陜南循環發展”“一縣一業”等產業發展政策，加大對茶產業的項目扶持。四是鼓勵企業自身創新思維，采取股份轉讓、合作經營、發展農業互助會等方式，吸收社會資金，實現茶農之間、茶農與企業之間的良性互動、合作交流和發展共贏。

[責任編輯 劉嬌嬌]