關于加強行政事業單位財務管理的思考

宋春景

摘要：現階段，由于我國行政單位改革的不斷推進深化，一些以部門預算和國庫集中支付等主要的財政管理體制的改革，對我國的行政單位的財務管理提出全新的要求，為此，只有加強對行政單位財務管理的特點分析，不斷對行政單位的財務管理進行創新，才能革除行政單位財務管理中的弊端。

關鍵詞：行政單位；財務管理；思考

0.前言

當前，隨著我國行政單位的改革不斷深入，行政單位內部管理中存在的問題已暴露出來，為此，要想更好地加強行政單位的財務管理，必須解決問題才能穩步推進行政單位的發展。且，行政單位的財務管理不僅包括預算編制、預算執行以及預算評價三個方面，還包括內部控制、資產管理以及財務監督等，在管理層面上的目標主要是使得支出成本達到最小化，這樣才能讓行政單位的經濟效益和社會效益達到最大化。而且，在行政單位的財務管理方面就是要能逐步改進和加強財務的規范性，從而為行政單位節約大量的資金，不斷提升行政單位的經濟運行質量。為此，本文筆者就從以下幾個方面簡要談談當前我國行政單位財務管理所存在的問題，并提出相應的解決措施，望推動行政單位的發展。

1.行政單位中的財務管理所面臨的發展瓶頸

（1）行政單位的會計制度和財務管理制度沒有形成高度的統一性。雖然說近些年以來，在一定程度上推動各個行政事業單位的財務管理改革，但是，我們也應該要看到，這些財務會計核算的內容和方法必將會受到一定程度上影響，而對于行政單位的會計制度卻并沒有進行相應的改革，已經嚴重影響了我國財政管理體制的改革要求，一些會計制度嚴重落后與財務管理的情況越來越暴露來了。

（2）財務管理中對資金使用效率低下。從現階段來看，我國行政事業單位在某種程度上缺乏理財觀念，尤其是在對項目資金的成本支出方面沒有進行全面分析和考慮，甚至財務部門對經費的管理只是僅僅滿足于事后核算，根本就沒有注重事前預測和事中的控制，基本上很少對資金的使用效率加以考慮，這樣做得后果便是對導致行政單位的經費使用緊張。

（3）沒有強有力的財務管理執行力。行政事業單位的財政管理工作之所以沒有取得良好的成效，是由于沒有系統的財務管理制度，最為重要的便是財務管理工作過程中沒有貫徹好相應的措施，執行力度較弱，例如，在資金的管理環節中，一些員工挪用公款，造成行政單位的資金缺口。有些有償資金挪用不及時地進行核算，這樣就會造成壞賬的產生。另外，在對于原始票據的管理中，原始票據所記載的內容、信息上失真的情況非常嚴重。有些行政單位對于應繳的款項管理上沒有加以關注，使得各項管理措施不規范。這也給項目資金的混亂和亂支亂用埋下禍根。最后，在年終清理結算和財務管理制度方面也沒有盡快落實，導致企業賬目信息不實和收支情況不詳等現象發生。

（4）行政事業單位的內部控制體制不健全。在當前，由于我國行政事業單位的內部控制體系還沒有完全形成，這樣就會給我國行政單位的財務管理帶來一系列的麻煩，不能很好地對財務管理進行有序控制。另外，有些行政事業單位的職能正在從單一型逐步轉向多重型。

2.如何來提升行政單位的財務管理水平

（1）加強培訓，提升職工的財務管理意識。加強員工的培訓，逐步提升他們的財務管理意識，很好地吸收優秀的財務管理人員，這樣就決定必須要有效發揮管理人員的能力，行政事業單位還要能夠逐步加強管理人員的財務管理意識，從具體措施方面來看，行政單位必須要為其提供良好的培訓機制，才能更好地形成財務管理環境和競爭機制，通過上述的方式，才能更好地激勵人員認真地進行工作。同時，行政事業單位還需要不斷強化自身的軟環境，以此來構建良好的財務管理氛圍，吸引更多的管理人才進入到行政事業單位中去。

（2）加強行政事業單位的財務預算管理。在當前的行政事業單位中，我們不僅僅需要加強行政事業單位自身的管理，更要能夠不斷加強財務預算管理，財務預算管理作為行政單位的預算體系中最為重要的一個組成部分，在對于行政單位內部管理具有非常重要的意義。這樣就能夠確保會計信息的完整性，還能夠確保會計管理的有序進行。

（3）制定出科學合理的核算控制制度。現階段，行政事業單位在進行財務管理時，必須要制定一系列的科學財務決策程序，才能達到科學的內控效果。與此同時，建立更為科學合理的財務決策程序，形成有階段性的財務決策程序，這樣就不單單能夠有效地強化決策性，還進一步促成民主的效果。

（4）注重國有資產中監察機制的確立。在行政事業單位的管理中，必須要將財務管理工作的重要放在國有資產的使用上，為此，必須建立更為科學有效的國有資產的監察制度，并進行定期或者是不定期的盤算，這樣才能確保賬目信息的準確性。另外，在處理國有資產的重大問題上，必須要經過資產部門的審核，才能確保國有資產的安全性和完整性。為了能夠加強國有資產的信息化管理，我們可以將國有資產進行集中管理，利用統一的管理機構和管理方式，提高專項設備的使用效率，可以建立國有資產信息化建設，建立網絡信息平臺。

3.結語

總的來說，為了能夠更好地加強行政單位的財務管理，這就需要對當前行政事業單位的財務管理所存在的問題進行分析，并提出相應的解決措施，只有這樣，才能更好地推動行政事業單位的發展。