軍隊財務會計檢查方法及要點探析

謝常淑

摘要：財務會計檢查最早應用于企業的生產和經營活動中，近年來，隨著軍隊逐步走向產業化發展，財務會計檢查在軍隊管理工作中發揮著十分關鍵的作用。由于軍隊的特殊性，其并非以盈利為目的，主要是保證資金的合理應用，財務會計檢查方法也需與眾不同。本文主要針對軍隊財會計的檢查方法與要點進行著重探析，并提出一系列合理化建議。

關鍵詞：軍隊財務；會計檢查；方法；要點

中圖分類號：E323 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

目前，從我國的軍隊財務管理工作來看，會計檢查雖然處于初期發展階段，但是已經在軍隊中的財務管理、優化配置產生十分積極的作用，可促進軍隊財務管理工作的日益規范化、標準化和制度化。軍隊財務會計檢查是在最近幾年才逐步發展而成的，主要目的是不僅需培養出更多的現代化戰爭人才，還應節約軍事活動的經費，提高資金的使用效率。

一、把握軍隊財務會計檢查的方向

在軍隊日常活動中，開展財務會計檢查工作是《軍隊會計準則》與《中華人民共和國會計法》的基本規定，也是關鍵內容，還是“學習知識、處理問題、促進發展”的有效途徑。要想真正實現軍隊財務會計檢查的高效性有實效性，財務工作人員需堅持“四鐵”原則，即為：鐵面無私、鐵栓子、鐵大門和鐵算盤，通過加強對軍隊中隊財務活動的整個過程進行重點檢查與監督，并提高制約監督的權威性和覆蓋面。具體可從以下幾個方面做起：首先，將財務會計檢查工作納入到軍隊建設中，將其當作重要工作放在軍隊活動中的突出位置，并融入軍隊的廉政建設、軍事斗爭與思想教育工作中，切實保證財務管理的嚴肅性與紀律性；其次，制定科學的實施方案，軍隊提高財務會計檢查工作的重視程度，列入后勤、財務等部門，提高檢查方案的可行性與可操作性，實施責任制，規定時限，確定內容，組建檢查團體，保證財務會計檢查工作符合要求與計劃；再次，加大財務會計檢查工作的指導力度，將工作的督導、指導與疏導融入到整個檢查工作的所有環節中，及時引導軍隊轉變工作思路，優化手段、改進方法，提升工作水平，增強檢查工作的有效性與針對性。

二、完善軍隊財務會計檢查的內容

在軍隊日常管理工作中，財務會計檢查需從上下級之間的對賬工作開始，然后逐步延伸至核對資金、檢驗票據與檢查賬戶，最終形成一套完整的檢查體系，內容全面，包括財務紀律、收支管理和基礎會計工作等，實現由部分至全面、由單一至綜合的檢查過程。為全方面的了解與掌握軍隊的財務情況，在會計檢查工作中應重點突出以下四個方面：其一，落實內部控制制度，重點在于對報銷結算分審、收費開票分開、印鑒支票分管和出納會計分設，針對這四個方面進行細究審查，不能漏掉和放過任何單位與環節，嚴格控制；其二，分析預算執行，在軍隊財務會計檢查工作中，需從預算執行上進行全面了解，并掌握和判斷預算方法是否合理與科學，對各項經費的大小和方向、編制程序以及預算結構進行重點檢查；其三，處理遺留問題，在軍隊經費和資金使用過程中經常會出現一些遺留問題，包括各項墊款、投資借款和短期借款等，以及部分歷史遺留財務工作中的壞賬與呆賬，都應全面列出清單，并及時催款；其四，保證賬戶資金能夠安全運行，了解軍隊賬戶的開戶、管理與使用情況，對于私自開戶、沒有及時銷戶等現象，應一查到底，真正做好財務會計檢查工作。

三、改進軍隊財務會計檢查的方法

目前，一些軍隊財務會計檢查方法比較落后，特別是傳統的“看賬本、翻憑證”已無法滿足當今軍隊活動的需求，采用科學合理的檢查方法十分關鍵，是保證財務會計檢查工作規范性和有效性的關鍵途徑。首先，按照級別進行逐級檢查，堅持“上級對下級負責”的工作原則，在每個年度都定期對負責本單位財務會計工作的本級進行逐個檢查，充分發揮帶動與牽引作用，在各個單位被上級進行檢查時，應檢查自己的下級，從而形成層層查、級級抓的工作思路和檢查方法，保證財務會計檢查工作的有序進行。其次，采用相互檢查的方法，即為在軍隊財務會計檢查工作中以軍、師、團、營等為單位，讓他們平級之間進行相互檢查，起到互相監督的作用，提高財務工作的準確度。在工作人員構成上，需采用不同單位、不同類型的人員進行輪流抽調和交叉檢查，為各個單位之間的相互交流提供平臺。再次，采用系統成建的軍隊財務會計檢查方法，不僅注重按照級別檢查，還使用成建制和系統制的檢查方法，由上而下的跟蹤檢查各項經費的到位與使用情況；或者將軍隊按照區域進行逐片檢查，并成立財務人員培訓班，鞏固專業基礎，提高工作能力。

四、提高軍隊財務會計檢查的質量

在軍隊財務會計檢查工作中，其中一個工作要點是要注重檢查的質量，只有全面、認真的檢查才能真正提高財務會計工作的質量。其一，針對軍隊財務活動的整體過程進行全面檢查，盡量發現其中的薄弱環節，檢驗所有的資金往來情況、核查所有經費的收支情況、核對所有消費單據憑證，及時發現資金管理收支不合理、財權財力分散、借款墊款清償不夠準時、存儲資金違規等多個方面的問題，然后盡快解決。其二，從財務活動的發展發生特征中認真檢查，從以往的軍隊財務出現的問題可以發現，不僅有沒有落實制度的原因，也有法律法規意識薄弱的原因，還有部分人的職業素質存在問題，有的財務問題則是已經存在但是不作處理，與領導變動有一定的關聯。所以，要將真正原因分析透徹，判斷準確，責任劃分清楚。其三，從財務活動的行為中進行跟蹤和整改，在檢查每一個軍隊單位的財務活動時，都需認真做好書面報告，明確具體問題、具體原因，提出強化管理的意見和建議，以及對問題的看法和工作經驗。對于一般問題可以及時改正就及時改正；對于重點問題，則發放整改通知，明確問題的嚴重程度和性質，并提出整改時間和要求。

五、總結

財務會計檢查工作作為軍隊日常活動的重要構成部分，關系著軍隊的經費收支情況，而且財務活動涉及到多個方面，應引起軍隊的高度重視。為此，針對軍隊財務會計檢查工作，需想法設法優化和改進檢查方法，全面提高檢查質量。

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