高校后勤維修管理制度改革的實踐

摘 要：國家越來越重視教育的發展，所以眾多高校都在不斷擴大學校的規模。規模的擴大將會帶來許多后勤方面的問題，而后勤維修管理制度的改革是學校建設的基礎。后勤工作一直被許多高校忽視，學校只追求學術上的成績，卻忽視了學校的基礎建設，而良好的學校環境可以讓師生以一種積極的狀態面對生活、學習。所以學校的后勤管理對學校的建設具有重要意義，而建立一個合理的后勤管理制度可以讓后勤部門有條不紊的進行，保證學校的正常運行。本文主要闡述高校后勤維修管理的特點，以及目前高校后勤維修管理的現狀和所遇到的問題等。最后對如何建設高校的后勤維修管理制度提出一些實踐措施。

關鍵詞：高校 后勤維修管理 制度改革

一所高校就像是一個微型社會，學生老師都要在這一環境中進行生活、學習。學?；A建設的好壞會影響著學生的學習效率，同時也會影響著學校的招生率。高校的后勤維修管理是學校良好設施的有力保障。學校的后勤管理包括水電維修部門，維修管理部門等等。如何使各個部門協調有序的進行是高校進行后勤建設的主要問題。合理的管理制度會使整個后勤部門有秩序的運行，而且具有一定的抗風險能力，也就是在學校遇到突發問題時，后勤部門能夠沉著應對，這不僅要考驗后勤人員的應變能力，同時也是對學校后勤維修管理制度的檢驗。建立合理有效的后勤維修管理制度是每個高校在發展的過程中必然要解決的問題，通過分析目前高校后勤維修管理中出現的問題并提出解決措施，建立一個合理有效的管理制度，使后勤維修部門能夠更好的為學校的建設做好保障工作，為全校師生提供一個舒適安全的環境。

一、高校后勤維修管理特點

高校后勤維修和新建的工程有著本質的區別，它的難度不亞于新建的工程，而且后勤管理的時間要比新建工程持續時間更久。又因為其管理的對象在高校當中，這將其與普通的后勤管理區分開來。高校后勤管理以其特殊性具備以下幾個特點。第一，鮮明的特殊性。第二，難度較大。高校后勤管理的特殊性主要表現在以下幾個方面：首先，相對于建造工程而言，后勤維修管理是特殊的，它在維修的過程當中要比建造師更加了解建筑的構造，對維修管理人員提出更高的要求。其次，高校后勤維修管理的工作更加瑣碎，持續時間更長。高校當中由于提供了學生的生活和學習的場所，所以其基礎設施更加復雜，學校的整體修理，教室的維護以及綠化設施的管理都需要后勤管理人員進行實施，所以高校后勤管理人員的工作量要比普通后勤管理人員的多很多。其次，相比于其他建筑的后勤管理，高校的后勤管理工作更為復雜。后勤管理是一直持續的，在維護的過程當中，缺少專業的建造人員的指導，維修人員只能通過自己的經驗及知識進行維護，這樣就給維修人員提出更高的要求。相比于建筑的建造過程，維修的過程并沒有一段固定的時間，建筑一邊被修理一邊被使用，施工人員必須更加小心，防止施工過程中對人員造成傷害。最后，維修管理的時間較長。由于高校的特殊性，為了避免影響學生的正常上課，所以其修理的工作只能在寒暑假進行，而寒假溫度較低，不利于施工的進行，所以工期大多集中在暑假開展，從而使工作人員在暑假的工作量激增。同時對于高校后勤的管理是一直持續的，并沒有工期的限制，在學生的日常生活學習當中為學生提供一個良好的環境。高校后勤維修管理的工作難度較大。高校維修管理難度較大是因為其時間持續的較長，而且沒有固定的經費支持。預算工作較為復雜，工人在施工的過程當中要對用料及資金進行的認真的記錄。每個高校的占地面積都相對較大，其中包括眾多教學樓、寢室樓、餐廳、圖書館等，而高校的維修管理人員相對不足。數量較少的維修人員要每天應對數量眾多的學校建筑得修理工作，這就使工作人員的工作壓力較大，同時也會影響到學校的管理質量。

二、目前高校后勤維修管理現狀與問題分析

高校以其特殊性在維修管理過程中會遇到各種各樣的困難。目前各個高校的后勤維修管理的現狀及問題主要包括以下幾個方面。

1.維修管理缺少一定的計劃。由于各高校對學校的后勤維修管理缺少一定的重視，使后勤管理工作的進行缺少一定的計劃性。學校只重視規模的擴張而忽視了對學校建筑的維修和管理。學校的一些建筑年久失修，已經失去了使用的價值，當學校意識到建筑的的問題時再進行修理，往往會使修理的工程較大，會造成更大的資金預算。或者有的學校直接將破舊的建筑進行拆毀，修建新的建筑，這無疑會增加學校的預算。后勤部門對學校進行管理的過程當中，所花費的各種預算需要上報學校，學校對后勤部門進行統一的撥款。由于學校的忽視，很多學校在進行預算的時候往往忽視后勤管理部門。后勤部門由于缺少學校的資金支持，也使后勤部門的工作缺少動力，許多工作人員得過且過，對學校出現的問題也大多視而不見。

2.專業人才的缺乏?，F在高校后勤部門的人員大多是上了年紀的職工，他們將后勤部門當做自己退休的踏板。在一般學校當中，即將退休的人員就會被安排到后勤部門，由于這些人員年紀較大，而且缺少工作的熱情，使整個部門的風氣較差，不利于整個部門的發展。同時，后勤工作需要多方面的人才，像是水電、建筑以及園藝等，都需要專業的知識進行指導，而大多數的部門缺少這樣具有專業知識的人。后勤管理人員缺少正規的培訓，學校應該重視對后勤部門人員的選拔，同時還要注重對他們進行正規的培訓。

3.對后勤部門的監督力度不夠。學校對后勤部門缺少完善的監督系統。因為后勤工作是在日常生活中維護學校的正常運行，其工作持續時間長、涉及范圍廣，而缺少一定的監督就會使維修部門的工作變得散漫，使工作質量得到質疑。學校對后勤部門缺少一定的監督，就會使后勤預算更加混亂，如果監督力度不夠，工程質量就得不到保障，質量問題不斷出現，學校只好出資進行不斷的修繕，這樣就會使學校不斷地進行修繕而又不斷地出現問題，造成資金的浪費，使學校的環境也得不到徹底的改善。

4.經費得不到支持。由于學校的經費主要是用于科研方面，所以忽視了對后勤管理部門的投入，使很多高校后期部門的工作很難開展。學校的維修工程中的每一筆劃分都要通過施工部門進行預算，然后再上報給學校，通過學校的財政進行撥款。但是在這個過程當中，其持續的時間較長，而且學校對后勤部門的撥款總是采取拖延的戰術，這使得后勤部門的工作很難進行去下。同時由于經費的不足，也使得后勤部門工作人員的數量一再的縮減。

5.對驗收工作的忽視。很多學校的普遍現象就是在進行一個項目之后就不在過問，這個項目的完成情況以及經費問題都沒有進行細致的了解。在施工過程當中，有些施工隊伍缺少專業知識，不按照圖紙的規定進行施工，這樣就會在后來的使用過程中存在很大的安全隱患，如果學校缺少一定的監督，而且在施工完成之后不去進行驗收，就會增加工程的安全隱患，同時也很難在未來出現的問題的時候與施工隊伍進行交涉。學校應在施工過程當中密切關注施工的進展，并且監督工作人員嚴格按照圖紙進行施工。對施工過程當中出現的問題，積極與項目負責人進行溝通，避免安全隱患的出現。在工程完成之后，校方要派專業人員對建筑進行驗收，確保工程的質量達標，避免在今后產生質量糾紛。

三、高校后勤維修管理制度構建與實踐

1.確立維修工程的實現目標。無論是高校還是后勤維修管理部門，在進行一項工程的時候都要事先確定工程的實現目標。所謂的實現目標就是通過這個項目的完成，我所要得到的實際狀態。例如，如果是一棟教學樓的修繕工作，這個實現目標就可以定為項目完成之后，該教學樓可以容納多少學生進行正常的上課。目標是任務完成的先決條件，也是工作人員的努力方向。目標的確立必須符合實際情況，目標不宜過大也不宜過小，如果目標過大，就會很難實現，如果過小，也就缺少了實現的價值。目標的設立要具體，還要考慮眾多的因素。目標的設立要來考慮到資金的多少，以及人員的數量，根據客觀情況設立目標。以這種情況設立的目標才能夠實現。當目標設立完成之后，要對目標的實現過程進行把控。在整個項目的實施過程當中，以目標作為工作方向，對項目的實施進度，以及資金的支出都要進行合理的規劃。

2.推行維修工程項目招投標制度。為了確保工程的質量，學?？梢詫π纫恍┐笮偷氖┕ろ椖窟M行招標。通過招標的方式可以讓外面專業的施工團隊參與到學校的施工建設當中，為學校建設的質量提供一定的保證。通過招標的方式，可以讓校外的施工團隊公開競爭，從中挑選出更為專業的且價格較為便宜的團隊，這樣在保證質量的前提條件之下，也能為學校節省一部分開支。高校的維修項目由于其施工期的特殊性，以及施工面積較大，而且項目也不是定期的，所以學校只能通過邀請招標的方式進行公開招標。學校如果有施工項目，將向幾個有意向的施工單位進行交流，然后選擇統一的時間將這些施工單位組織起來進行招標。標底的選擇要根據項目的具體情況以及經費的支持進行確定，同時按照校方給出的總價進行上下的浮動，但是其總價不能過分高于標底。招標的組成人員必須是由專業的招投標人員組成，這些人員必須熟悉招標的流程，而且具有專業的項目知識，能夠保證招標的順利進行。學校在選擇招標單位的時候，一定要對施工單位有一個深入的了解，要了解該公司的主要項目范疇，以及所帶項目的工作質量和服務水平，真正挑選出高質量的施工團隊。

3.加強維修工程施工管理。維修管理主要是對施工過程的把握，施工過程是維修的主要環節，對施工過程的管理決定了施工后的工程質量以及工程的的運行。施工過程是對實現目標的具體實施，所以施工有沒有正常運行也決定了目標的實現。對施工的管理主要從以下幾個方面來進行：首先，簽訂勞動合同。當校方選定施工單位之后要與該隊伍簽訂勞動合同，這樣才能真正保護到雙方的合法權益。合同中必須清晰的標出施工時間、施工費用、所要達到的質量以及出現質量問題時的解決方法。為了對施工單位進行約束，可以對其收取一定的質量保證金，保證質量的完成。如果工期過后，各個指標都達到校方的要求，校方將返還保證金，如果沒有達到學校的標準，校方將對保證金予以扣除。這樣可以有效的保證工程的質量。其次，要對施工過程進行監督。校方要指派專業人員對施工過程進行監督，保障工程質量，同時防止施工隊伍拖延時間，保證工期的順利進行。最后，校方要對施工管理進行檢測。施工隊伍完成工程以后，由學校尋找專業人員來對工程進行鑒定，確保沒有質量問題。

4.加大維修工程的審計監督力度。所謂的審計就是對工程進行全方位的監督和把控。它也是整個監控過程中的核心部分，它是對施工隊伍完成質量的檢測，同時它也是一個分水嶺。如果學校在審計的過程當中發現問題，學校要與施工隊伍進行協商，找尋解決的辦法，或者簽訂新的修繕合同。如果經學校審計之后，工程的各個方面都符合學校的要求，那么施工隊伍就可以進行下面的工作，學校也可以給施工單位發放資金。審計工作不單單是對工程質量的檢測，同時它也決定了項目的具體資金是多少，項目的審計人員要詳細了解整個項目進行過程當中的花費，根據合同計算應該給施工單位的錢數。

5.配備維修專業技術人員，各負其責。整個項目的進行需要眾多人員的參與，在其中要包括各個專業的人才，才能保證項目的正常運行。學校的后勤管理人員數目較少，且缺少一定的專業人才，所以學校在進行一個項目的時候一定要為后勤部門配備多樣的技術人才，支持項目的完成。例如，在進行建筑修葺的過程當中，要配備基本的水電人員、土建、安裝等專業人員。使后勤部門的人員都能在維修管理過程中找到自己的定位，能個做到各司其職，保證項目的合理進行。學校要注重對后勤部門人才的培養，學校不能在有項目的時候才著急尋找人才，要在平時就注重對后勤部門人員進行培訓，使后勤人員可以隨時隨地進行施工。在對后勤人員進行培訓的同時也要注重對其思想的建設，使每個人員都能按照學校的原則行事。學校還要加強對人才檔案的管理，建設一支完備的維修人才隊伍。對每個施工單位的基本情況進行詳細的記錄，這樣可以讓學校在短時間內找到合適的施工隊伍，節省了時間，提高學校的工作效率。

四、結語

通過以上論述可知，高校的后勤維修管理對高校的整體建設發展具有重要的意義。通過促進高校的后勤維修管理的發展，可以為全校師生提供一個良好的學習辦公環境，也有利于學校整體質量的提高。但是通過分析發現，目前各大高校當中的后勤維修管理部門的發展仍然存在許多問題，學校應該提高對后勤維修管理部門的重視程度，切實解決目前所存在的問題。學校應該在實踐的過程中總結經驗，不斷尋找適合本校后勤維修管理部門的發展之路。

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作者簡介：劉春平（1978.2—），男，江西省贛縣，大專，助理工程師，研究方向：高校供電管理。