貴池區農村電子商務發展現狀及對策

俞重林

摘 要：近年來，貴池市貴池區也在發展農村電子商務方面做了大膽探索和不斷創新。該文介紹了貴池區加快農村電子商務的主要做法，取得的成效及存在問題，并提出了促進農村電子商務發展的對策建議。對發展貴池區多元化經濟，轉變經濟增長方式、提高農民收入具有一定的參考意義。

關鍵詞：農村電子商務；現狀；對策；貴池區

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）18-0110-02

貴池區是一個農業大區，優越的自然環境、豐富的農業資源造就了一大批綠色、有機農產品，如西山焦棗、霄坑綠茶、秋浦花鱖、阮橋板鴨、富達大米等。農產品遠銷大江南北，霄坑綠茶獲得農業部地理標志認證，先后有70多個產品獲得有機、綠色食品認證。隨著“互聯網+農產品”營銷模式的引入轉化，許多企業也紛紛走向了電子商務，開起了網店、微店，通過電子商務平臺將我區優質農產品推向全國各地。與此同時，區、鎮兩級政府也順勢而為，制定出臺相關扶持政策，鼓勵企業從事電子商務，促進農產品電子商務健康發展，取得了良好成效。

1 主要做法

1.1 出臺相關政策扶持企業發展 區政府成立了全面促進商務經濟持續健康發展工作領導小組，區農委成立了專門機構，配備工作人員，具體承擔調查研究電子商務發展趨勢，制定農村電商發展扶持政策等。2015年9月份，區政府出臺了《關于加快發展電子商務的若干意見》，設立了電子商務發展專項基金，重點支持在本地注冊的電子商務企業和服務企業（平臺）。

1.2 積極引導鼓勵企業開展電子商務 一是鼓勵企業自己建立網站，通過網站銷售產品；二是支持一些企業設立第三方平臺，采取優惠政策，吸引本地企業入駐，發揮集聚效應，擴大本地農產品影響力；三是鼓勵企業加入知名的電商平臺，為參與企業上線提供共享平臺。安徽鴻葉集團是一家竹制品企業，該企業利用阿里巴巴等網站銷售產品，產品銷售世界十幾個國家，線上銷售收入每年達3 000多萬元。郵樂農品，是郵政公司設立的一個電商平臺。該公司與省農委合作，打造省內最大的農產品銷售平臺。該平臺還設立了九華山館，以池州市農業企業為主，先后有幾十家企業入駐。目前我區也通過招商形式，吸引安徽省快消電子商務有限公司入駐電子產業園。該公司旗下的江淮優選購物平臺，也吸引了本地十幾家農業企業加盟。據不完全統計，目前，我區開展農產品電子商務的企業有30多家，網上銷售收入達到3 000多萬元。

1.3 深入推動電子商務進農村工程 商務部門計劃利用3a時間，實施電子商務進農村工程，培育電子商務示范企業2家，以安徽快消池州電子商務有限公司為載體，在高新區電子產業園建設1個運營服務中心及物流倉儲配送中心，依托“萬村千鄉工程”農家店及便利店，在全區各鎮街建立14個電商綜合服務站及202個村級電商服務點，為農村居民提供網絡代購、代銷及代辦農產品銷售等服務。支持電商運營平臺或龍頭電商企業，在鎮街，村設立農村電子商務服務站，驗收合格的，給予一定的獎勵。

1.4 加強電子商務專業人才培養 一是利用新型職業農民培訓平臺，對龍頭企業、合作社、家庭農場進行培訓；二是鼓勵生產農產品單位參加區農委、商務局、人社局、婦聯等單位舉辦的培訓；三是鼓勵企業參加第三方平臺等舉辦的網上營銷等專業培訓。

1.5 積極爭創電子商務示范縣工作 2014年，貴池區被評為安徽電子商務示范縣。為了充分利用這一契機，抓好企業的試點示范工作，池州市秋浦特種水產養殖有限公司、池州市天馬水產養殖有限公司等幾家企業利用該項目開展物聯網和電子商務建設，取得了明顯成效。

2 初步成效

2.1 有效促進產業結構調整與優化升級 立足我區自身優勢，突出“原生態”農特產品、特色旅游產品，發展農村電子商務，有效帶動了關聯企業的轉型和結構調整，促進現代農業發展，優化經濟結構。

2.2 有效促進青年、返鄉農民工就業創業 搶抓農村電子商務發展的機遇，通過政府資金、政策激勵引導，社會組織服務，吸引更多的青年和返鄉農民從事農村電子商務，在家鄉實現就業創業。

2.3 有效促進農民增收，縮小城鄉差距 有效借助農、林優勢資源，引導農民從青山綠水上做文章，將我區特色農產品和特色旅游通過網絡進行宣傳推廣，用“生態產品”換來金山銀山，用獨具特色的農產品、旅游資源實現致富脫貧，縮小城鄉收入差距。

2.4 有效促進企業做大做強，助力生態大區壯大 電子商務業是生態經濟建設的重要驅動力量，利用其影響和帶動相關特色產品企業的做強做大，實現電商、企業的雙贏，從而提高我區農業產業化、標準化程度，助力生態經濟的發展壯大。

3 存在問題

從調查了解的有關情況來看，我區農產品電商發展還處于起步階段，發展態勢較好，但也存在不少問題：許多企業在發展電商上缺乏有效手段，大多數還處于觀望狀態，有些企業的年銷售收入不到幾百元；發展電商的專門人才不足等等。這些客觀存在的問題都嚴重制約了農村電商產業的發展壯大。

3.1 產業基礎比較薄弱，總體水平不高 我區電子商務目前還處在起步階段，尚沒有形成電子商務產業整體雛形，電商從業人員仍停留在零散、無組織狀態，在電子商務經濟方面的潛力還沒有得到充分的發展和發揮。

3.2 電商產業意識不強，有效引導不足 由于傳統的消費、經營習慣等因素的影響，從事電子商務的個體、整體力量不強，電商從業人員素質不高，且大多以個體零散方式存在，缺少行業協會、服務機構等社會統一組織、管理。此外，有關部門重視度不高，缺少引導、扶持、激勵電商創業的體系與服務機構，有效引導不足。

3.3 農特產品、特色旅游產品產業化標準化程度不高，物流運營能力有限 我區擁有豐富的農特產品和特色旅游產品，但產業化、標準化程度不高，銷售渠道單一狹窄；品牌意識和創新意識淡薄；加之物流運營能力有限，造成產品競爭力不強，知名度不高。

3.4 電商專業人才缺乏，發展成效難以顯現 由于尚處于起步階段，電商產業配套能力不強，難以吸引優秀人才進駐，因而電子商務專業人才隊伍缺失嚴重，導致雖有好產品、特色旅游點，但沒有好包裝、好效益。

3.5 配套設施建設嚴重不足，限制了電商產業的發展 發展電子商務所涉及的平臺、交通、物流等相關基礎設施建設滯后，也約束了本土電商的發展。

4 對策建議

4.1 搭建農村電子商務平臺 以推進電子商務進農村綜合示范為契機，充分利用現有電商平臺和引入重點龍頭企業或電商企業，支持搭建農村電子商務平臺和農產品流通公共服務平臺，促進地方名、特、優農產品通過網絡互聯互通、實現購銷、拓展市場。

4.2 創新農產品營銷網絡 以電子商務示范企業或實施主體企業為重點，積極完善企業總部經濟、農產品物流中心、農產品超市、集鎮商貿中心、農家店聯網互通的企業信息網絡或電子商務示范園，建立企業經營內部供應鏈（門店、配送、總部）和外部供應鏈（上游供應商、生產廠商、下游客戶）的信息化管理體系，全面推進品牌產品線上購銷與線下實體服務互動的創新營銷網絡。

4.3 促進電商企業開發農村市場 發揮遠程網絡和省、市、區三級農產品信息（電子商務）平臺等作用，建立市、區、鎮三級電子商務服務中心，在鄉鎮、中心村建立農村電子商務服務站點，支持電商企業與骨干流通企業整合資源，擴大農村網購網銷規模，構建工業品下鄉、農產品進城的網上通道。

4.4 擴大農村電子商務應用領域 擴大電子商務在工業品下鄉、農產品進城雙向流通網絡中的應用，實現線上和線下交易的融合；依托已有電商平臺和電商服務企業，支持社會青年和大學畢業生創辦電子商務企業或開展網絡銷售，拓寬雙向流通渠道；推進農產品店向實體店與虛擬店融合發展，成為網購提貨終端和網銷服務點。

4.5 拓展網絡終端服務業務 充分利用集鎮商貿中心、農家店、農村青年創業基地等現有資源，支持供銷、商貿等部門建設電子商務終端服務網點，為農村居民提供網絡代購、各類產品代銷和配送服務，積極拓展金融、通信、咨詢、電子結算、信息發布等服務。

4.6 提高農村電子商務應用能力 加強電子商務進農村的培訓與宣傳，實行由政府引導，涉農流通企業、電商企業和專業協會組織等多渠道培訓農村電子商務從業人員，普及電子商務的知識和應用推廣電子商務能力，增強農村利用信息化手段，促進網購網銷規模的擴大和農村電子商務的發展。

參考文獻

[1]張千仞，尹麗春.我國農村電子商務發展現狀研究綜述[J].安徽農業科學，2016（10）.

[2]劉英俊.池州市農村電子商務發展現狀與對策研究[J].現代商業，2015（11）：37-38.