如何有效開發赤峰市旅游資源

劉曉琳

【摘要】赤峰位于內蒙古自治區東南部、蒙冀遼三省交匯處，離我國首都僅400公里，是一個經濟開發潛力非常大的一個城市，在旅游資源方面有著非常大的天生優勢，但是因種種原因赤峰市的旅游資源一直無法得以開發，本文主要分析如何有效的開發赤峰市旅游資源。

【關鍵詞】赤峰市 旅游 資源開發

赤峰市是玉龍文化與契丹文化的發源地，譽為“首都最近的后花園”，有著豐富的旅游資源，但旅游業發展落后，其許多景點及名勝古跡多數不為人所知，赤峰市旅游業最初一直以接待公務為主要形式，其主要是作為接納國內外執行公務人員簡單觀賞為主，直至2002年，赤峰市旅游局才正式成立，旅游資源才得以有效開發。

一、赤峰市旅游資源開發優勢

（一）地理條件優勢

赤峰市是我國歷史較為悠久，并且文化、經濟等都較為發達的地區，其旅游業的發展道路卻并不平坦。赤峰的旅游景點的資源非常多，其自然景觀數不勝數，其國家級風景名勝景區有十多處，景點多達200多個。其中，克什克騰國家地質公園、烏蘭布統草原、達里諾爾湖、阿斯哈圖石林等等地方更是風景優美，旅游人數眾多。除此之外，赤峰的山水資源非常廣闊，有著著名的青山、紅山、西拉沐倫河等具備當地特色的景觀。

（二）交通優勢

赤峰市的交通在我國屬于較為發達的地段，其與丹錫高速、京哈鐵路等都要經過赤峰。赤峰火車站也是一個較大的核心站。此外，赤峰市也有赤峰玉龍機場，也是我國一個較大的航空樞紐。這些種種優勢也極大程度的提升了赤峰市的交通線路。在交通線路的優勢之下，赤峰旅游業的發展必然有著絕對的優勢。

（三）工業、農業發展趨勢明顯

赤峰市目前而言，仍是我國領先的工業城市，有冶金、能源、食品、醫療四大支柱性產業。同時，農業也是較為發達的一項內容之一，赤峰市許多地方的經濟作物以及糧食作物都非常多，在國內及世界都有很大的銷售空間。

通過以上幾點不難發現，赤峰市的旅游業發展有著天時地利的優秀條件，其發展前景市場廣闊，具備良好的發展道路，有著非常大的發展優勢。

二、影響赤峰市旅游資源開發的核心因素

（一）旅游業觀念落后

赤峰市有許多本地人對旅游業的認識理念較為落后，其認為旅游并不能發財致富。對此，政府可以組織相關宣傳人員給當地居民宣傳一些關于無煙產業、長期產業等相關的理念。除此之外，政府還可以對放寬對旅游業的管理力度。赤峰市一直以來旅游業的不景氣，主要來源于政策上的約束，其旅游開發時間較短。其旅游資源的開發理念以及開發路徑上，缺乏有效的分工，從而嚴重導致旅游業缺乏應有的特色。與此同時，因為赤峰市的工業企業較多，其環境的污染以及生態失衡的情況也較為嚴重。對此，提升對環境的保護思路，并擬定合理、有效的開發策略尤為重要，這也是保障赤峰市旅游業長期可持續發展的必經之路。

（二）政府制度上的約束

赤峰市旅游業的建設是一項長期的工程，其必須有相應的政策保障才能能夠順利實行。赤峰市在多年之前并沒有過多的發展赤峰市旅游業，政府在政策上對旅游業也沒有過多的關注與照顧，這樣的現狀也導致了赤峰市的旅游資源無法得以深入開發，在一定程度上制約了旅游業的持續、長效發展。其主要為以下四點：缺乏全面性制度的扶持；缺乏權威性制度管理，導致實際獲得的優惠力度與政策優惠力度不一致；缺乏一致性制度，這一點普遍體現在制度與制度之間的沖突；制度上缺乏有力性，以往政策對旅游資源的保護力度嚴重不夠，這也是導致其無法享受政策扶持的因素之一。

（三）經濟條件的約束

對于赤峰市的經濟而言，并不能自給自足的全面開發旅游資源，尤其是在基礎設施、旅游道路等方面的建設，嚴重不足，此外，外部資金的流入以及融資量也比較少。由此可見，資金投入在赤峰市的旅游資源上的并不多，這也是導致赤峰市旅游資源久久不得以開發的原因。除此之外，旅游市場的經濟體系也存在較為嚴重的問題，這些問題終將阻礙旅游市場的資源利用問題。赤峰市的當地政府對旅游項目的建設資金的安排與預計并不多，有一定的限制性，這一現象也必然會導致旅游業的正常成長。

（四）市場環境的約束

赤峰是一個自然風光與古文化集一身的旅游勝地，其有豐富的人文資源以及自然資源。但是，因為赤峰市的發展方式多樣化，其中并沒有將旅游作為主要發展內容，導致赤峰市旅游資源的開發效率、開發水平一直較為低沉，導致赤峰市旅游資源無法收到重視，旅游的主題參差不起，旅游的理念、形象等不合實際。赤峰市一直一來都較為重視工業、農業等行業，對于旅游業的重視度并不高，這一現象也導致當地許多居民參與到其他發展中，導致參與旅游資源開發的當地居民較少。除此之外，也正是因為工業數量較多，其對生態環境的破壞也較為嚴重，其中最為嚴重的便是工業區附近的景區。

三、開發赤峰市旅游資源的有效策略

（一）開拓旅游渠道，提升旅游開發進度

赤峰想要有效的開發旅游資源，首要做的便是加快對路空港的建設，主體為快速推進赤峰多個國際、國內機場的建設工程，加快相關建筑、設備以及線路的修建效率。完善對國家級航空港的建設程度，加快各類交通樞紐的建設速度，盡可能快速的完善赤峰的航空港與多樣交通工具的銜接緊密型，例如公路、高鐵、城市軌道交通以及市域快鐵交通等銜接。盡快的完善以航空港為核心的放射狀綜合性交通線路，極大程度的改善航空交通的便利性與有效性，提高赤峰的空運能力。通過較好的空運能力，赤峰旅游業的發展勢必能夠有全新的突破。

在赤峰旅游業中，資金短缺也是影響赤峰旅游資源開發的主要因素之一。對此，發展旅游業除了依靠政府的資金投入意外，還需要擴展旅游業的資金投入渠道，建立多元化的投資機制，針對性的設計一系列能夠促使旅游業長效發展的便利性政策，并在情況允許時，引入外來資金。相關政府部門可以建立一些專項的資金籌集，并依據一定比例的方式進行配套分配。與此同時，對于當地的閑散人員，政府可以對其召集使其參與到旅游資源的開發當中，并對這些群眾的投勞投工進行一定的經濟補償。對于旅游資源的開發以及整理，可以按照國家的補貼方式選擇貨款方式進行，鼓勵更多的有實力企業參與其中，并使用多種渠道的方式籌集資金。在這樣的環境之下，培養多元化的投資體系，鼓勵政府以外的社會各種力量投入到赤峰旅游資源的開發以及維護當中，從而保障旅游市場的有效性。