大學生法律素養教育現狀與優化對策分析

宋彬

摘要：大學生是實現中華民族偉大復興之夢的生力軍，必備的法律素養是其立足社會的核心條件。大學生法律素養直接關系高校培養人才的綜合素質，更關系到依法治國方略的實現。文章從高校法制教育實踐角度對目前大學生法律素養現狀進行概述，針對目前我國大學生法律素養教育存在著課程設置不合理、學生法律素養偏低等現狀提出優化對策。以探尋加強大學生法律素養教育的有效途徑，達到制度性法律文化和觀念性法律文化內在協調一致。

關鍵詞：大學生；法律；素養；教育

當代大學生法律意識十分薄弱、法律素養較為缺乏，影響到依法治國方略的實現。頻繁發生的各類大學生犯罪現象，使我們意識到快速提升大學生的法律素養是高等學校參與中華民族偉大復興的不可推卸的職責。大學生的法律素養也直接影響依法治國方略的推進程度，因此要深入開展法制宣傳教育。在此基礎上，弘揚社會主義法治精神，增強全社會學法尊法守法用法意識。

一、大學生法律素養教育現狀

隨著社會的飛速發展，近幾年在整個社會刑事犯罪中大學生犯罪問題觸目驚心。高學歷犯罪現象凸顯日益成為干擾社會秩序的嚴重問題，尤其是在校大學生犯罪主體廣泛化。大學生犯罪占青少年犯罪總數中的17%，且涉案大學生不乏名牌高校學生。有關統計資料表明，某院所承辦涉案75人中碩士4人、博士2人。接受過高等教育，智商高，知識面廣的大學生犯罪的手段也隨之發生了變化，但多數犯罪的大學生法制觀念薄弱。這應當引起高校教育工作者和全社會的關注和重視，大學生法律素養亟待提高。

1. 目前，我國高等學校學生違法犯罪的人數占高校總人數的1.26%，在法律基礎課教學中存在為考試而學習的情況普遍存在。大學生法制教育成效不容樂觀，究其原因課程內容設置不夠科學。大學生的法律素養急待提升，但很多從事法律基礎課教學的老師都不是法律科班出身或從未真正研究過法學。許多大學生也錯誤地以金錢作為衡量個人得失的標準，很多學校師生直接將思想道德修養與法律基礎知識課程簡稱為“思品”課。社會環境的負面影響較大，學校更重視德育、輕視普法。

2. 目前高校法律基礎課與思想道德一起作為課程來開設，造成法制教育環境的不力性。專業教師匱乏、教學手段單一，造成大學生自身的法律意識片面、零散，甚至錯誤。授課時采取灌輸、照本宣科使得學生產生疲勞乃至厭惡情緒，缺乏應有的獨立性和全面性。大學生法制學習的主渠道是高校《思想道德修養和法律基礎》課程，但是老師和學生更為看重哲學、毛澤東思想和中國特色社會主義理論概論。這為提升大學生的法律素養帶來極大的考驗，體現著“法律”基礎課教學的尷尬地位。

3. 社會的多方位發展促使大學生價值觀出現了多重變化，但其法律意識、法律思維尚未養成。享樂主義、利己主義成為一些大學生的人生信條，對法的本質、作用和看法尚不明確。中學教育環境中接受法制教育的機會幾乎沒有，對現行法律要求和態度、法律意識和思維方面存在極大的欠缺。部分大學生直接把扭曲的價值觀定性為利己至上，缺乏對自己權利和義務的認識。懷有極其強烈的投機、僥幸心理，無法判斷某種行為是否合法、缺乏對法律的評價和界定。有些為達到個人的目的不惜把自身的高智商運轉到作案的手段上，關于法律現象的知識以及法制觀念不明確。

二、大學生法律素養教育優化對策

法律是一門實踐性學科，對法制教育工作者提出更高要求。現有的法制教育課程設置是放在思想教育為主的背景下，結合司法實踐多措施并舉地改進教學方法。需改進法制教育的實施方式，使得學生在學習知識的同時感受法治。結合各高校的學校類別、就讀專業、社會環境等特點，把每個學生培養成有法律意識的人才。注重對學生成人、成材的雙重培養，在教學中應當摒棄傳統“填鴨式”教學。大力宣傳法制學法制建校的思想，使學生真正理解法律。

1. 根據《思想道德修養與法律基礎》教學大綱的安排有的放矢，改革考試考核方式。開設不同層次的法制教育課，改變過去重記憶、重突擊的閉卷考試。多渠道引導大學生的法制學習進程，鼓勵學生在課堂上積極參加雙邊互動活動。采取針對性措施健全管理約束機制，加大對學生利用法律知識解決實際問題的能力的考察。采取多樣的形式，通過課堂討論、研討性論文、調查研究報告等進行考核。與學校其他相關教育環節相聯系，從而強化學生學以致用的能力。

2. 優化法制教育的師資隊伍，提高教師實踐教學素質。法制教育是一項知識性、實踐性很強的綜合性教育工程，大學生法律素質教育的核心就是增強實踐性。為保證高校人才的培養質量，實現法律素養實踐教學的實踐性。必須配備具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍，健全學校的制度保障。教師隊伍的專業教學培訓力度要加大，通過各種形式培訓其業務水平。堅持學習法律知識，增強教師的責任感和使命感。著力完善課堂教學，鼓勵教師投身實踐教學中。聘請法律界人士、學者定期為學生做講座，積極參加校內外實踐教學基地的建設。在生活中應作到公平、公正、守法和護法，增強其實踐素質。使大學生生活的整個空間都融入法制知識，提供共同學習的機會。

3. 學校是社會的縮影，構建法制教育社會環境、堅持依法治校。幫助學校建立良好的校園環境，營造良好的校園遵守法規的氛圍。加強校內的司法宣傳教育和后勤管理，實現教育管理法制化。配合屬地公安機關做好學校周邊營業行業的安全防范工作，加強學生制教育、增強學生法制意識。優化社會大環境以及校園環境，使校園管理有法可依、有章可循。加強教育領導，充分征求師生意見。把大學生犯罪率降到最低限度，依法律健全各項管理規定。吁其他教育環節的共同努力，提升學生法律素養。

4. 法制教育的實施還需要增設法律選修課，開展法制主題班會、文藝匯演等宣傳活動。有法律專業的院校可以充分利用法律教師人才資源為非法學專業的法律選修課，并建立預防大學生犯罪的網絡。充分考慮非法學專業學生的基礎和興趣點，及時發布法律信息及學校重大法律事件。充分啟發學生法律學習興趣點，引導大學生控制情緒、增強社會應變力。高度重視現代法律意識的培養，以增強對復雜環境抵抗的心理素質。

三、提高大學生法律素養教育的重要意義

提高大學生法律素養是實現依法治國的必然要求，使學生通過心理知識的學習全面認識自我。推進科學立法、嚴格執法，有針對地開展好大學生的心理健康教育相關課程。堅持法律面前人人平等，明確心理健康知識的重要性和必要性。保證有法必依、執法必嚴，有意識地開展心理健康知識講座、開設心理咨詢服務。真正成為建設的中堅力量，最終建立起自律的法律意識和法律素養。

1. 隨著市場經濟的深入發展，大學生正處在從他律向自律轉型的過程之中。在實現依法治國進程的宏偉藍圖中，給大學生提供一個健康穩定的法制校園環境。公民法律素養的提高具有基礎性地位，培養大學生法律素養是改變當代大學生法制觀念現狀的需要。公民法律素養的高低決定著一個國家的法治土壤，通過法律素養的有效教育幫助大學生擁有現代的專業知識結構。培養大學生法律素養是國家現代法治建設的需要，是衡量一個社會文明程度的重要標志。直接關系我國依法治國的戰略目標及進程，也是培養新世紀人才邁向人才強國的必然要求。樹立社會主義法治理念，最終建立起自律的法律意識和法律素養。

2. 當代文明的法律理念乃是通過法律這種機制實現人的自律能力的培養，有助于形成教育知識、塑造人格的新模式的任務，使其最終成為與法治國家相適應的現代公民。在培育學生德育時，使其意識到自身行為的社會效果。完善青年人人格，并為自己的行為擔當責任。滿足生理性維護自身合法權益的需要，催化其對自身行為的評價意識和自由選擇意識。使其抱有理性冷靜的態度去處理，適應法治社會的要求。運用法律知識來解讀，加強法律素養教學的實效性。用比較低的成本（法律途徑）而非過激等行為來實現自己訴求，使即將走上社會舞臺的大學生成為素質健全的合格公民。真正成為建設的中堅力量的重大意義，滿足法治國家對人才素質的內在要求。

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（作者單位：沈陽職業技術學院）