新形勢下基層農機推廣工作探討

鄧健

摘 要 在社會主義新農村的建設中，基層農機的推廣工作十分重要。基層農機推廣工作的開展，不僅關系到農戶工作方式的改變，還有助于實現農業的產業化、規模化，提高農產品產量，促進當地經濟和農戶經濟水平的增長。但從武宣縣基層農機推廣的現狀看，基層農機推廣工作中還存在著較大的問題。基于此，筆者討論基層農機推廣工作的現狀，并以此提出新形勢下如何做好基層農機推廣工作的對策。

關鍵詞 新形勢；基層；農機推廣；武宣縣

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.29.042

1 武宣縣基層農機推廣現狀

1.1 新形勢下基層農機推廣存在的問題

1.1.1 缺乏完善的農機推廣體系

從當前我國鄉鎮農機推廣的現狀來看，雖然大部分已建立了一套基層農機推廣體系。然而，該體系在理論和實際執行中都存在較大的問題，導致推廣體系的作用無法完全發揮，負責推廣的工作隊伍也存在一些問題。而經過不斷改革，當前武宣縣的鄉鎮農機站已被設為獨立單位，由武宣縣的農機局與鄉鎮政府共同管理。在人員的編制上，一般是2～4名工作人員負責工作。眾所周知，農機的推廣工作需要工作人員深入到各個鄉村，這樣一來就導致農機推廣人員嚴重不足。再加上政府資金投入較少，工作人員的薪酬較低，且工作較為艱苦，使得工作人員的積極性大打折扣。

1.1.2 工作人員素質普遍偏低

當前，武宣縣大部分從事農機推廣工作的人員素質普遍偏低。無論是受教育程度，還是對于農機專業技術與專業知識的了解程度都較低。而這種情況會導致在開展農機推廣工作時，工作人員自身都沒有清楚地了解農機的作用與重要性，導致農機推廣工作受到阻礙。

1.1.3 政府的扶持力度不夠

從目前武宣縣農機推廣工作實際的開展情況來看，管理人員的薪酬都已到位，但基層農機推廣的經費卻沒有得到保障。出現這樣的情況并不是說縣政府有意克扣，而是政府財政資金的困難導致在許多時候政府無力加大經費的投入，這對于基層農機推廣工作就會產生極大的阻礙。

1.2 管理上的漏洞

武宣縣基層農機推廣的管理工作當中存在許多漏洞。例如，由于我國政府目前缺乏嚴格規定拖拉機使用年限的政策，導致在實際的生產過程中，農戶為創造更大的經濟效益，過度使用拖拉機，同時也為節約資金，有意不去掛牌和年檢農機，為農機的使用帶來了極大的安全隱患。同時，出于環境保護和資源節約的目的，現已研發出越來越多的新型農機[1]。然而，由于新型農機較之傳統農機價格較高。而農戶較為著重眼前的利益，因此在挑選時，他們會選擇傳統農機，這不僅會加大資源的消耗，還會帶來極大的生態環境污染問題。

農戶在挑選農機時會選擇價格便宜，但污染環境且能耗較高的傳統農機，主要有兩點原因。首先，農戶并不能清楚的了解新型農機的好處，而這也側面印證了基層農機推廣的不足。其次，政府的補貼力度較小，農戶采購新型農機需要支付比傳統農機更高的價格。然而，考慮到武宣縣大部分農戶的經濟水平，農戶即便想要購買新型農機，但也因為自身經濟實力的不足，而無法采購。此外，隨著我國農業產業化和規模化程度的不斷提高，武宣縣為響應政府號召，也開始了甘蔗與水稻的全程機械化生產，然而，由于基層農機裝備的整體水平不高，因此有許多農戶在生產過程中并沒有完全的機械化與規模化，也嚴重制約著武宣縣經濟水平的增長。

2 武宣縣基層農機推廣的對策建議

2.1 加強政府的扶持力度

要改善當前武宣縣基層農機推廣的現狀，筆者認為首先要做到的一點就是加強政府的扶持力度，確保在農機推廣工作當中有足夠的資金投入。要這樣做的原因是當前基層農村地區會出現農業產業化、規模化程度不夠，基層農機推廣工作成效不大，基層農村的基礎建設較弱，農村居民受教育程度偏低等。因此，筆者認為，要想轉變基層農機推廣現狀，就必須要加大資金的投入。而政府加大資金的投入需要進行兩個方面的工作，首先是要將農機推廣工作中所需要的資金歸到財政預算中，從政策和財政上保障基層農機推廣工作的資金。其次，上級部門要加大農機購置補貼額度，確保農戶在購置農機時能獲得更多的資金補貼。這對于新型農機的推廣與應用，加強農業生產的規模化與產業化有著極大的幫助。

2.2 農機推廣工作機制的創新

要想加強基層農機的推廣工作，除政府的扶持外，負責推廣工作的工作人員與管理人員還要注重農機推廣工作機制的創新，這樣才能在基層農村中更好地開展農機推廣工作[2]。而工作機制的創新主要包括兩個方面的內容。首先，在推廣前，武宣縣的鄉鎮農機站要根據武宣縣的實際情況，制定相關的規章制度，進一步規范農機的推廣工作，更好地激發工作人員的責任感，并且提高他們的工作積極性。其次，鄉鎮農機站也可以采取扶持農機大戶以及建設農機專業合作社的方式，聯合科研機構、高等院校和龍頭企業，共同研發新型農機，并且加強農機的推廣與應用工作。

2.3 采用不同的推廣方式

如果只是一味按照傳統的農機推廣工作方式，那么農機推廣工作將無法跟上當前的時代潮流和農村經濟的發展方向。因此，在基層農機推廣中，應采取不同的推廣方式，以此來加強基層的農機推廣工作。任何農機推廣方式的開展，都需要工作人員充分地調研當地的實際情況，了解農戶真正的需求，才能更有針對性地進行農機推廣工作，而這對提高農機推廣的效率也極為有幫助。

2.4 加強農機推廣工作人員的素質

在農機的推廣工作中，工作人員的素質是阻礙農機推廣工作的因素之一，這是因為隨著當前科學技術的不斷發展，農機的制造與研發中也加入了許多新興技術。因此，基層工作人員必須充分了解這些技術，才能在推廣工作當中更好地為農戶答疑解惑，從而提高農機推廣的工作效率。而要做到這一點，除政府與機構要組織相關的農機技術講座外，農機推廣工作人員也需要主動學習，真正提高自身的專業知識和專業技能，從而更好地進行農機推廣工作。

參考文獻

[1]吳秋香.新形勢下做好基層農機推廣工作之我見[J].商品與質量：消費研究，2015（5）：42.

[2]丁路濤.淺談在新形勢下如何加強基層農機推廣工作[J].農民致富之友，2015（8）：200.

（責任編輯：劉昀）