英美思想政治教育概況及其對我國的啟示

孫仁杰

摘 要：高等教育國際化已成為世界高等教育的發展潮流，高校思想政治教育同樣面臨著國際化的趨勢。不斷加強教育的國際交流與合作，積極借鑒發達國家先進的教育理念、教學經驗，有利于培養能夠適應國際交往和發展需要的國際化人才。本文介紹英美兩國的思政教育現狀，通過分析汲取精華，以期改進我國思政教育的現狀。

關鍵詞：英美;思政教育;國際化

中圖分類號：G641 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）02-0237-03

教育國際化已成為當今世界發展的一種趨勢，思想政治教育的國際化也是我國面對經濟、信息以及教育國際化的必然要求和發展趨勢。隨著我國高校的國際交流與合作日益增加，與各國教育、文化之間的聯系和交流也普遍增強。教育的國際化也是大勢所趨。隨著教育資源和要素在全球范圍的流通以及信息和互聯網的高速發展，這一趨勢已然在世界各地廣泛實踐。2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中第一次提出“開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國的教育國際化水平”，“培養大批具有國際化視野，通曉國際規則，能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”[1]。在2010年9月公布的《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010——2020）》中更是把“教育國際化：讓學生具備國際交流、理解、合作、競爭能力”作為十大重點任務之一。

思想政治教育是我國精神文明建設的主要內容，也是解決我國社會矛盾和問題的重要途徑。通過思政教育可以引導和幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其主要分為兩大部分，一是思想方面，即解決人格、意志、道德等問題;二是政治方面，關于法制以及政治思想等內容。現階段我國高校對于學生的思政工作內容和形式還比較單一，思想方面的教育主要是通過公共課程，而政治方面則是通過發展學生黨員，建立黨團組織，開展黨團活動等。在新的時代潮流下，現在的學生更注重實用性，重視應用學科，普遍認為思政教育不具有實用意義，因此相關課程的聽課效率不高，抵觸現象嚴重。所以研究當代世界思想政治教育的現狀和發展，學習各國在思政教育中所用的科學方法、手段以及成功經驗就顯得尤為重要。正如鄧小平所指出：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。”[2]根據2015年QS世界大學學科排名，榜單中美國和英國貢獻的高校最多，因此本文將通過介紹英美兩國思政教育的概括，以我國之思政教育改革者。

一、美國學校思想教育概況

嚴格地講，國外并無思政教育這一說。在美國，其被稱為公民教育，即通過對公民進行意識形態的灌輸和疏導，培養符合其社會制度和社會規范的公民。主要內容包括：政治觀教育、公民宗教教育和社會規范教育。其教育的途徑主要為家庭、學校及大眾傳媒。

首先，在西方社會，家庭教育被認為是思政教育的起點。根據調查，其青少年的政黨認同與其父母的政黨認同率高達50%—60%，并且從11歲開始就具有某種政治認同感和傾向[3]。如德國教育家赫爾巴特所說，一個父母勝過一百個校長。這表明父母的政治情感與態度對于青少年最初的政治思想形成具有直接和深刻的影響。

其次，學校系統被看作是公民教育的中心機構。美國的教育是地方分權制，學校課程因州而異，即使同一州內，也因地區和學區有較大的差異，公立和私立學校之間也不相同。盡管如此，美國的思想政治教育課還是具有統一性的，比如法律規定各級各類學校必須開設美國歷史課程，通過歷史教育培養學生的愛國主義精神，樹立民族自尊心。歷史課和地理也是思政教育的主體課程，如學生的政治課不合格就拿不到學分，不能畢業。另外，還普遍開設了公民教育課，法制科等，從小對學生進行道德和法制教育。

美國學校的公民教育主要通過“顯著課程”和“隱蔽課程”兩者進行。前者是學校中的正規課程，即教師公開講授的學科。主要有三個層次：第一是開設直接的公民教育課程，如公民學、美國憲法、美國政府、時事、國家管理等。社會政治課程在許多學校的教育計劃中占總學時的15%-20%，在高年級開設民主問題、美國國家政體等課程。總之，教學計劃中除了必修課程外，還有大量社會政治方面的專題選修課。第二層次是開設綜合性的公民教育課程，即“社會研究課程”。它將許多學科的研究成果整合起來，根據需要按不同的教學主題對教學內容綜合組織，注重以課程內容為素材進行各種活動。第三層級是通過各門課程進行間接全面的滲透教育。如麻省理工學院、哈佛和哥倫比亞等大學采取的文理工相結合的辦法，在理工科增設社會科學課程，成立社會科學系，成為加強大學公民教育的有效途徑之一。

“隱蔽課程”使政府在教育公民時更加強調“滲透性”，把政治、道德內容融入人文文學、歷史地理、社會等課程中，深入學校內外的活動中。其概念最早由美國學者N.V.黑渥勒在1970年提出，用以表示學生在學校環境中無意識地獲得經驗。這種課程的教育方式與顯著課程不同，它不灌輸，不強制，具有極大的自然性和隱蔽性，通過情景交流，使受教育者在不知不覺中接受教育。所以美國比較注重使用潛在的影響方式對人們進行思想教育。學校通過日常活動中的唱國歌，向國旗敬禮，組織學生參觀紀念館、法院、市長辦公室;利用舉辦奧運會、航天飛機發射等大型活動，宣揚“美國精神”;通過節日慶典、文藝演出等灌輸愛國思想;正是通過各種隱性或滲透式的教育方式，使人們形成良好的思想品德，增強思政教育的實效[4]。

二、英國學校思想教育概況

英國擁有悠久的歷史和人文傳統，是一個非常注重教育的國家，擁有世界上最早最優秀的大學和英才教育的搖籃——公學。英國的高校同樣沒有設置全國統一的思想政治課程，對思政教育的重視主要體現在高校教育的方方面面，并結合本國文化和高校教育特點形成了一套行之有效的教育方法。英國非常重視16歲之前的青少年思想教育，其中小學沒有國家規定的道德或品德教育課程，但在多樣的課程設置中又涵蓋了整個思想教育：個人、社會和健康教育、宗教教育、公民教育。如其中的宗教教育本身就凝聚著一定的道德思想。學生在16歲之前都要上宗教課。宗教教育在塑造個人價值觀念，營造團隊精神，加強民族團結方面一直得到英國教育部門的重視，在英國思想教育方面有著不可替代的位置。

英國學校很重視在文學、藝術、歷史、健康教育、體育等課程中滲透思想教育。如最具代表性的音樂教育，通過音樂教學活動無形中提升思想情操：學習演奏樂器，參加演出創作活動，可以培養自信心、責任感，發展人際關系等等。此外，英國學校還廣泛開展各種課外活動（一般有兩種：社會政治活動和社會服務活動），增加學生的道德實踐機會。通過這些活動，使學生了解不同社會群體的需要，幫助他們認識社會，促進個人和社會道德價值觀的發展。

英國學校十分重視校園和校舍的設計和布局，滲透著校園文化精神。如牛津大學優雅的校園建筑和環境構成的文化氛圍，著名的導師制，師生俱樂部，學院制等造就了一代代的牛津人。學校非常注重教師的個人品質和修養對學生人格的影響，強調全體教師和行政管理人員要以自己的政治態度、道德品質和生活方式，對學生的人身觀、價值觀、政治觀施加影響。事實上，有學者指出：“對大學生真正有價值的東西，是他周圍的環境。一切真正學到的東西，從某種意義上來說，是靠他們自己的智力的積極活動，而不是作為被動的聽講者而學到的”[5]。

不僅能“文”還能“武”。英國學校通常都有嚴格的管理機制，通過鼓勵良好的行為，懲罰壞的行為加強學校管理。大學更是紀律嚴明，管理務實，對學生要求非常嚴格，不僅要求有好的學習成績，而且要有良好的品德，健康的體質和社交能力。1984年牛津大學出版了一部管理學生的“法典”——《學監備忘錄》，至今對學生仍有制約作用。它對該校學生的衣食住行幾乎都有規定，如考試、慶典、晚餐等場合應著黑色學士服;學生組織俱樂部或社團要先向校方登記，經批準后方可獲得等等。對學生違反校紀校規者，有學校的“紀律法庭”予以處理，視情節嚴重，給予罰款、停學、開除等處分。

三、借鑒與啟示

通過對其他國家思政教育的介紹，不難發現，我國思政教育具有一定的保守性、自我封閉、呆板;而發達國家的思想教育具有輕松靈活、開放等特點。因此我國高校需要積極轉變教育的方式，通過更加輕松愉快的方式來提高學生的道德認識，增強學生的道德情操，從而增加德育的實效。

英美兩國的思政教育都是“有實無名”，不像在中國有一個統一的“思想政治教育”名稱，它是滲透于公民教育、道德教育、法制教育、宗教教育、歷史教育等中，因此給人一種無政治色彩的印象，讓受教育者在不知不覺中接受教育者的思想。此外，他們更加重視受教育者的積極性，不是通過簡單地灌輸來實現教育目標。他是一種隱性教育方法，但實效性卻比我國思政教育好得多。英美學校特別重視學校生活環境的教育作用，認為學校和課堂的氛圍、教師形象、規章制度、校內輿論等對學生的政治觀和道德觀的影響不亞于正式課程，他們把這稱之為“隱蔽課程”。在美國，對教師除了學歷方面的要求外，還要求必須通過相關的考試和專門的崗前培訓才能上崗。他們認為只有高素質的教師才能對學生進行有效的教育和引導。我國學校沒有“隱蔽課程”的說法，主要依賴課堂灌輸或說教式教育。因此在校園環境、文化建設、規章制度、教師形象方面亟須完善。

借鑒兩國的實踐性教育方式，鼓勵學生參加志愿者等社會活動，這也是其思政教育成功的一個重要經驗。我國過去只重視理論性的“大”而“空”，脫離實際、缺乏實踐性，思政工作沒有落到實處，無論是教育方法還是內容都不被學生接受。因此通過社會實踐、心理咨詢等方式，可以增強教育工作的針對性，提高思政教育的吸引力和實效性。

另外，我國還可以借助社會力量，而非單純依賴于官方途徑，如美國利用其發達的大眾傳媒業，通過豐富多彩的大眾文化，使人們更容易接受和認可其政治思想。

需要注意的是，盡管在方法上需要借鑒，但內容上要注意區分。與資本主義國家不同，作為一個社會主義國家，我國更堅持集體主義價值觀，強調正確處理好個人與社會的辯證關系。隨著教育國際化的不斷拓展，西方國家一些沒落的價值觀、人生觀正通過各種渠道不斷深入我國，不斷影響當代學生的思想道德觀。對此我們應該始終堅持教育目標上體現社會主義的本質要求。由于文化傳統和歷史背景的不同，在思想教育實施過程中也存在差異，但我們必須尊重自己的歷史和傳統，否則就會喪失民族性。

英美學校思想教育的一大特點就是愛國和忠誠。培養愛國和民族精神也是高校教育的核心目標。與之相對應，我們應當把思政教育根植于源遠流長的民族文化之中，堅持從建設中國特色社會主義的實踐需求出發，理解中國民族文化傳統的意義，認識和篩選國外有價值的東西，大力弘揚優秀民族文化，唯有這樣，中華民族的傳統美德和民族精神才能得到弘揚。

英美兩國都比較重視培養學生的社會意識和公民意識，培養能夠積極參與社會生活的合格公民，強調行使個人權利的同時，更注重履行自己的責任和義務。針對我國目前強調做“政治人”（注重意識形態上的忠誠，愛黨愛國愛社會主義）的現狀，要增加培養“社會人”內容，把培養“合格公民”納入到學校思政教育目標中，注重培養人，不要停留在空洞的口號上，引導學生增強公民意識和社會責任感，既強調權力，也要強調責任和義務。

盡管這些發達國家的思想教育目標不十分明確，沒有統一的思想教育工作指導思想，但其道德教育方面卻極有特色，思想教育貼近生活，注重運用理論解決現實問題，富含可操作性。比較而言，我國高校思想教育盡管目標明確，擁有全國統一的方針政策，還有一大批思政教育工作隊伍，但缺乏實效性。其主要原因就是教育目標建設和社會需求嚴重脫節，要么過分抽象理論，要么流于經驗描述。

面對復雜多變的國際環境和日新月異的社會生活，思政教育工作者要適應新形勢的要求，增強終身學習意識，不斷充實和更新知識結構，開拓視野，思政教育才能做到與時俱進。幫助學生樹立正確的人生價值導向，明確社會價值和個人價值相統一，解決社會規范問題，注重學生思想道德素質的培養，完善個性，使學生能夠適應未來社會發展的需要。根據時代的發展特點，我們也需要不斷充實自身教育的內涵，繼承和弘揚我們的傳統文化，把著眼點放在提高學生的綜合素質上，使之適應復雜的國際競爭，能擔負起中華民族偉大復興的責任。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）[M].北京：人民出版社，2010：49.

[2]鄧小平文選：第3卷[C].北京：人民出版社，1993.373

[3]高峰.美國政治社會化研究[M].北京：首都師范大學出版社，2004：132—133.

[4]陳姣燕.美國思想政治教育的若干特點及對我國的啟示[J].玉林師范學院學報（哲社版），2006（1）.

[5]魏賢超.現代德育理論與實踐[M].杭州：杭州大學出版社，1994：219.