德媒對中國“全面二孩”政策的報道邏輯

趙伯璇

【摘要】近30多年來，計劃生育一直是關系中國民生的基本國策。2015年10月26至29日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出堅持計劃生育，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。本文選取德國兩家主流媒體為研究對象，分析德媒對中國“全面二孩”政策的報道基調、角度和特點，以此思考中國媒體日后應對此類報道時如何更加及時準確地做出回應，減少國家間不必要的誤解，加強對不同受眾的正確引導，增進國際溝通和理解。

【關鍵詞】德媒；全面二孩；報道邏輯；應對策略

一、“全面二孩”政策及其背景

“全面二孩”政策指的是：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。①

目前我國家庭規模持續縮減，獨居老人比例升高。隨著人民生活水平的提高，居民生育意愿也發生了變化，少生優生的健康生育觀念正逐步形成。②因此，如繼續現行生育政策不變，日后人口結構性問題將更加突出，這勢必會影響中國社會的均衡發展。

二、德國兩家主流媒體對“全面二孩”的報道文本分析

筆者選取德國兩大主流期刊——明鏡周刊和焦點周刊作為樣本收集平臺，以2015年10月至12月兩家媒體對中國生育政策調整的相關報道作為研究對象，其中明鏡周刊4篇，焦點周刊6篇。

（一）報道基調。多數文章對新政策開篇直接表明“消極保守”的態度。其中有7篇文章表明中國頒布該政策主要是為應對勢頭強勁的老齡化問題，另有3篇指出該政策是為解決日后愈加嚴重的勞動力短缺問題。此類表述易誤導西方讀者，即“中國頒布該政策有很強的目的性，忽略了新生人口本身及其自身發展問題”。另有2篇直接表明當今世界人口眾多，中國新政策無疑是在加重全球人口負擔；就“全面二孩”政策在中國實施效果預測方面，有5篇認為在中國養育子女花費巨大，政策頒布后很難達到中國政府預計的人口增長目標。

（二）報道角度。對于中國生育政策的調整，德國媒體主要從如下角度進行了解讀：1、中國現有出生率低于穩定社會所需水平，新政策是為應對加速老齡化，但將同時加重全球人口負擔；2、“重男輕女”傳統觀念和長期“獨生子女”政策導致多數家庭寵溺出一代“小皇帝”；3、長期“計劃生育”政策導致目前中國男性過多，男女比例失衡，多數男性成家困難；4、就中國目前生活水平而言，子女的花費大、教育貴，有“二胎意愿”的夫婦占比小且多數家庭持排斥態度。

（三）報道特點。德媒對于該政策的相關報道主要有以下特點：

1、第三方觀點涵射媒體自身態度。德媒慣采取引用第三方話語的方式，借他人觀點暗表自身態度。開篇簡要闡釋新政策，后續報道則代入媒體自身分析及不同身份的被采訪人態度。如引用一位無具體姓名、長期定居紐約（美國）的專家的話語來表明“中國沒有必要插手人民生育的相關權利”。這顯然沒有考慮到中國的基本國情，中國當時人口多且增長快，國家如不及時做出政策調整，經濟發展、資源保護等方面均會受到巨大的人口威脅；如若按報道中的觀點解讀，多少會對沒有相應時代背景知識的讀者造成誤導。

2、選詞組句表明態度。德媒善于挑用字詞暗示自身態度。如在一篇焦點周刊的報道中，"China braucht dringend Nachwuchs.（中國迫切需要后代。）"中用dringend（迫切地）字眼來突出當前中國社會老齡化形勢，刻意強調沖突；又如"Der Staat greift weiter willkürlich und unn?tig in die reproduktiven Rechte der Menschen ein.（中國還將專斷且不必要地插手于人民的生育權。）"，willkürlich（專斷地）和unn?tig （沒必要地）兩詞直接表明德媒對中國政府的批判，這種含有強烈主觀態度的話語顯然不符合中國實際，會影響西方受眾對事件的正確認識及應有態度。

（四）報道邏輯。德媒就中國生育政策的調整主要從政策評價、生育意愿、改革成效等方面來分析， 這些也是西方社會對中國固有產生消極觀點的幾方面。媒體將自身主觀態度通過素材、觀點的選取甚至強加的邏輯， 很大程度上左右讀者對整個事件的認知。這反映出德媒對中國國情了解的不透徹，還不能恰當的結合中國現實來解讀相關政策變化。

三、中國媒體應如何應對國際輿論

通過德媒對中國“全面二孩”政策的相關報道，可看出德媒對中國社會還存在著偏見和片面理解。因此中國媒體應加強對外傳播能力，及時準確地進行國際間報道與對接，讓西方社會盡可能了解真實的中國，促進國家間的溝通和理解。為此筆者認為中國媒體應做到如下兩點：

（一）詳細準確的報道事件。涉及對外報道時將事件完整清晰地呈現給西方讀者。鑒于西方社會對中國已有的偏見和固有印象，中方媒體應將與事件相關的來源背景、應對措施及對應國情均進行報道。讓西方讀者認識到至少這已是中國政府在全面考量后最適用于本國現狀的決定，不給西方媒體多余遐想、加工空間。

（二）精準對接西方媒體關注點。中方媒體在報道過程中要時刻明確西方主流媒體的關注點，在最符合時宜之際向其拋出中方觀點或答復。同時對于西方媒體的片面理解甚至錯誤批判，中國媒體還應及時作出糾正、批駁。對于涉及國家間利益的重大報道，中國媒體還應做到對其常針對之處提前做出預判，并及時、合理的跟進相關報道。

綜上所述，德國媒體對中國“全面二孩”政策的報道體現其對中國的真實情況理解的還不全面，對中國新生育政策總體持消極保守態度。因此作為中方媒體也應得到啟發：中國媒體要善于靈活運用媒體報道手法，針對國際社會的關注點、共同利益和外媒報道的價值觀，客觀真實、詳略得當地開展報道和評價，積極構建對中國有利的媒體輿論空間。

注釋

①《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，2015年10月29日.

②《中國家庭規模小型化引發社會問題 老年人更受沖擊》，《人民日報》，2014年11月.