我國欠發達地區企業家問題探析

胡立多　吳堯天

摘 要：企業家是推動社會經濟發展最直接最有成效的因素，然而欠發達地區由于企業家數量的不匹配和經營動力的缺失導致對當地經濟發展貢獻偏小，如何提高企業家工作效能凸顯企業家的作用成為我們應該重點探究的問題。

關鍵詞：欠發達地區 企業家 問題 對策

隨著我國企業改革的不斷深入，企業家人力資本已成為推動經濟發展最直接、最稀缺的因素，然而一些經濟欠發達地區由于缺乏一大批這樣具有領頭羊作用的企業家，大量寶貴的生產要素不能有效形成生產合力，自然資源處于閑置浪費狀態；從而導致這些地區經濟持續低迷效益日漸下降，對當地的經濟發展貢獻不足。那么出現這種狀況的原因是什么？如何突破這種發展瓶頸？

一、存在的問題

1.政府與企業關系不明晰。我國欠發達地區部分企業并沒有完全成為真正的經濟組織，國企領導人首先顧忌的不是企業盛衰，而是上級的好惡，職工的擁護；在任期內，首先考慮的是爭投資上項目，至于項目是否盈利，則不加深思。而私企由于在發展中得不到如國企般的優惠政策，因此在企業經營中只注重眼前不著眼未來、打一槍換一炮的短視現象較普遍。政府在企業改革、發展中的職能定位還有待優化和重構，服務者、監管者的角色還未能盡顯，壟斷性國企擠壓民營企業、高管腐敗、企業辦社會等種種沉疴的存在，是政府作為市場環境的維護者角色失位的具體表現。隨著社會經濟的不斷發展，這種重疊不明的關系嚴重阻滯了企業家隊伍的進一步壯大。

2.企業家自身素質總體不高。一是文化素質總體不高。不同類型的企業家在文化底蘊上有較大差異，早期下海創業的企業家，一般文化層次較低，鄉鎮企業家一般文化層次也不太高。二是大多數缺乏系統的經營管理方面知識的培訓。由于沒接受過經過大環境檢驗的較通行的現代企業管理方面深入系統的學習，他們只會創業，不會創新；只會下命令，不會人文管理；只會盲目決策，不會動態分析，視野較小，缺乏可持續發展的理念，以及企業未來發展所需要的現代管理理念和全球戰略觀念。

3.企業家選拔、淘汰方式不合理。一個社會要引導最優秀的人才走上企業家崗位，關鍵是要建立人才競爭機制。企業家只有在競爭市場中才能被社會公眾所認識，最終被選到領導崗位。我國欠發達地區的部分企業缺乏有效的領導選拔制度，仍然實行的是一種計劃經濟體制的企業家選拔制度，從而出現了企業家視政府為上帝，企業家業績的評估沒有一套切實可行的評價體系的現象，企業家只要沒有違法，或者違法沒被發現，或影響不大，其職務一般是終身制，沒有實現有效的優勝劣汰。獎懲不明、不嚴、不重，使企業家缺乏正確的經營目標，導致企業優秀人才得不到重用，企業經濟效益低下。

4.激勵、約束機制不健全。目前，我國對企業家的激勵機制還有待重新構架，企業家創業中面臨的風險大、責任重，其貢獻和自身素質要求自然是一般職工無法比擬的，理應得到相應的榮譽、地位和經濟利益。但現實的情況是平均主義的影響依然存在，不少企業家的報酬與他們付出的勞動和創造的效益不相符合，一些企業家獲取應得的勞動收入，也往往受到來自社會各方面的非議，有的甚至當作“分配不公”來批判，嚴重挫傷了他們的積極性。雖然是企業的一把手，但是升遷卻由不得自己。另外，由于約束機制不健全，個別以權謀私、貪污腐敗的“大款”，給企業家的臉上抹了灰，人們似乎覺得企業家都貪，負面影響甚大。這些都抑制了企業家的成長。

5.金融支持力度不足。金融環境是創業過程中最關鍵的影響因素，風險資本的可籌集性、金融資源的可選擇性、低成本信用貸款可獲得性、金融機構對中小企業融資意愿這些構成了企業成長過程中的金融環境。獲得金融支持對初創的的企業來說，就是能獲得促進其發展的資本。一個地區在企業創業上的投入程度往往取決于金融支持的力度。金融資源不足會嚴重阻礙公司的未來發展，由此帶來的負面影響也必然會對企業家的成長起著制約作用。

二、欠發達地區業家人力資本開發的對策

一個優秀的企業家，他的成長離不開所處的環境，企業家成長是社會外部條件與企業內部環境綜合作用的結果。因此，必須要創造一個良好的創業環境，從戰略上來加快企業家培養的步伐。

1.轉變政府職能、理順政府與企業的關系。要理順政府與企業的關系，首先政府與企業必須各司其職，即政府只負責政府的事，企業也只管企業的事，政府要健全和完善企業家市場機制，盡快建立起真正意義上的現代企業制度，明確企業法人財產權，建立科學的法人治理結構，依托現代經營管理和科技進步，使企業各項權利和責任完全落到實處，為企業家大膽施展才干提供廣闊開放的平臺。

2.提高企業家的綜合素質。欠發達地區各高校應多開設一些經濟管理方面的專業，為培養企業所必需的管理人才做準備；對一些具有豐富的實際工作經驗但沒有雜實理論知識的鄉鎮企業家采取在職專業培訓或脫產研修的方式來提高管理企業的水平；也可通過到東部企業實地考察、參觀學習甚至出國考察，通過學習國外在企業管理方面一些行之有效的舉措來提高自己的管理素養。還可以搞企業讀書俱樂部，將最新有價值的書籍挑選出來，搞好索引，向企業家推薦新書。定期為企業家舉辦一些聯誼會，加強企業家之間的業務經驗交流，以期達到一個優秀企業家所需要的“標配”。

3.完善企業家選拔、淘汰方面的政策。企業家是推動社會經濟發展的中堅力量，是發展地方經濟的先驅者。欠發達地區國有企業的廠長（經理）可在全社會公開招聘選拔，特別是要鼓勵東南沿海一些成功企業家去任職，從而把當地先進的經營理念、經營模式帶到欠發達地區。此外，還可以從高校、科研單位選拔專業知識扎實、有創業夢想的青年學者到企業任職，根據經營管理業績，逐步委以重任。在淘汰方面，完善企業家的業績考核標準，健全決策失誤追究責任制，使企業家在制度的框架內活動。

4.建立有效的激勵機制和約束機制。

4.1年薪制。目前，國際上較通行的企業家薪酬制度是年薪制，它由基本年薪和風險年薪兩部分構成，以一個較長的經營周期（通常為年）為單位，按此周期確定薪資待遇，報酬的發放是根據個人對企業的貢獻和企業經營成果而定，其中風險年薪能對企業家起到一個有效的制約作用，企業經營的好，保持較高的利潤增長率，就可獲得高額的年薪，反之亦然。這種不再參照企業家的年齡、工齡、學習、任職年限等薪資發放標準，而是把企業家的才能、績效和收入，責任、風險和利益結合在一起，能充分激發他們的工作使命感和成就感。

4.2期權獎勵。在當前經濟體制下，將期權安排引入到企業家的報酬結構中是一種比較科學的做法，即由即期激勵向科學的長效激勵轉變。期權是所有者允許企業家在一定年限內（通常3～5年）可按預定價格購買一定數量股票的權力，股權的價值取決于若干年后企業的盈利狀況，而且這部分股權不能兌現或隨意帶走，只有企業家和經營管理者在本企業任職時才能擁有，退休后方可帶走。因此，期權能把企業家和經營管理者的未來收入與努力程度和能力大小相匹配，體現其經營實績，這是一種比股權更長期有效的激勵方式。

5.健全金融政策。金融的發展程度對企業家的潛在發展具有正面導向的作用，如何健全欠發達地區金融政策，可以借鑒以下措施：深化金融，克服正規金融的信貸配給；發展民間金融，減少金融壓抑；推進要素市場的進一步發展，實現市場資源整合；強化優勢產業的發展，構建產業長足發展的空間。

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作者簡介：胡立多（1981.01- ），女，漢，安徽宣城，南昌教育學院，講師，主要研究方向為會計；吳堯天（1992.03- ），男，漢，江西南昌，南昌師范高等專科學校，助教，主要研究方向為財務管理。

※基金項目：江西省高校人文社會科學研究項目“大數據對信息系統審計的影響及對策研究”.