摘 要:水利工程的建設投資以及規模大,并且技術相對復雜和工期長,更重要的是水利工程對于防洪以及提高水資源的利用率和加強環境保護有積極的作用,同時對于促進國民經濟的發展有深遠的影響。與此同時,水利工程對于促進經濟增長有著直接的作用,而加強水利經濟發展中的財務管理直接關系到水利工程建設部門籌資以及投資的決策。水利經濟發展中財務管理關系到水利部門的切身利益,面對我國水利基礎設施建設的不斷發展,財務管理在水利經濟發展中發揮的作用愈加突出。下面就簡單的闡述水利經濟發展中加強財務管理的重要性,分析、探討當前水利經濟中財務管理面臨的問題以及應該采取的解決措施。
關鍵詞:水利經濟;財務管理;重要性
改革開放以來,我國堅持中國特色社會主義市場經濟體制,加快了對財務制度以及基本建設投資體制的改革,隨著改革的不斷發展以及深入,國家也逐漸加大了財政檢查力度,水利經濟發展中財務管理有了新發現、新問題,這就使得要對水利經濟發展中的財務管理有更高的要求。水利經濟發展中應該怎樣對財務進行有效的管理,同時應該怎樣積極的發揮水利經濟發展中財務管理的重要作用,這些都是當前水利經濟發展中財務管理首先解決的問題。所以,改善以及加強水利經濟發展中財務管理顯得尤為重要,也是必須的,下面就以青海省水利經濟發展中財務管理為例進行了簡單的分析。
一、當前水利經濟發展中財務管理面臨的問題
1.水利事業單位缺乏相關財務管理機構。當前水利經濟發展中,水利部門延續的仍然是傳統的思想,輕管理、重建設,這就在某種程度上使得水利事業單位缺乏相關的財務管理機構,客觀上導致財務管理人員嚴重缺乏,并且現有的財務管理人員整體素質普遍偏低,從而使得水利經濟發展中財務管理的整體水平不高。這在一定程度上嚴重的制約、影響了水利經濟中對財務的管理,更使得水利經濟發展中財務管理的職能沒有充分的發揮。另外,在水利經濟發展的過程中,某些水利部門對財務管理的相關法律法規意識淡薄,再加之對相關單位監督監察沒有做到位,對財務管理不夠嚴格,使得存在挪用公款的現象,對于水利經濟的發展帶來消極的影響。
2.水利經濟發展中對財務管理隊伍建設不夠完善。水利經濟發展中對財務管理隊伍的建設不夠完善,主要有以下幾方面的問題:首先,財務管理人員的專業水平參差不齊,隨著經濟的不斷發展,不僅是社會對財務管理人員的需求量逐漸在增加,水利經濟發展中也需要越來越多的專業財務管理人員。相比之下,水利經濟發展中財務管理人員的專業水平不高,導致從事水利經濟財務管理工作的門檻降低,造成財務管理人員的專業水平參差不齊。其次,水利經濟發展中財務管理人員的職業責任感不強,當前水利經濟發展中財務管理人員的職業責任感普遍偏低,職業道德素質相對較低以及財務管理人員整體素質偏低,這些因素的影響下導致財務管理面臨種種問題。最后,水利經濟發展財務管理中不重視對財務管理人員的后續教育和培訓,在新的經濟環境條件下,財務管理人員需啊喲不斷的更新財務知識,以便滿足實際需要,所以就要對財務管理人員進行后續教育和培訓,了解新的管理方法以及掌握新的技術,但是當前水利經濟發展財務管理中,缺乏對財務管理人員的教育和培訓。
二、解決水利經濟發展中財務管理應該采取的措施
1.建立健全水利經濟發展中相關財務管理制度以及加強財務管理機構的設置。水利經濟發展中財務管理是依據國家相關財務管理的制度對水利部門資金的運轉進行監督和管理。一直以來,水利經濟發展中財務管理對資金的運轉沒有絕對的發言權,限制了財務管理在水利經濟發展中應該發揮的作用,再者,對于水利經濟發展中財務管理不僅要通過適當的經濟手段,還需要建立相關的財務管理制度或者運用法律手段。所以,要加強水利經濟中財務管理工作,就應該建立健全水利經濟發展中相關財務管理制度,切實的發揮財務管理的職能。另外,水利經濟發展中還應該對加強財務管理機構的設置,諸如在財務管理中設置相應的監管部門、監督部門以及審查部門,并且要提升財務管理人員的整體素質以及強化財務管理人員的法律法規意識,使財務管理人員切實的樹立法治理念,充分的展現財務管理的職能的作用,依法對水利經濟發展中資金的運轉進行全面的監控以及管理。
2.加強水利國有資產管理。堅持資產管理與預算編制相結合,結合水利實際研究制定水利行政事業單位資產配置和更新標準,建立分層次的配置標準體系,加強新增資產配置專項審核工作。按照分級、分類、授權管理的原則,落實國有資產管理責任制,完善水利國有資產管理規章制度,加強制度執行情況的監督檢查,防止國有資產流失。加強事業單位對外投資管理,強化事業單位出資人職責,將對外投資管理與企業監管緊密聯系,規范出租、出借等資產處置和對外投資行為的審核審批流程,加強資產收益管理,確保水利國有資產保值增值。加快水利經營性資產的結構調整,推進經營性水管單位和企業的整合重組,建立和完善法人治理結構,不斷提高經營性資產使用效益。充分發揮基層水利單位水土資源優勢,因地制宜開展水利多種經營,大力發展城鎮供水、水電開發等項目,實現水利工程經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
3.強化對水利經濟發展中財務管理隊伍的建設。為了強化水利經濟發展中財務管理隊伍的建設,應該從以下幾方面著手:首先,提高財務管理人員的專業素質水平,通過不斷的學習提升業務素質,水利經濟發展中財務管理人員專業水平以及素質的高低,對財務管理水平的高低有著直接的影響,更對水利經濟的發展至關重要。其次,提高水利經濟發展中財務管理人員的職業責任感,在新的經濟環境下,財務管理人員不僅要熟練的掌握相關的財務管理知識,而且要有極高的責任感和財務管理的專業素質,以便更好的對水利經濟發展中涉及的資金進行有效的管理。最后,水利經濟發展財務管理中,要重視對財務管理人員的后續教育和培訓,新的經濟形勢下,水利經濟發展中財務管理人員需要不斷的了解、掌握新的財務管理知識,這樣才能更好的在水利經濟發展中開展財務管理工作。
三、結語
綜上所述,對于水利經濟發展中財務管理應該高度重視,在新的發展趨勢以及在新的經濟環境條件下,需要提升財務管理水平以便為水利經濟的發展服務。為此,就應該改善以及加強水利經濟發展中對財務的管理,建立健全水利經濟發展中相關財務管理制度、加強財務管理機構的設置以及強化對水利經濟發展中財務管理隊伍的建設,切實的推進水利經濟發展。
參考文獻:
[1]朱虹.水利事業單位財務管理現狀及對策[J].科技情報開發與經濟,2006(02).
[2]譚維慶.如何提升財務管理在企業管理中的作用[J].當代經濟(下半月),2008(11).
[3]曹文娟,謝明文.鎮(街)水利單位財務管理探討[J].現代商貿工業,2012(24).
作者簡介:于小敏(1972-12-24),男,漢 ,江蘇溧水人,本科(南京市委黨校經濟管理專業),職稱:經濟師。