大學生農民工城市融入困境及解決路徑研究

■段彩麗

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大學生農民工城市融入困境及解決路徑研究

■段彩麗

內容摘要：隨著教育體制的改革，接受高等教育的人數逐年攀升，來自農村的大學生期望能夠在城市得到發展，因此相當一部分大學生農民工作為新生代農民工涌入城市并成為農民工的主體。本文主要采用問卷調查的方式從收入狀況、社會生活、心理狀況3個角度探索大學生農民工城市融入現狀，從制度和個人兩方面出發分析產生大學生農民工城市融入困境的產生原因，并為幫助大學生農民工跳出困境提出對策。

關鍵詞：大學生農民工城市融入困境解決路徑

隨著國家經濟體制及社會體制的改革，大學畢業生數量逐年攀升，一個新的群體進入人們的視野：大學生農民工，并且引起來自社會各部門的關注。“大學生農民工”，主要是指來自農村考上大學的一批新一代農民工。大學生農民工普遍具備高學歷，對職業的期望度比較高，但工作熱情低，待遇一般也較低。由于近些年大學生農民工人數劇增，但政府相關政策措施還不夠完善，同時由于其自身及社會各方面原因，在大學生農民工的城市融入過程中陷入了困境，這對城鄉統籌發展及社會的穩定造成了不良影響。

大學生農民工城市融入程度的現狀分析

大學生農民工若要很好、很快地地融入城市社會，首先是有穩定的經濟收入做保障；其次是該穩定的工作能讓他自然接近當地城市居民的生活方式并很好地參與其中；最后是價值理念與其保持大體一致。三個條件相互聯系，依次遞進，以下即從經濟方面、娛樂活動融入和價值理念融入三個方面來對大學生農民工進行分析探究。

（一）經濟融入狀況

本文把大學生農民工的經濟融入界定為：大學生通過勞動就業，承擔一定的社會責任，并對該城市社會中勞動力市場的結構進行相應調整的過程。對于大學生農民工的經濟融入狀況主要從勞動就業、收入支出以及社會保障三方面來反映。

在勞動就業方面，大學生農民工存在經常跳槽，一份工作不會做太久，發展經常遇到瓶頸，付出多收效少的就業趨勢；在收入支出方面，大學生農民工與第一代農民工表現明顯不同，他們在接受城市生活方式和城市文化的同時，會更加注重自己的生活質量，消費水平較第一代明顯提高，甚至出現了“月光族”等社會現象。調查表明，78.5%的大學生農民工收入主要用在日常的基本生活需要；在社會保障方面，大學生農民工養老保險、醫療保險待遇，與非農民工還存在較大差距。關于社會保險和福利的權利方面，從對單位為大學生農民工購買的保險種類的調研中，可以看出，由于農民工特殊的工作性質，大多數危險程度較高，因此企業大多數都會為其購買工傷保險或者購買意外傷害保險，大概占到64.3%；醫療保險和養老保險作為基礎的保險，普及程度仍然偏低，仍有百分之四十多的人沒有這兩項保險；此外，近1/2 （45.3%）的單位會為其職工購買失業保險，20.9%的單位為其職工購買生育保險，一些效益比較好的單位還會為其職工購買其他類型的保險。總體上說，大學生農民工的各項保險保障有了一定的提高，但是相對于城市居民的保障水平，仍有很大差距。

（二）社會生活融入狀況

在生活方式層面大學生農民工和城市居民之間幾乎沒有什么差異，他們實現了最基本、最表層的城市生活融入。經過調查采訪，60%以上的大學生農民工表示能夠適應城市生活。同時，一半以上的大學生農民工感到對原來的農村生活方式不適應；和農村社會網絡相比，城市的社會網絡更為復雜，各種非正式組織層出不窮。在參與城市社區活動程度這個問題上，大學生農民工普遍表現出陌生與抵觸心理。更深層次看，城市居民在社會活動中是將自己當成角色的扮演者，人際交往通常是建立在個人利益上而非感情及信任。基于兩種社會網絡的差異性，在農村社會網絡長大的大學生農民工初次步入社會接觸并不熟悉的城市社會網絡則表現出了不安及抵觸。總之，大學生農民工參與城市生活的融入程度較低，在社會交往層面明顯封閉；文化娛樂方式可以從側面反映出一個群體的經濟生活狀況，大學生農民工文化娛樂方式可以反映出農民工群體的經濟狀況以及生活質量的高低。大多數大學生農民工的文化娛樂方式單一，提高自身修養，增長見識的活動很少，他們的娛樂方式多用來消磨時間，但是大學生農民工的文化娛樂方式趨于多樣化。

表1　單位為大學生農民工已買保險的情況

表2　大學生農民工休閑娛樂情況頻數分析表

表3　大學生農民工心理狀況調查表

（三）社會心理融入狀況

就社會認知而言，因為大學生農民工的學歷普遍較高，所以他們也都追求更高層次的文化精神生活，在選擇工作的時候，較高的社會認知與尊重也往往備受他們關注。他們更傾向于具有人本化管理的公司，公司制度及文化方面都讓員工產生較高的忠誠度；在心理狀態方面，不少大學生農民工由于缺乏社會經驗，經濟基礎薄弱，都存在不同程度的“自卑、失落、壓抑，沒有歸屬感”等不同程度的心理問題。

其次是情感需求得不到滿足，他們中的大多數已到婚嫁期，渴望與同齡異性進行思想、感情上的溝通與交流。卻迫于種種壓力，無奈推遲、延后，如上班時間不固定、交際圈小、收入水平低、工作行業男女比例失衡，直接導致他們陷入單身困境。感情問題容易引發心理問題，如果長時間得不到解決，會對他們的價值觀、人生觀、世界觀產生巨大的影響，甚至會危害到社會的和諧穩定。

大學生農民工融入困境的原因分析

（一）缺乏對大學生農民工的保障制度

從戶籍制度角度看，大學生農民工不具備永久居民的身份，失去了均等就業的機會，不能享有相同社會保障權利。在社會保障制度上，對青年大學生自主創業有優惠政策，對下崗失業人員再就業也有優惠政策，但是對大學生農民工的優惠政策則很欠缺。其次，社會保障制度收效甚微。近年來大學生農民工這一群體不斷壯大起來，國家為應對這一現象出臺并實施了維護農民工權益的制度政策，但大學生農民工缺乏穩定性的特征阻礙了其在大學生農民工這一人群中的實施。由于中國城鄉勞動力市場之間存在巨大差異及城鄉分配機制的不同，大學生農民工作為來自農村的流動人員，仍然處于較弱勢地位并且受到城市一定程度的排斥。與此同時，大學生農民工失業現象和正當權益受到侵犯卻找不到法律途徑維護權益的現象也時有發生。由于機會的欠缺以及就業方面存在的不公正現象使來自農村的大學生農民工在城市當中的發展十分的困難。

（二）大學生農民工自身因素制約其跳出城市融入困境

1.大學生農民工適應能力欠佳導致抵觸心理

大學生農民工漂泊在外，加上巨大的工作和生活壓力，容易對社會產生漠視，對城市社會的不信任感和排斥感使他們在心理上無法適應城市社會。其次，大學生農民工擁有較高的學歷水平，年輕氣盛，但是城市社會中，大學生農民工卻仍處在社會的底層，經濟收入低，在權利上，他們的合法權利經常受到侵犯；對于城市市民來講，他們都是來自農村的務工人員，容易受到不公平的待遇或遭到城市居民異樣的眼光，這些都可能導致大學生農民工產生自卑以及仇富的心理，從而陷入城市融入困境。

2.社會資本薄弱是妨礙大學生農民工自身融入到城市社會的又一因素

大學生農民工在衣、食、住、行等生活必需品上的消費比重大，尤其房租上的支出占相當大的比重，用于提高自身專業技能、學習培訓的很少。由于大學生農民工工作的邊緣性，他們中的相當一部分人和當地居民的生活圈子幾乎沒有交集。阻礙了他們與市民接觸與交流的機會及其融入到城市當中的進程。

解決大學生農民工城市融入問題的對策

（一）完善相關制度和機制，給大學生農民工鋪設“綠色通道”

1.改革戶籍制度

淡化戶籍與住房、消費等與大學生農民工在城市生活的各方面的相關關系。現行戶籍制度給了大學生農民工不同于城市居民的身份及地位，無法享受城市居民可以享受的福利待遇及社會保障，大學生農民工在現行的戶籍制度下是被排除在城市居民管理體制之外的。改革戶籍制度，縮小城市居民與大學生農民工在住房、消費、教育、社會保障等方面的差異，消除大學生農民工對城市的排斥感，加速其城市融入進程。

2.完善教育制度

我國現階段依然停留在以普通全日制、統招為主的教育模式，畢業生的知識儲備和能力與現在勞動力市場需求無法相匹配。政府部門應進行宏觀管理，劃撥大學生農民工培訓經費，大力支持規范大學生農民工技能等級劃分標準，完善其考核流程及相關職業資格證書的獲取與頒發政策。除此之外，對大學生農民工的培訓還要從大學生農民工的心理健康教育、公民意識及法律意識等方面發力，提高大學生農民工的政治素養，也為改善和豐富他們的文化生活打下基礎；其次，政府可以從稅收減免或優惠政策等方面鼓勵企業對大學生農民工承擔更多的社會責任，通過企業加強對大學生農民工的教育培訓。

3.完善大學生農民工勞動就業制度

為保證大學生農民工勞動就業的合法權益，規范大學生農民工勞動就業程序，完善大學生農民工的勞動就業制度。首先，加強勞動就業相關法律的宣傳，定期組織企業及大學生農民工進行相關法律的學習，一方面使企業規范自身雇傭及裁員制度、程序，另一方面幫助大學生農民工了解相關制度及法律，借助法律的力量和合法的途徑確保自身利益不受侵害。第二，建立公平、平等的農民工工資增長機制，近年來我國經濟發展迅速，但由于處于轉型期，調節機制還不夠穩定，工資的增長遠遠落后于物價的攀升，尤其在農民工的工資增長機制上體現的尤為突出，盡最大努力做到大學生農民工與其他職工有公平平等的工資發放機制及增長機制。

4.完善大學生農民工的社會保障制度

這是保護這一群體同時減少社會不穩定因素，并促進其融入城市的必要保障。政府可以為大學生農民工設無疆域城市生活保障卡，對無社會危害行為或不良記錄的合格大學生農民工辦理城市生活保障卡，一方面給在城市生活的大學生農民工一個最低生活保障，確保大學生農民工在買房、教育等方面的便利，另一方面保障卡可以記錄大學生農民工在城市生活的誠信信息，可以減少外來人員對城市社會造成的不穩定因素，從而促進城市居民對大學生農民工的接納。

（二）提升個人素質、提高維權意識，提高自身城市融入能力

1.提升個人適應能力及心理素質

首先，應先調節大學生農民工的心理素質，消除大學生農民工在城市生活中的各種不良的心態。同時要杜絕好高騖遠的心態，對自己有一個定位，也應該認識到自身和城市居民存在的差距和自身就城市穩定和流動人口管理等方面造成的問題，理解城市居民看待自己的方式，而不是萌生盲目仇富等心里，要通過自身腳踏實地的工作一步一步贏得城市的認可，并融入城市。

2.大學生農民工應積極利用和提升個人職業能力

大學生農民工在體力和年齡上存在很大的優勢。大學生農民工大多有較高的理論素養，學習新知識、新技能的能力較高，但缺乏社會經驗，職業能力欠缺。因此大學生農民工應著重提高自身的職業技能，避免眼高手低，腳踏實地，從底層做起，切實提高自己各方面的能力。這也是大學生農民工在剛進入城市社會時應具備的一個心理狀態和必備的生存技能。

3.提高維權意識

大學生農民工都是受過高等教育的，應該學會在合法權益受損時采取適合的方式來維護自身的利益。用法律維護自身的權益，另一方面可以減少流動人口對社會危害造成的不穩定因素，消除城市居民因個別外來人口的不良聲譽而對大學生農民工產生的偏見，大學生農民工能更好地被其接納，從而使大學生農民工更快的融入城市。

總結

隨著我國高等教育的發展，大學生人數不斷增加，大學生畢業及失業，大學生畢業人數的增加及就業壓力的增大不利于我國和諧社會的構建，且大學生農民工在城市的艱難生存進一步拉大了貧富差距，加速了城鄉分化。針對這一問題只有從制度層面及個人層面雙管齊下，有針對性解決大學生農民工在融入城市時所遇到的經濟、生活、心理問題，大學生農民工才能真正融入城市社會，將個人價值發揮到最大，進而促進整個社會的和諧與進步。

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責任編輯：陳秀麗

作者簡介：（河北農業大學碩士研究生，碩士，研究方向為企業管理專業人力資源）