芻議大學生體質健康測試“舉校體制”的建立

黃晨華

【摘 要】闡述大學生體質健康測試“舉校體制”及其特征，分析建立大學生體質健康測試“舉校體制”的必要性，提出建立大學生體質健康測試“舉校體制”的措施。

【關鍵詞】大學生 體質健康測試 舉校體制

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）05C-0004-02

大學生體質健康測試工作的意義不僅是監(jiān)測學生個人的體質健康狀況，更是為其樹立終身健康的理念奠定基礎的重要方式。高校在開展學生體質健康測試工作當中，對測試過程的掌控及對測試結果的運用，仍不能較好地將各方資源有機聯(lián)系起來。建立大學生體質健康測試的“舉校體制”，可以強化測試中各部門、各環(huán)節(jié)、各參與者之間的聯(lián)系，為真正達到測試的目的提供可靠的支持。本文試對此做一探討，以優(yōu)化大學生體質，促進終身體育、終身健康理念的奠定。

一、大學生體質健康測試“舉校體制”及其特征

高校作為一個自主自治的場所，肩負著育人的崇高使命。發(fā)展是要以人的健康為根本前提，生命如果受損，人的任何理想都無從談起。學生的健康需要社會的關注，需要更多的力量來為個人的健康成才保駕護航。大學生作為成年人，需要在自我成長的過程當中，在學校教師的引導下，形成關注自我健康的觀念和良好的習慣，才能從源頭預防自我健康變糟而不被發(fā)覺，進而引發(fā)猝死等危害校園安全事故的發(fā)生。

“舉國體制”在促進中國體育事業(yè)的騰飛與發(fā)展當中起到了積極的作用，與“舉國體制”相似，在學生體質健康受到更加關注的今天，“舉校體制”也是一種手段。所謂“舉校體制”，就是在學生體質健康測試工作當中，集全校之力，讓教師、管理人員、學生等人力，利用學校的硬件和軟件設施，通過微觀管理的方式，突出學生的管理主體角色，來形成以優(yōu)化學校體育管理工作質量、形成學生體質健康測試長效性機理和制度為特征的管理體制。“舉校體制”是基于高校自身的管理特點，緊密結合人才培養(yǎng)的目標而確定的機構、權限、運行和制度的總和。“舉校體制”的建立，更加強調測試管理當中對于引導者和實行者的問責，突出大學生在管理主體當中的自主自覺的地位，打造貫穿于學生大學學習生涯中時刻關注自身健康狀況的行為養(yǎng)成。

二、建立大學生體質健康測試“舉校體制”的必要性

（一）“舉校體制”的建立是大學生體質健康測試規(guī)范系統(tǒng)的要求。《教育部關于印發(fā)〈國家學生體質健康標準（2014年修訂）〉的通知》中規(guī)定：“全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，安排專門人員負責，完善工作條件，每年對所有學生進行體質健康測試，測試成績向學生反饋，并將測試結果經教育部門審核后上報國家學生體質健康標準數據管理系統(tǒng)，形成本校學生體質健康年度報告。及時在校內公布學生體質健康測試總體結果。”在“舉校體制”的建立過程中，規(guī)范系統(tǒng)作為基礎及核心的環(huán)節(jié)，對測試工作的流暢、科學運行起著決定性的作用。此規(guī)范系統(tǒng)包括可以明文的形式公布的測試的工作規(guī)范及測試的主導部門、主責部門，也包括約定俗成的測試問責形式、處理方法。多數高校所成立的體質健康測試中心作為測試工作的主導機構，具有管理和服務的職能；而相對一些普通高職高專院校、體育師資不足的院校，體質健康測試的管理與服務一般只能依托體育教學部或體育教研室來承擔。在測試文件的解釋和傳達、測試時效性與實效性的要求、測試工作的評估當中，規(guī)范系統(tǒng)始終起著監(jiān)控和調節(jié)的作用，大學生體質健康測試中心或相當職能部門，則需要在整個測試當中將規(guī)范系統(tǒng)的職責和權利發(fā)揮到極致，在管理過程當中出現意見分歧時，主動承擔責任，因時、因地、因事制宜，創(chuàng)造性地解決問題，保證“舉校體制”的整體性和完整性。

在《高等學校體育工作基本標準》當中不僅有了對高校成立大學生體質健康測試中心的要求，而且對測試中心的職責和任務有了較為明確的規(guī)定：安全組織實施體質健康測試、高效進行測試管理、運用測試結果為學校體育工作服務、促進學生體質健康的發(fā)展。而還未能成立大學生體質健康測試中心的高校，其職能主要依靠體育教學部門來執(zhí)行，不管是何種形式，測試中心（測試領導小組）都處于管理的主導地位，對測試的組織、運行、監(jiān)督、反饋起著引導作用，在責任和權力統(tǒng)一的指導思想下，嚴格按照測試的要求進行管理。

（二）“舉校體制”的建立是促進學校各部門協(xié)同配合開展測試工作的基礎。一直以來，學生體質健康測試被外界認為是一項“勞民傷財”的工作，主要是因為動用到全校的大部分人力、財力、物力等來完成測試工作，但仍不能對學生體質健康的提高起到良好的作用。在《學生體質健康監(jiān)測評價辦法》出臺之后，更需要進一步加強學校各部門對測試工作的協(xié)同，才能達到“舉校體制”管理的目標。在測試管理當中，學生工作的主管部門主要發(fā)揮宣傳、動員學生按照測試的要求誠信參與測試，學會自我管理，培養(yǎng)學生的自主意識；教學管理部門主要是依據測試的工作安排來統(tǒng)籌協(xié)調各專業(yè)課程教學活動的開展；后勤保障部門主要是進行測試工作的義務監(jiān)督及場地器材的維護；現代技術設備部門主要是協(xié)助進行測試信息的管理及數據的收集與整理等。而不同的部門，按照責任的要求，強化體測中心的主要作用，增強體育教師的崗位意識，發(fā)揮體育教師在專業(yè)知識的發(fā)揮上對測試技術、要求、規(guī)范上的專才地位，才能夠很好很準確地為測試的客觀可靠性保障做出應有的貢獻。

（三）“舉校體制”的建立是發(fā)揮學生在測試管理中主體地位的保障。大學生體質健康測試的最終目的是為學生體質健康的提高和發(fā)展服務，就要求測試的管理不能離開大學生這個主體。而要突出大學生的主體地位，更重要的是讓學生有對自我健康的意識，將對自我身心狀況的關注化成自我管理的動力，行使自己的體育權利，而不是“老師叫我測什么，我就測什么”，其他的一概不知。學生主體意識的培養(yǎng)，其一可以通過對大學生進行“體質健康測試與自我管理講座”來進行，利用體育課程當中的理論課程，來讓學生了解測試的標準、測試項目的意義、測試結果的評定等內容，讓學生與體質健康測試“親密接觸”。其二是通過利用改變數據公開的方式，利用數字校園，讓大學生親自參與到測試數據的核實與上報工作當中，運用各高校的“學生體質健康管理系統(tǒng)”來增設學生登錄的入口，把學生對測試結果與自主鍛煉的結果作為體育課程成績及綜合素質的一個重要部分，學生誠信自主管理，班主任、體育教師、測試主管部門自下而上地逐層管理，在培養(yǎng)學生的管理能力的同時，逐漸形成學生自主管理健康的“蝴蝶效應”，逐步改善學生不關心、不關注自身體質健康狀況的現狀。

（四）“舉校體制”的建立是達到準確地展現測試結果目標之手段。《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》當中，所規(guī)定的測試項目，相對于舊的標準要求而言，對測試的設備要求已有所不同，在一些項目的測試上，給予手工測試或是儀器測試的選擇更大的空間。作為“舉校體制”的一部分，小至測試常用的秒表，大至測試用的坐位體前屈、立定跳遠電子測試儀，都需要在測試前、測試中和測試后進行校正、維護，通過大學生體質健康測試中心安排專人會同學校設備部門的人員進行器材的管理，可以大大提高測試儀器的使用效率和壽命，使得“舉校體制”的運行更為順暢，測試的結果更科學。

三、建立大學生體質健康測試“舉校體制”的措施

（一）強化“舉校體制”運行效果的監(jiān)測方式。要實現“舉校體制”的良性運行，在日常的測試管理當中，大膽地將學生引入到參與測試管理過程，是決定體制能否長期存在的關鍵。在運行的環(huán)節(jié)當中，一旦缺乏監(jiān)管，則會使“舉校體制”胎死腹中。“舉校體制”運行效果監(jiān)測，需要借助問責制來完成，以形成對測試中心為主要責任部門的嚴管、相關部門依照失誤程度及后果進行懲罰、學生按照誠信缺失來進行教育的監(jiān)督制度。

（二）著力解決“舉校體制”在實際運行的關鍵問題。各部門之間由于在日常工作的運行當中，時刻以“舉校體制”的運行為中心是不切實際且很難執(zhí)行的，因此在測試之間，必須通過測試主導部門進行測試規(guī)范的培訓與考核，考核達到要求的人員才允許擔任測試員；重視對測試人員工作量的準確統(tǒng)計，充分發(fā)揮高校教師在測試管理當中責權利的統(tǒng)一；結合學生工作的要求，對學生干部及學生進行誠信教育，在學生參與測試的管理過程當中，據實進行成績的統(tǒng)計和上報；“動員多次不如問責一次”，在測試管理中，對參與管理的教師、學生進行問責，保證機制的良好運轉；根據學生的體質健康狀況，為學生開具提高體質健康水平的運動處方，測試中心利用課余時間開放給學生，讓學生在關注自我體質狀況的同時，實現有問可詢、有疑可解。

四、結語

“舉校體制”在大學生體質健康測試的管理當中，是整合相關資源來力保測試工作能體現現代大學發(fā)展目標、貫徹落實《學生體質健康監(jiān)測評價辦法》的精神，是各高校可以建立和實施的一種管理體制，它既包括了一般測試管理的基本步驟和要求，又對常規(guī)的管理提出了創(chuàng)新：讓學生充分參與到管理當中，突出大學生的主體地位，以管理育人，培養(yǎng)與形成大學生對自我體質水平有明確的認識，進而形成在體育活動當中的自我安全保障源，并促進學生的體育學習和鍛煉。通過“舉校體制”的運行，來切實保障國家相關政策的實施，貫徹落實立德樹人，為高校培養(yǎng)德智體合格人才的目標服務。

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【基金項目】廣西教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度課題“關于廣西大學生體質健康測試監(jiān)督評價機制的研究”（2013C182）