公司治理結構對會計信息質量的影響

孫越

摘 要：會計信息如果出現了失真的不利情況，那么就會對于公司的未來發展造成相當嚴重的影響，公司治理結構是相當重要的一個方面，建立一個比較科學而且完善的公司治理結構，能夠在很大程度上對增強會計信息質量產生有利的作用。本文對于當前比較常見的公司治理結構中存在的問題進行簡單的介紹，并提到了因此而產生的會計信息失真，然后對于如何對當前制度進行有效的完善做出了分析，提出一些科學的措施和解決辦法。

關鍵詞：公司治理結構；會計信息；信息質量；相關性

一、公司治理結構的理論解釋與層次劃分

對于公司治理結構應該怎樣理解和定義，在學術方面并沒有真正的達成共識，而是存在不同的看法，比較為人所熟知的觀點有，一是制度安排觀，這種觀點認為所謂的公司治理結構應該是一種對于制度方面的安排，在企業中可以把參與者簡單地劃分出幾個存在利害關系的部分，這其中包括對企業進行投資的人，負責企業日常管理的經理，債權人，以及數量占多數處于下層的職工，這幾個部分之間互相存在著利益關聯，而公司治理結構就是通過進行制度上的安排，在這其中建立起相對健康和合理的利益關系，并對其中的關系進行有效的支配；二是權利制衡觀，這種觀點所占的角度應該是在于企業內的權利劃分，在一個企業里面，公司的所有者，處于頂層的董事會，負責管理公司的高級經理，處于上層的這幾個部分相互配合形成了完整的組織結構，同時幾個部分之間的權力制衡就被看做是公司治理結構。這兩種觀點有所不同，但是都對公司治理結構做出了相應的描述。統合兩種觀點的話，就可以這樣看，現如今的企業在運行和發展的過程中，企業的所有者往往并不是直接的參與到公司的日常管理，而是委托給專業的經理來負責這方面的工作，在公司的運作中，其剩余索取權和控制權需要進行科學的配置，委托者和代理人之間所謀求的利益是不相同的，對于企業的信息獲取不相同，通過建立起完善可靠的公司治理結構使得雙方能夠形成一定程度的制衡，在企業運行中都能發揮出積極的作用。公司治理結構可以分為進行內外部分兩個層次。

二、我國公司治理結構存在的弊端及其對會計信息質量的影響

1.對于股權的組成結構不科學，“超級股東”權利太大能夠完全控制一切，這樣會計信息就會在公開性和真實性方面存在不利影響。我國在如今的經濟發展時期，上市企業的股權存在不利的結構，國有股和法人股在結構中占據相當大的比例，而且往往集中在少數人手里，來自于社會上的公眾股比例比較小而且散于較多人的手里。這種現象使得企業在日常的運行中，治理方式通常難以產生比較好的效果，對于其業的發展產生很大程度的不利影響，在市場上難以形成較強的競爭能力。大股東勢力大權力大，可以進行內幕交易，提供虛假信息，使股價受到不利的控制，使小股東受到損傷；股權在很大程度上大量集中，股票市場的傳導性不能發揮出來，小股東由于實力小，通常會采用投機方式，會迎合虛假信息，趁機為自己獲取利益。

2.國有股權虛設，內部人控制嚴重，影響了會計信息內部質量保障機制。目前，國有股雖然在我國上市公司股權結構中占有較大比重，但國有股權代表——各級政府部門、國有控股公司不是真正意義上的國有產權所有者，相對于真正的所有者，他們只是代理人，在沒有所有者約束和監督的情況下，僅靠道德的約束，顯然是很難使他們像經營自己的資產那樣去經營和管理國有資產，這就在客觀上為經營者進行盈余操縱提供了可能，為內部人控制提供了契機。

3.經營者沒有建立科學有效的激勵機制，沒有形成約束機制，使得會計信息更容易出現失真的情況。我國的現代化的企業運營相對時間較短，經驗還不夠多，還需要探索和進步。對于企業的經營者需要足夠的激勵，這方面還有不足，管理者獲得報酬的來源有些單一，沒有比較好的和業績聯系起來，激勵效果不能滿意，管理者的工作不夠積極，還容易讓管理人員偷偷使用權利謀私，制造虛假信息，損害企業利益。國有股在企業經營方面的參與有問題，在行政方面企業受到過度的控制，在產權方面則控制不足。這樣管理者受到的約束不足，容易出現損害企業利益來謀取私利的行為，在出問題時又推卸責任，利用虛假信息轉嫁風險。

4.獨立審計這方面的工作不能做到真正的獨立，這樣就不能夠會計信息在進行披露時對其真實性提供有效的保障。一方面我國當前存在的很多中介機構本身還沒有在其行業信譽和工作業績上形成良好的互相促進的關系，這些機構的自律方面比較差，相應的責任意識和法律承擔不能讓人滿意，一旦面對比較大的利益，就很容易使其失去獨立公正的地位和立場，對于虛假信息的形成產生了不良的促進效果。另一方面政府在進行監管方面的工作時投入不足，企業進行了違規的行為，收到的處罰相對比較小，這樣就沒有足夠的威懾效果，在行政的角度上，不能有效的保證注冊會計師的獨立。

三、完善公司治理結構，提高我國會計信息質量

1.尋求國有股的有效退出機制，優化股權結構，促進股權流通，提高公司治理效率。一方面，政府和公司應積極尋求通過多種金融工具，逐步建立有效的國有股減持和退出機制，擴充和增強流通股比例。另一方面，在保證國家對國有企業控制的前提下，盡快促使國有股、法人股上市流通，有利于公司投資結構和產業結構的調整，有效促進公司資源的合理利用與最優化配置。

2.建立起可靠的獨立董事制度，完善專門委員會，形成比較科學的制衡機制。對于企業的實際上的經營者，應該有比較合理的激勵和約束，使得其能夠積極的進行工作，也不用依靠其道德的考驗。激勵方式應當是動態的，根據經營者是實際表現和功勞給與足夠的合理的酬勞，使其對工作更加投入，發揮出最大的才能。另外還要有嚴格的約束，在企業的運作中，有可靠的監督，是對管理人員的監督和約束，避免損公而謀私。企業的運作和發展離不開市場的作用，在進行管理時可以利用市場增加獨立董事，改善管理層面的結構。利用專門委員會對于職能進行科學的分配，避免被操縱的局面形成。

3.強化內部審計委員會制度建設，加強行業監管，積極導入外部審計制度。審計委員會作為公司治理的基本要素，在財務信息的披露過程中扮演著重要的角色。它對提高上市公司財務報告的質量和可信度，減少關聯交易，有利于重建投資者投資信心。因此，我們要有積極強化上市公司內部的審計委員會制度建設，有效提升審計委員會在公司內部的地位。

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