簡述新時期成人高等函授教育改革創新研究

【摘要】近年來，隨著我國教育制度的不斷完善，教育質量和水平的不斷提高，傳統的高等函授教育已經不符合現代教育的發展，因此為了適應新時期國家頒布的人才培養計劃，就要對成人高等函授教育進行改革創新，將培養成人高等人才作為學校辦學目標和宗旨。本文針對新時期成人高等函授教育改革的現狀以及存在的問題，提出幾點有效的措施和建議，從而提高成人高等函授教育的質量和水平。

【關鍵詞】新時期；成人高等；函授教育；改革創新；有效策略

引言

現階段，成人高等函授教育已經成為我國教育事業的重要組成環節，在整個教育事業中起到了十分關鍵的作用。在新時期下對成人高等函授教育進行創新和改革已經順應素質教育制度的必然趨勢。立足于新時期成人教育教學方式，在遠程教學的基礎上融入面試函授教學是培養高素質人才的必要方法。基于此，新時期的成人高等函授教育要創新教學方法，將企業和學習二者有機的結合，只有這樣才能構建應用型成人高等教育人才。

一、新時期成人高等函授教育發展的背景

目前，隨著我國教育制度的不斷完善，各大成人高等學校逐年擴大招生，因此高等函數面臨著更加嚴峻的挑戰，這就需要成人高等函授教育不斷創新，才能緩解嚴峻的形勢。

（一）成人高等函授教育壓力巨大

現階段，隨著成人高校的逐漸增多，成人高等函授教育也面臨著巨大的壓力，具體包括為高等函授教育外部聲譽和內部管理制度等兩方面。上個世紀90年代，我國民辦高校和獨立學校不斷出現，高校與高校之間的競爭日趨激烈，也導致傳統的教育出現了分流的情況，成人高等學校的人員一直呈下降趨勢。例如：成人高等教育自考形式、成人高等網絡教育形式層出不窮、廣播電視大學、職工大學以及夜校等大學逐漸出現，這些教育形式都對成人高等函授教育帶來了巨大的壓力[2]。

（二）社會對成人高等函授人才的需求量降低

隨著我國教育水平的不斷提高，人們對教育的關注度也越來越高，更多家長望子成龍、望女成鳳，將更多的資金投入到教育事業中，對學校的要求也越來越高，尤其是高等院校，因此對成人高等函授人才的需求量也逐漸降低。另外，成人高等函授教育的基本教學功能逐漸減弱，更多的注重功利色彩，久而久之使得成人高等函授教育可信度降低，從而降低了學生和家長對學校的熱情和信心，從而使社會對成人高等函授人才的需求量降低。

（三）成人高等函授教育目標定位不明確

我國黨的十七大報告曾明確指出：“中國國民素質在不斷的提高和完善，終生學習教育和全面學習教育體系逐漸成型，形成了全面合作學習的教學模式。”這就要求成人高等函授教育目標定位要明確，成人高等函授教育者要清楚的認識到高等教育所面臨的嚴峻形勢，從而制定出一套詳細、合理、科學、完成的目標，提高學校的教學水平和質量[3]。

（四）成人高等函授教育發展前景樂觀

在素質教育不斷完善的今天，成人高等函授教育的體制不斷完善，規模不斷擴大，成人高等函授學校也逐漸實現了經濟效益和社會效益的最大化。黨和政府在《全面提高成人高等函授教育的若干意見》中曾明確提出：“要利用成人高等函授教育逐漸強化育人環節，結合高等函授教育的特點和人才培養的總目標，努力提高成人高等函授教育質量和水平[4]。”由此可見，我國成人高等函授教育的發展前景樂觀，潛力無限，面向市場培養新型應用型人才是時代發展的必然要求。

二、新時期成人高等函授教育制度發展現狀以及存在的不足

近年來，雖然我國成人高等函授教育制度已經得到了一定的發展，取得了一定的成效，但在逐漸發展的過程中，仍然存在諸多問題，具體表現如下：

（一）成人高等函授學校數量減少

我國教育制度逐漸由應試教育變為素質教育，高等教育也由傳統的精英化逐漸轉化為大眾化教學，尤其是各大高等院校招生人數的逐漸增多，受到各大高校的沖擊，我國成人高等函授學校數量逐年減少，成人高等函授學校辦學規模也日益縮小。

（二）成人高等函授教育質量和水平不斷降低

導致成人高等函授教育質量和水平不斷降低的主要原因有兩個方面：一方面是成人高等函數學校內部管理不到位，教師管理制度和監督制度都不健全，學校整體教學人員較少，對市場人才需求的動態信息掌握較少，由于市場信息不暢通，導致畢業生不能滿足市場的需求。另一方面，是成人高等函授教學內部管理系統不完善，導致教育質量和水平都較低，由于管理工作不到位、管理制度不健全、學生的學籍管理和日常教學都存在一定的弊端，影響了學生主動性和積極性的發揮，制約了成人高等函授教育的發展。

（三）成人高等函授教育辦學思想落后

成人高等函授教育辦學思想落后、單一，盲足的逐漸經濟利益忽視了社會利益，教學后期的資金投入不足，教學質量和水平都沒有得到相應的保證。很多成人高等函授院校為了提高自身的經濟效益，降低成本，沒有按照國家相關規定進行年檢，教學模式單一、老化，教學的各個環節不協調，從而影響了成人高等函授教育的辦學質量和形象[5]。

（四）成人高等函授教師自身素質有待提高

教師的主要任務就是傳到授業解惑、教師作為學校的靈魂，在整個教學的過程中起到了十分重要的作用。但很多成人高等函授教師自身素質不高，專業化水平低下，甚至沒有國家下發的教師資格證，就盲目的開展教學工作。還有很多年輕教師沒有接受過正規的教學培訓，就上崗進行教學，導致學生不能真正學習到文化知識，這些因素都制約了成人高等函授教學活動的順利開展。

三、新時期成人高等函授教育改革創新的重要意義

據不完全統計，自1998年起，我國的高等教育就出現了突飛猛進的發展勢頭，我國的在校生有原來的550萬人，發展到后來的2500萬人，其中毛入學增長率由10%增長到后來的30%[7]。國家對2005年至2012年的教育部直屬的高等院校、高職院校、成人高等函授院校、以及民辦高校四種教育形式做了詳細的考察，結果顯示，成人高等函授院校對整個高等教育的毛入學貢獻率最低，而且每年都呈現緩慢增長的態勢。由此可見，隨著教育制度由過去的精英化教學轉化為大眾化教學，成人高等函授教育也要與時俱進、開拓創新，在實踐的基礎上創新，在創新的基礎上實踐，只有不斷順應社會發展的必然趨勢，及時創新教育制度和教學方法，轉變教育方法，才能在計量的市場競爭中處于不敗之地。

四、新時期成人高等函授教育改革創新的有效策略

很多成人高等函授教育一味的復制我國高等教育模式，將整個教學模式分為兩個部分，第一部分是理論課程的學習，第二部分則是實踐教育的學習。但成人高等函授教育只是注重第一部分的學習，而忽視了第二部分的教學，甚至沒有進行實踐活動。因此成人高等函授教育要逐漸培養面向社會的人才，要制定科學合理的人才培養計劃和方案，準確定位成人高等函授教學目標，創新新時期成人高等函授教育方法，具體策略如下：

（一）建立健全成人高等函授教育制度

成人高等函授教學制度需要將選修課程和必修課程相結合，將理論教學與實踐教學相結合，不能忽視任何一方，要統籌兼顧。建立健全成人高等函授教育制度，做到高、精、尖，有針對性的教學，才能突出以“學歷教育+職業實踐”為核心的教學模式，利用豐富素質教育課程，增強學生的學習能力和實踐能力，發揮其他教學模式沒有的巨大優勢，適當的拓寬教學課程和理論，強化實踐課程環節，提升職業教育能力和水平，激發學生學習興趣和愛好。

（二）提高成人函授教育者的自身素質和水平

成人函授教育水平的提高，教育目標的實現離不開教育者的自身素質，學校要對成人函授教育者組織再培訓，進行專門知識的教學，強化其教學水平和能力。成人函授教育者要清楚的認識到自身的主人翁地位，明確其責任意識，吸收借鑒豐富的經驗，做到與時俱進、開拓創新，吸收先進的知識，主動學習和接受知識，將自己所學的知識傾囊相授給學生，從而為社會培養出源源不斷的高素質人才。

（三）加強成人高等函授學校與企業相結合

開展校企合作模式，不僅能夠提高成人高等函授教學質量和水平，還能充分利用企業的資源信息等優勢，將教學與實踐相結合，直接參與市場人才競爭。學校要抓住市場就業信息，實現學習到就業零距離。成人高等函授學校可以根據企業需求和市場信息，及時調整成人高等函授教育教學方案和目標，制定一整套課程設置培訓方案，從而使學生真正掌握學習的方法和技能，確保日后能夠順利就業[8]。

（四）承辦成人高等函授教育重點工作

成人高等函授教育工作要提高教學水平和質量，承辦特色教學工作，首先，成人高等函授教育要強化市場就業意識，挖掘市場社會的潛力，加強學校與企業以及事業單位等合作，為企業培養大量的高素質應用型人才。其次，成人高等函授教育人員要強化責任意識，提高辦學質量和特色，建立健全成人高等函授教育制度，承辦教育重點工作。最后，學校還要約束教師的行為，拓寬成人高等函授教育渠道，利用媒體等先進方法進行宣傳，吸引更多學生就學。

（五）構建成人高等函授教育人才體系

成人高等函授教學應該以培養應用型人才為目標，以提高學生的學習能力、綜合素質、實踐能力為核心和根本，以培養應用型人才為關鍵。從而構建成人高等函授教育人才體系，深化成人高等函授教育課程，壯大成人高等函授教師力量，優化成人高等函授教育教學效果，提高成人高等函授教育的質量和水平，將實踐與理論二者有機的結合，明確成人高等函授教育的教學目標和宗旨，提高學生學習的積極性和主動性，培養學生的發散思維和想象能力，促進學生的全面發展，以此促進社會經濟的快速發展[9]。

五、結束語

綜上所述，在知識經濟快速發展的背景下，新時期成人高等函授教育體系的構建是我國成人高等函授發展的必然要求。提升教育機會、拓寬教育渠道、提高教育質量和水平，是我國成人高等教育發展的重要目標。成人高等函授教育應該充分利用自身優勢，根據學校發展的實際情況，結合市場的需求，改革創新成人高等函授教育制度，通過建立健全成人高等函授教育制度、提高成人函授教育者的自身素質和水平、加強成人高等函授學校與企業相結合、承辦成人高等函授教育重點工作、以及構建成人高等函授教育人才體系等方法，努力為社會培養出更多源源不斷的高素質人才。總之，提高新時期成人高等函授教育水平工作任重而道遠，需要學校、教育者、學生三者的共同努力！

參考文獻：

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[5]林華東.立足社會需求.堅持學生至E——地方性本科高校應用型人才培養模式的改革[J].泉州師范學院學報（社會科學），2010（9）.

[6]劉暢 高校成人教育教務管理改革探索[J]-遼寧經濟職業技術學院遼寧經濟管理干部學院學報，2008（1）.

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[8]劉明川.蘇開榮.顏嘉慧.肖妍新時期下高等函授教育人才培養模式研究[J]-科學咨詢.2008（21）.

[9]張曉青.成人高等函授教育教學模式改革創新的思考[J]-成人教育，2011（5）.

作者簡介：唐歌（1987-），男，漢族，中科教育CEO，中共黨員，曾任職多家雜志主編兼記者，研究方向：繼續教育。